Зовнішньоекономічні зв'язки країн сходу особливості торговельних та фінансово-економічних стотунків Китаю з країнами Південних морів

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
типи й засоби Швидке розширення зовнішньоеко-зовнішньоторговель- немічних зв'язків держав, яке від-ної політики биває поглиблення міжнародного поділу праці, обумовило розвиток і вдосконалення зовніш­ньоекономічної політики. З часу становлення буржуазних держав зовнішньоекономічна політика як складова частина зовнішньої політики набуває дедалі більшого значення. Підвищення її ролі відбиває розвиток світогосподарських зв'язків в умовах інтернаціоналізації виробництва та ка­піталу, поглиблення міжнародного поділу праці та зрос­тання залежності національних економік від зовнішнього

ринку.

За допомогою зовнішньоекономічної політики держава регулює різноманітні аспекти її економічних відносин з іншими країнами. Об'єктами регулювання є зовнішньотор­говельні відносини, рух капіталів, міжнародна міграція робочої сили, міжнародний туризм, валютно-кредитні від­носини і т. п. Розвиток форм міжнародних економічних відносин, диверсифікація зовнішньоекономічних зв'язків у процесі інтернаціоналізації господарського життя визна-

172

чають підвищення регулюючої ролі держави в цій важли­вій сфері економіки.

В системі зовнішньоекономічної діяльності держав про­відне місце належить зовнішньоторговельній політиці. Це відображає місце і роль зовнішньої торгівлі в системі сві­тогосподарських зв'язків. Саме зовнішня торгівля, яка опосередковує міжнародний поділ праці, була початковою формою міжнародного господарського спілкування, що сти­мулювала розвиток інших його форм. З усталенням світо­вого ринку і зростанням залежності від нього національних господарств зовнішньоторговельна політика стає життєво важливою для дедалі більшої кількості країн, що втягую­ться у міжнародний поділ праці.

Зовнішньоторговельна політика здійснюється державою з метою регулювання своєї зовнішньої торгівлі. При цьому заходи, що вживаються, стосуються як зовнішнього, так і внутрішнього ринків. Всередині країни держава прагне за допомогою відповідної" пТолІтіїйГзабезпечити найсприятли­віші умови для реалізації на внутрішньому ринку товарів національних виробників. Для цього використовуються різноманітні заходи, спрямовані на зниження конкуренто­спроможності іноземних товарів, на обмеження або повне недопущення їх на внутрішній ринок. Такі заходи дозво­ляють національним виробникам ефективно експлуатувати внутрішній ринок. Звичайно, при вживанні такого роду заходів кожна держава змушена враховувати можливість застосування у відповідь таких же заходів іноземними конкурентами. Таким чином, намагання створити для влас­них виробників найсприятливіші умови реалізації товарів на внутрішньому ринку має узгоджуватися з не менш важ­ливим завданням створення необхідних умов для вивозу національних товарів на ринки інших країн. З метою зміц­нення позицій національних виробників на зовнішніх рин­ках держава застосовує численні засоби, спрямовані на підвищення їх конкурентоспроможності.

Основними типами зовнішньоторговельної політики, що сформувалисяв""перюд капіталізму вільної конкуренції, є протекціонізм та політика вільної торгівлі (фрітредер-ство).

Протекціонізм — це державна політика захисту внутрі­шнього ринку від іноземних конкурентів шляхом викорис­тання спеціальних заходів щодо зниження конкурентоспро­можності іноземних товарів. Це сприяє розвиткові місцевої промисловості та сільського господарства. В той же час політика жорсткого протекціонізму, захищаючи національ­не виробництво від конкурентної боротьби, може призвести

173

до застійних явищ і падіння конкурентоспроможності на­ціональних товарів, до посилення монополізації на внут­рішньому ринку.

Політика вільної торгівлі, навпаки, базується на ска­суванні будь-яких перешкод на шляху ввозу іноземних то­варів. Однак треба зауважити, що на практиці повного усунення обмежень у зовнішній торгівлі ніколи не було. Як правило, за проведення політики вільної торгівлі висту­пають країни з високим рівнем розвитку продуктивних сил і, відповідно, високою конкурентоспроможністю вироблю­ваних товарів.

Протекціонізм панував у зовнішній торгівлі до середини XIX ст. Потім почався перехід до політики вільної торгів­лі, але вже на початку XX ст. у зовнішньоторговельній політиці держав знову переважає протекціонізм, який у роки кризи 1929—1933 pp. та другої світової війни досяг граничної межі.

