Geum.ru

Проблемы и перспективы

Вид материалаДокументы

Содержание


Н.А. Бутрим
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   69

Н.А. Бутрим,


ст. преподаватель кафедры

социальной работы СыктГУ, Сыктывкар

ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ



Население Республики Коми, как и всего Российского Севера, во многом сформировалось за счет миграционного притока, поэтому на протяжении длительного периода республика характеризовалась значительными темпами роста его численности. С конца 1980-х гг., после практически семикратного за 70 лет увеличения, здесь началось сокращение населения. За последний межпереписной период 1989-2002 гг. постоянное население Республики Коми уменьшилось с 1250,8 тыс. человек до 1018,7 тыс. В конце 2004 г. оно обратно пересекло миллионную отметку, достигнутую за 30 лет до этого. На 1 января 2008 г. в Республике Коми насчитывается 968,2 тыс. человек, что составляет 0,7% населения России. По сравнению с переписью 1989 г., когда здесь была зафиксирована максимальная численность, население сократилось на 282,6 тыс. человек (на 22,6%). Средняя плотность населения уменьшилась с 3,0 человек на 1 кв. км до 2,4 человек. Среди регионов России республика переместилась с 48-го места по численности населения на 54-е.

Основным отличием современной демографической ситуации в Республике Коми от ситуации, характерной для России в целом, является сильное негативное влияние миграции. Если в целом по России миграционный обмен с новым зарубежьем практически наполовину компенсирует потери в численности населения от естественной убыли (за 1992-2007 гг. ее величина составила 12,3 млн. человек, а объем миграционного прироста — 5,7 млн. человек, т.е. 47% величины естественной убыли), то в Республике Коми, как и других северных регионах, миграция, наоборот, вносит очень существенный вклад в сокращение населения. Согласно расчетам, за период между переписями 1989 г. и 2002 г. величина естественной убыли (которая в отличие от миграции характеризуются достаточно высокой точностью учета) составила в Республике Коми 3,8 тыс. человек, или 1,6% общей убыли населения за это время. Соответственно, 98,4% уменьшения численности населения республики за межпереписной период определил миграционный отток. При этом сокращение городского населения за это время оказалось полностью обусловлено миграционной убылью, в сельской местности на долю миграции пришлось 80,8% сокращения населения27.

Максимальные объемы миграционной убыли наблюдались в республике в середине 1990-х гг., когда отрицательное сальдо превышало 30 тыс. человек в год. После этого наблюдается устойчивое снижение масштабов оттока — до 5-7 тыс. человек. Соответственно этому сократилась и величина вклада миграции в уменьшение численности населения республики. Тем не менее, она и сейчас определяет почти 2/3 сокращения населения Республики Коми.

Тенденции процессов естественного движения населения республики в целом повторяют общероссийские. В то же время демографический кризис, развернувшийся в России в конце XX века, характеризуется здесь большей глубиной проявления.

Как и в большинстве северных регионов, ситуация со смертностью в Республике Коми традиционно гораздо менее благополучна, чем в среднем по России. Однако если до начала 1990-х годов наблюдалось постепенное сближение республиканского показателя ожидаемой продолжительности жизни с общероссийским уровнем, и в начале указанного десятилетия разница не превышала 1 года, то в 1994-1995 гг. продолжительность жизни населения республики оказалась почти на 3 года меньше, чем в целом по России. К 1998 г., в результате четырехлетней позитивной динамики показателей смертности, разница сократилась до 0,3 года. А в 2003 г., когда по стране вновь наметилось улучшение ситуации со смертностью, а в Республике Коми величина продолжительности жизни еще продолжала сокращаться, разница достигла максимальной величины: 3,6 лет (61,5 лет против 65,1 лет по России в целом). В сельской местности разрыв с общероссийским уровнем оказался особенно значительным: 5,3 года для мужчин и 4,8 лет для женщин.

С 2004 г. в Республике Коми также наблюдается рост показателя продолжительности жизни. И хотя его уровень еще очень невысок: 58,0 лет у мужчин и 71,1 года у женщин — параллельно увеличению показателя опять уменьшается разница с общероссийским уровнем. Но наиболее позитивный момент в процессах смертности — это современная динамика коэффициента младенческой смертности. С 1996 г., как в целом по стране еще с 1994 г., в Республике Коми наблюдается устойчивая тенденция снижения уровня смертности детей на первом году жизни. При этом ситуация с младенческой смертностью в Республике Коми в последние годы является более благоприятной по сравнению с Россией в целом. Если до первой половины 1990-х гг. за весь послевоенный период лишь в отдельные годы республиканские показатели оказывались ниже среднероссийских, то с 1996 г. они, как правило, ниже. В 2007 г. коэффициент младенческой смертности составил здесь 7,6 на 1000 родившихся (по России 9,4%). Учитывая, что младенческая смертность в настоящее время определяется главным образом перинатальными патологиями и врожденными аномалиями, очевидно, что более благополучная ситуация обусловлена улучшением в республике систем ранней диагностики патологий беременности и родовспоможения.