В післявоєнний період зовнішньоторговельна політика зазнала суттєвих змін, спричинених серйозними зрушення­ми в сфері світогосподарських зв'язків. Науково-технічна революція значно прискорила процес поглиблення міжна­родного поділу праці. Інтернаціоналізація господарського життя просунулася далеко вперед, різко зросла взаємоза­лежність країн. У результаті транснаціоналізації капіталу основними суб'єктами міжнародних економічних відносин стали ТНК, заінтересовані в усуненні бар'єрів на шляху своєї експансії. Зовнішньоторгова політика мала адапту­ватися до нових умов. Настала пора лібералізації» зов­нішньої торгівлі. В перші два післявоєнні десятиріччя були в основному усунені кількісні обмеження у взаємній тор­гівлі розвинутих капіталістичних країн, істотно знижені митні бар'єри. Темпи розвитку міжнародної торгівлі випе­реджали темпи зростання виробництва, що свідчить про інтенсивне поглиблення міжнародного поділу праці.

Надалі міжнародна торгівля продовжувала розвиватися досить високими темпами. Однак становище на світовому ринку загострилося, посилилася конкурентна боротьба між основними центрами капіталізму, яка супроводжується спо­лохами «нового протекціонізму». В сучасних умовах вико­ристовуєтьсяцїйр'оТЯ'Тсоло торгово-політичних заходів у боротьбі за ринки збуту, що значною мірою підриває про­цес лібералізації.

На сучасному етапі зовнішньоторговельна політика роз­винутих капіталістичних країн відображає інтереси перед­усім транснаціональних корпорацій. Транснаціоналізація капіталу, як підкреслювалося вище, стала одним з фак-

174

торів адаптації зовнішньоторговельної політики до потреб розвитку міжнародної торгівлі в нових умовах.

Але це питання не таке просте, як може здатися на перший погляд. Державно-монополістичний капіталізм, здійснюючи ту чи іншу політику в сфері торгівлі, змушений рахуватись і з інтересами середнього та дрібного бізнесу, зокрема сільськогосподарських виробників.

Сучасна держава намагається за допомогою відповідної зовнішньоторговельної політики уникнути негативних на­слідків зовнішньоторговельних зв'язків для зайнятості все­редині країни, руху цін на внутрішньому ринку. Інакше кажучи, держава прагне протистояти загостренню соціаль­ної напруженості, яка може бути спричинена посиленням іноземної конкуренції як на внутрішньому, так і зовніш­ньому ринках. !

У зовнішньоторговій політиці країн, що розвиваються, переважає протекціонізм. Вона відбиває "Пїтереси народів цих країн, спрямовані на здійснення індустріалізації, вирі­шення проблем зовнішньої заборгованості, мобілізації та економії іноземної валюти, проблем розвитку в цілому. Навпаки, деякі з цих країн, такі як нові індустріальні краї­ни, заінтересовані в лібералізації міжнародної торгівлі.

Політика протекціонізму, що здійснювалася СРСР та рядом його партнерів по РЕВ, пояснювалася передусім дво­ма факторами: низькою конкурентоспроможністю націо­нальних товарів та дефіцитом іноземної валюти. Це, в свою чергу, відображало слабку втягненість цих країн у міжна­родний поділ праці. Перехід до ринкової економіки буде супроводжуватись і відповідними змінами у зовнішньоеко­номічній політиці країн східноєвропейського регіону.

В процесі регулювання зовнішньоекономічних зв'язків держава застосовує різноманітні засоби. Одні з них мають багатовікову історію, інші виникли пізніше, деякі дістали поширення в останні десятиліття. В цілому сьогодні арсе­нал засобів, що застосовуються державами для регулю­вання своїх зовнішньоекономічних відносин, значно шир­ший, ніж це було в минулому.

Засоби, зовнішньоторговельної політики поділяються на такі п'ять груп: митні тарифи, кількісні обмеження, інші нетарифні заходи, торгово-політичні засоби стимулювання експорту, торгові договори та угоди.

Митні тарифи, кількісні обмеження та інші нетарифні заходи використовуються з метою регулювання імпорту. Серед цих інструментів регулювання центральне місце по­сідає митно-тарифна система.

Державні митно-тарифні системи регулюють як доступ

175

іноземних товарів на внутрішній ринок, так і експортно-імпортні операції в цілому. У ході розвитку міжнародної торгівлі відбувався процес певної «стандартизації» митно-тарифних систем, що було необхідно для підвищення ефек­тивності зовнішньоекономічних зв'язків і в чому були за­цікавлені всі країни — учасниці міжнародного поділу пра­ці. Однак і сьогодні в митно-тарифних системах держав існують ще певні відмінності.

Мита можуть бути фіскальними або щюійшшшдхсь.ки-ми. Перші мають суто (рТс'кальну мету, тобто забезпечення надходжень у державний бюджет. У сучасних умовах фіс­кальні мита, як правило, не високі й охоплюють невелику групу товарів. Протекціоністські мита застосовуються для захисту національної промисловості та сільського госпо­дарства від іноземної конкуренції. Будучи ціноутворюючим фактором, мита дозволяють державі впливати як на об­сяг імпорту, так і на його структуру. Якщо мито досить високе, воно робить невигідним імпорт даного товару, ос­кільки його ціна плюс мито перевищують ціну внутрішньо­го ринку. Такі мита називають виховальними або заступ­ницькими; вони мають цільове призначення — захист того чи іншого національного виробництва від іноземної конку­ренції.

Мита розрізняються за способом збору. Ті мита, які збираються з ціни товару, називаються Адвалорним-и. Вони найбільш поширені, бо безпосередньо враховують зміну ціни імпортованого товару. Мита, що збираються з ваги, обсягу або одиниці товару, називаються специфічними. Вони були поширені в часи, коли ціни на свїтсіІ'йту-ртігк'у були відносно стабільними, хоча подекуди практикуються й досі. Інколи застосовуються мита зАияганого типу, тобто товар оподатковується одночасно й адвалорним, і специ­фічним митами.

Один і той же товар може оподатковуватися різними за величиною митами в залежності від країни походження товару і характеру відносин з цією країною. В цьому плані розрізняють максимальні (генеральні) та мінімальні став­ки оподаткуванн"я. Останні встановлюються на товари з тих країн, яким надано режим найбільшого сприяння. Крім то­го, ще є преферендійніг-цдьгов мита. Раніше вони вико­ристовувались у торгових відносинах між метрополіями та їхніми колоніями (наприклад, Британська система імпер­ських преференцій). В сучасних умовах преференційні мита застосовуються економічно розвинутими країнами щодо певних товарів, імпортованих з країн, що розвиваються.

Ускладнення проблеми реалізації товарів з розвитком

176

міжнародних економічних відносин обумовило появу й ін­ших видів мит. Антидемпінговими митами оподатковуються товари, які продаються за цінами нижче їх нормальної вар­тості. Компенсаційні мита збираються з товарів, при ви­робництві яких у країні походження використані державні субсидії або спеціальні пільги, що підвищують конкуренто­спроможність цих товарів. Практикуються також так звані каральні мита. Вони носять відверто дискримінаційний харїктер, переслідують, як правило, політичні цілі й ведуть до згортання відносин між країнами.

Класичним інструментом зовнішньоторговельної політи­ки держав є мртний тариф — систематизований перелік то­варів із зазнач'еіпїямГ~мїїта, яким вони оподатковуються. Практична доцільність вимагає певної уніфікації митних тарифів різних держав. Однак у порядку їх складення іс­нують значні відмінності. Широко розповсюджені двоко-лонні тарифи із зазначенням максимальних і мінімальних ставок мит на імпортовані товари. В той же час у багатьох країнах використовуються багатоколонні митні тарифи, в яких митні ставки на імпортовані товари деталізуються залежно від характеру відносин з країною походження то­вару. Зустрічаються, хоча й рідко, одноколонні митні та­рифи.

Особливо небажані розбіжності в характері класифіка­ції товарів, що перелічуються в митному тарифі. Вони галь­мують процес реалізації торгових угод, ускладнюють про­ходження товарів через митні кордони.

В післявоєнний період більшість країн світу керували­ся при складанні митних тарифів так званою-фрюссель-ською митною номенклатурою прийнятою в 1951 p. В її основу покладено принцип ступеня обробки товарів. Спо­чатку Брюссельська митна номенклатура включала 21 роз­діл, 99 товарних груп і 1097 базових товарних позицій. На­далі кількість базових товарних позицій змінювалася. Кож­на товарна група має свої шифри.

Брюссельська митна номенклатура відіграла важливу роль у процесі уніфікації національних митних номенкла­тур переважної більшості країн. Однак вона не дістала повсюдного визнання. 14 держав, у тому числі США, Ка­нада, СРСР, Китай, до неї не приєдналися.