В то же время рождаемость населения Республики Коми, несмотря на повышение начала 2000-х годов, по-прежнему остается не только гораздо ниже границы простого воспроизводства, но и уровня смертности: общий коэффициент рождаемости составил в республике в 2007 г. 11,9 на 1000 человек населения, общий коэффициент смертности — 12,7%.

Последний этап снижения уровня рождаемости наблюдался здесь с 1987 г. — после периода стабилизации и роста в начале — середине 1980-х гг. Снижение оказалось весьма длительным — до 1999 г. — и очень значительным, поскольку определялось несколькими взаимоусиливающими факторами: ухудшением возрастной структуры фертильных контингентов («второе эхо войны»); досрочной реализацией в начале–середине 1980-х гг. репродуктивных установок населения под воздействием мероприятий демографической политики, введенных Постановлением 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей»; последствиями социально-экономических преобразований, обусловивших откладывание рождений в результате существенного снижения уровня жизни, а также пересмотром частью населения своих репродуктивных планов ввиду бурного развития внесемейных интересов и вытеснения ими ценности детей на последние места иерархии жизненных ценностей28.

Если еще в 1980-е гг. уровни суммарного коэффициента рождаемости населения республики были заметно выше среднероссийских, то в последнее время итоговый показатель рождаемости здесь примерно на общероссийском уровне: не достигает и 1,4 ребенка на одну женщину. При этом для республики характерен чрезвычайно высокий уровень внебрачных рождений, отличающихся повышенным удельным весом первенцев, более молодой возрастной структурой матерей и в среднем более низкими социализирующими возможностями возникающих при этом семей. По удельному весу родившихся вне зарегистрированного брака (свыше 40%) республика входит в первую десятку среди субъектов Российской Федерации. Таким образом, Республика Коми отличается не только более значительными масштабами кризиса рождаемости, но и более глубоким проявлением кризиса традиционной модели семьи.

С 2000 г., как и по стране в целом, в Республике Коми наблюдалось увеличение показателей рождаемости. Во многом оно было обусловлено реализацией рождений, отложенных в 1990-е гг. Однако основной причиной явилось достижение детородных возрастов многочисленными поколениями начала-середины 1980-х гг. Поэтому ожидалось, что повышение рождаемости продлится до конца десятилетия. Но уже в 2004 г. появились первые признаки сокращения — за счет городского населения республики. В 2005-2006 гг. снижение продолжилось, и лишь 2007 г. вновь принес надежду на возврат к общероссийским тенденциям (по России в целом снижение наблюдалось лишь в 2005 г.). По-видимому, свою роль сыграла активизация внимания в государстве к демографическим проблемам. И особо при этом необходимо отметить провозглашенный вновь после длительного перерыва дифференцированный подход к рождениям разной очередности. В качестве приоритета выдвинут второй ребенок — именно тот, кто зачастую очень желанен в семье, но для рождения которого в настоящее время существует слишком много препятствий в семьях, сознательно планирующих свою жизнь.

Однако в самое ближайшее время, когда малочисленные поколения 1990-х гг. рождения, по сути уже вступившие в репродуктивный возраст, достигнут возрастов максимальной репродуктивной активности, структурный фактор будет оказывать мощное понижающее воздействие на уровень рождаемости. И тогда потребуется существенное наращивание и расширение спектра мероприятий демографической политики — чтобы предотвратить неизбежное в следующем десятилетии снижение рождаемости.

Таким образом, демографическая ситуация в Республике Коми характеризуется большим неблагополучием, чем по стране в целом. Более благоприятна здесь лишь современная динамика и уровень коэффициента младенческой смертности. При этом необходимо учитывать и такой момент, что естественная убыль в России достаточно сильно компенсируется за счет положительного миграционного обмена со странами нового зарубежья, в то время как в Республике Коми уже 20 лет наблюдается миграционный отток, вносящий еще более значительный вклад в уменьшение численности населения.

Наиболее негативным моментом в процессах естественного движения населения являются уровень и структура смертности: прежде всего высокие показатели преждевременной и предотвратимой смертности населения, особенно от неестественных причин в молодых возрастах и болезней системы кровообращения — в средних. В то же время перспективы демографического развития во многом определяют современные низкие уровни рождаемости, а также возникшая из-за разительно отличавшихся на протяжении 1980-х и 1990-х гг. чисел родившихся демографическая волна, которая будет воспроизводиться на всем протяжении XXI века.