В основу товарної номенклатури США, Канади та ряду інших країн покладена-ЗСтандартна міжнародна торгова класифікація ООНДля цієї номенклатури характерний досить довільний розподіл товарів по розділах. Так, є роз­діли, які включають товари за ознакою матеріалу, з якого вони виготовлені, в деяких розділах товари групуються за

177

ознакою їх призначення. Стандартна міжнародна торгова класифікація має 10 розділів, 56 товарних груп, 177 товар­них підгруп і більше 1300 базових товарних позицій (ці показники час від часу дещо змінювалися).

Країни РЕВ у взаємній торгівлі користувалися Єдиною товарною номенклатурою зовнішньої торгівлі країн — чле­нів Ради Економічної Взаємодопомоги. В класифікаційній схемі цієї номенклатури товари розподілялися по групах, які відображали рух суспільного продукту, тобто починаю­чи з предметів і знарядь праці і завершуючи споживчими товарами. Вона мала 9 розділів, 58 товарних груп, 307 то­варних підгруп і близько 4000 товарних позицід;_

Наявність різних товарних номенклатур у,[уднювал'' міжнародний обмін товарами. Поглиблення міжнародного поділу праці під впливом НТР, високі темпи розвитку між­народної торгівлі, надзвичайне розширення товарної но­менклатури, зміни якісних характеристик товарів привели до необхідності розробки уніфікованої та більш деталізо­ваної міжнародної товарної номенклатури.

Протягом останніх десятиліть міжнародний обмін на­штовхувався на делалі серйозніші труднощі у зв'язку з ви­користанням різних класифікаційних систем і розбіжностей у національних митних тарифах. Збільшувалися накладні витрати по рекласифікації та перекодуванню товарів з од­нієї системи в іншу, обмежувалися можливості машинної обробки зовнішньоторгової документації, комп'ютеризації комерційних угод. Внаслідок розбіжностей у методиці ве­дення статистики в різних країнах утруднювався економіч­ний аналіз тенденцій розвитку міжнародної торгівлі.

В 70-ті роки почалася робота по створенню нової між­народної товарної номенклатури у межахади митного співробітництва (заснована на початку 50-х років, більше 100 держав-учасниць). Ця робота завершилась у 1983 p. прийняттямЇармонізованої системи опису і кодування то-варівВ основу номенклатури цієї системи покладений один з варіантів Брюссельської митної номенклатури (1978 p.). Однак Гармонізована система відрізняється знач­ним збільшенням і деталізацією товарних груп. На думку багатьох спеціалістів з проблем міжнародних економічних відносин, нова система відображає реальну номенклатуру сучасної міжнародної торгівлі.

В той же час звертається увага на те, що розділи Гар­монізованої системи (всього 21) складені досить штучно за різними ознаками, головні з яких: призначення товару, ступінь його обробки, характер матеріалу, питома вага то­вару в світовій торгівлі. Зазначають також, що розділи

178

системи непропорціонально відбивають структуру сучасної міжнародної торгівлі. Так, за деякими оцінками, 11 розді­лів з 21 охоплюють товарну масу, яка становить близько 90 % світового експорту.

Проте розробка Гармонізованої системи являє собою важливий крок до вдосконалення технічних засобів регу­лювання міжнародної торгівлі. Вона може стати реальною основою для уніфікації національних систем митного та статистичного обліку і в кінцевому підсумку сприяти під­вищенню ефективності міжнародного товарообігу та вдо­сконаленню його статистичного обліку.

Практичний перехід переважної більшості держав до застосування Гармонізованої системи розпочався в 1988— 1989 pp. В новому митному тарифі США, що набрав сили з 1 січня 1988 p., товари згруповані згідно з номенклату­рою Гармонізованої системи опису і кодування товарів. Проводиться активна підготовча робота щодо переходу до нової системи і в інших країнах, які раніше не застосову­вали Брюссельську митну номенклатуру.

Встановлення високих мит на іноземні товари є важли­вим засобом захисту внутрішнього ринку від напливу ім­портних товарів. Однак в умовах загострення конкурентної боротьби на світовому ринку цей засіб може виявитися недостатньо ефективним. У такому разі вдаються до інших засобів, до використання всіляких нетарифних бар'єрів. Серед них особливе місце посідають кдькісяі обмеження. Вони набули значного поширення в йеріод кризи 1929— 1933 pp. та в наступні роки. Загострення проблеми реалі­зації в умовах кризи, скорочення міжнародної торгівлі, падіння цін, широке використання демпінгу для подолання митних бар'єрів вимагали застосування більш радикаль­них засобів охорони внутрішніх ринків, ніж система мит.

Основними формами кількісних обмежень є континген­тування та вдензування. Контингентування означає дозвіл на ввіз йгбземних товарів лише у певній кількості (в нату­ральному або вартісному виразі) на певний період часу. Імпорт іноземних товарів, що перевищує оголошений кон­тингент, заборонений. При ліцензуванні імпортер або екс­портер має одержати від державного органу, що контро­лює зовнішньоторговельні операції, спеціальний дозвіл — ліцензію на ввіз або вивіз товарів. Існують два основних типи ліцензій — генеральна (автоматична) та індивідуаль­на (разова). Перша дозволяє ввіз або вивіз даного товару на певний строк, протягом якого зовнішньоторгові операції можуть здійснюватися без перешкод. Друга означає разо-

179

вий дозвіл на імпорт або експорт товару певної кількості та вартості з фіксацією країни-експортера (при імпорті) або країни, куди експортується товар.

В сучасних умовах у торгівлі розвинутих капіталістич­них країн кількісні обмеження зведені до мінімуму. Однак виникають і широко використовуються деякі нові їх різно­види. Так, фактично засобом кількісного обмеження стали «добровільні» обмеження експорту, що поширилися остан­нім часом. Вони полягають у вимушеній «добровільній» згоді іноземного постачальника під тиском країни-імпорте­ра на обмеження експорту даного товару на певний період часу в обумовлених розмірах.

Слід зазначити, що провідні капіталістичні країни в післявоєнний період використовували ліцензійну систему в дискримінаційних цілях у торгових відносинах з СРСР та іншими країнами РЕВ. Це один з факторів, що гальмував розвиток економічних відносин Схід—Захід.

На відміну від кількісних обмежень інші нетарифні за­ходи в умовах зростання міжнародної торгівлі починають відігравати дедалі важливішу роль серед засобів зовніш­ньоторговельної політики, їх більше 600, і вони дуже різно­манітні.

Серед таких засобів — ускладнення митних процедур, необхїднотҐдокум'Єнтації, підвищення вимог до якості паку­вання, маркірування товарів, екологічний контроль тощо. Важливу роль у регулюванні імпорту відіграють санітарний та ветеринарний контроль, введення в певних випадках карантинів і т. п. Деякі з цих заходів обумовлені об'єктив­ними потребами, наприклад збереження навколишнього середовища або охорони здоров'я, але на практиці багато з них носять відверто дискримінаційний характер і свідомо використовуються для утруднення імпорту тих чи інших то­варів з певних країн.

Широко запроваджуються заходи, що підвищують ціну імпортних товарів. Це імпортні податки (зверх мита), ім­портні депозити (попередня застава, що робиться імпорїе-ромГйереггкупівлею іноземного товару), внутрішні податки на імпортні товари, численні адміністративні, прикордонні та інші збори з імпорту.

В певні періоди (наприклад, у 30-ті та в перші повоєнні роки) часто застосовувалися валютні обмеження, рівно­значні кількісним обмеженням імїгорту: В сучасних умовах цей засіб стримування імпорту використовується в багатьох країнах, що розвиваються.

Застосування нетарифних бар'єрів виявилося настільки ефективним засобом обмеження імпорту і боротьби з іно-

180

земними конкурентами, що вони перетворилися у 70—80-ті роки на один з основних засобів зовнішньоторговельної політики. Повсюдне їх використання призвело до загост­рення суперечностей у сфері міжнародної торгівлі й обумо­вило необхідність пошуків шляхів урегулювання цієї проб­леми.

В сучасних умовах особливо важливого значення набу­ли економічні та адміністративні заходи впливу на експорт. До найважливіших економічних заходів належить перед­усім пряме та непряме бсидуаання експорту, яке веде до підвищення конкурентоспроможностПнаціональних товарів на світовому ринку. Пряме субсидування — головний ін­струмент стимулювання експорту — являє собою державну підтримку експортерів певних товарів шляхом надання їм експортних премій, які покривають різницю між високими цінами внутрішнього ринку і низькими цінами світового ринку. Однак не менш важливою є роль прихованих, не­прямих форм субсидування експорту. Це насамперед захо­ди податкового та кредитного сприяння експорту. Великі податкові пільги надаються експортерам у Сполучених Штатах, у країнах Західної Європи, в Японії. Значного поширення набула практика субсидування державою тих галузей промисловості, які виробляють товари на експорт, субсидування науково-дослідних робіт у цих галузях. Все це спрямовано на зміцнення позицій національних вироб­ників на світовому ринку.

Неабияке значення для стимулювання експорту має практика надання державних експортних кредитів та дер- * жавного страхування приватних експортних кредитів, яка ', набула широкого розвитку в післявоєнний період. В сучас­них умовах експорт, наприклад, машин та обладнання прак­тично неможливий без відповідного державного кредиту­вання.

В останні десятиріччя поширилося державне фінансу­вання експорту шляхом надання допомоги країнам, що розвиваються. Це явище обумовлене розпадом колоніаль­ної системи і загостренням суперечностей між країнами, що звільнилися, та розвинутими капіталістичними держа­вами. В 70-тї роки понад 1/10 експорту розвинутих капіта­лістичних країн в країни, що розвиваються, покривалося за рахунок різноманітних видів допомоги.

Серед засобів боротьби за зовнішні ринки слід зазна­чити також державну дідтримку. вивозу капіталів, який, в свою чергу, сприяє вивозу товарі&ГТІля стимулювання експорту товарів використовуються також різноманітні ва­лютні важелі — від надання експортерам пільгових умов

181

обміну валюти до застосування такої дійової зброї, як ва­лютний демпінг.

Зростає також значення адміністративних заходів за­охочення експорту. В сучасних умовах державні органи беруть активну участь в укладанні торгових угод, надають. допомогу національним виробникам в освоєнні зовнішніх ринків шляхом вивчення кон'юнктури на них, проведення певних дослідницьких робіт з метою складання прогнозі» і т. п. За кордоном створюються торгово-економічні служ­би, держава надає допомогу в організації за рубежем ви­ставок Законодавством багатьох країн передбачається вживання заходів у відповідь на дії інших держав щодо обмеження імпорту, які суперечать міжнародним нормам. Американський закон про торгівлю 1974 p. надав прези­дентові США спеціальні повноваження на введення у від­повідь економічних санкцій, у тому числі припинення дії укладених Сполученими Штатами торгових угод, відмову в наданих пільгах, підвищення мит або використання інших імпортних обмежень, запровадження додаткових митних зборів. Країни ЄЕС прийняли у 1984 p. постанову про за­хист від незаконної торгової політики. Вона передбачає широке коло заходів — від підвищення мит до введення кількісних обмежень.

Свої торгові відносини з іншими країнами держава ре­гулює за допомогою торгових договорів та угод, в яких фіксуються принципи зовнішньоторговельної політики, що застосовуються у взаємних відносинах. Одним з таких принципів є принцип найбільшого сприяння.

Формально приндин- йайоідьщого.-сприяння визнається всіма державами7~вЇн зафіксований у Генеральній угоді по тарифах та торгівлі (ГАТТ), учасниками якої є більшість країн світу. Однак значення його істотно знижується тим, що сучасна практика допускає численні вилучення з цього принципу. Виняток робиться у випадках надання, тльг при укладенні митного союзу, при так звангатрадиційній тор­гівлі якоїсь групи країн, при заохоченні прикордонної тор­гівлі, при запровадженні преференційних мит та в деяких інших випадках. Наскільки при цьому звужується застосу­вання принципу найбільшого сприяння, видно на прикладі Європейського Економічного Співтовариства. Країни ЄЕС усунули митні бар'єри у взаємній торгівлі, яка складає більше 1/2 їхнього зовнішньоторговельного обороту. Ці пільги не поширюються на треті країни, хоч їм і наданий режим найбільшого сприяння. Треба зауважити, що на країни ЄЕС припадало в кінці 80-х років більше 36 % сві­тового імпорту.

182

У післявоєнний період в умовах «холодної війни» про­відні капіталістичні держави відмовлялися надати режим найбільшого сприяння Радянському Союзу та іншим краї­нам — членам РЕВ, а також Китайській Народній Респуб­ліці. Це питання використовувалося як знаряддя тиску на ці країни у політичних цілях.

У минулому при укладанні договорів між капіталістич­ними та залежними від них країнами застосовувався та­кож принцип національного режиму. Він передбачав, що іноземні юридичні та фізичні особи користуються на тери­торії даної країни тими ж перевагами та пільгами, що й місцеві виробники Це дозволяло іноземним монополіям захоплювати внутрішні ринки у залежних країнах та напів­колоніях. У післявоєнний період, в умовах ломки нерівно­правних міжнародних відносин можливості нав'язування цього принципу зведені до мінімуму.