Программа дисциплины Прикладной политический анализ для направления 030201. 65 «Политология» подготовки бакалавра Автор: Профессор, к ф. н. А. А. Дегтярёв
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Дегтярёв Андрей Алексеевич, профессор факультета политологии мгимо (У) мид РФ программа, 267.55kb.
- Программа дисциплины «Английский язык для профессиональной коммуникации» для направления, 132.48kb.
- Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 650.33kb.
- Программа дисциплины Социально-пcихологические основы, 147.32kb.
- Программа дисциплины Мифологическая коммуникация в pr и рекламе для направления 030201., 222.36kb.
- Рабочая программа дисциплины Для направления 03020062 «Политология» (программа подготовки, 315.9kb.
- Программа дисциплины афроазиатизация мира в ХХI веке для направления 030200. 62 «Политология», 110.48kb.
- Программа дисциплины «Математические основы моделирования социально- политических процессов», 90.26kb.
- Программа дисциплины «Риторика» Для направления 030200. 62 Политология подготовки бакалавра, 231.22kb.
- Программа дисциплины «Гендерная политика и институциональное строительство» Для направления, 376.34kb.
6.1.Критерии оценки знаний, навыков
Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.
| Вид работы/ контроля | Критерии для оценивания компетенций в процессе выполнения данного вида работы | Доля вида работы в итоговой оценке |
| Аналитическое Эссе 1 (с презентацией и защитой) | Способность применения базовых знаний принципов и методов политического анализа Способность подготовить примерную программу и рабочую методику прикладного политического исследования Умение концептуализировать политический объект и структурировать проблему, построить и операционализировать рабочую модель-гипотезу проблемно-политической ситуации | 20% |
| Аналитическое Эссе 2 (с презентацией и защитой) | Умение осуществить сбор и систематизацию информации, обработку и дескриптивный анализ политических данных Способность осуществить диагноз состояния проблемно-политической ситуации и прогноз развития проблемно-политической ситуации; оценить издержки и выгоды различных путей преодоления проблем Умение оформить и представить результаты прикладного политического исследования в виде аналитического доклада (записки) содержащего постановку задач, демонстрацию хода и результатов анализа Способность подготовить практические рекомендации для потенциального заказчика, то есть лица, принимающего политико-управленческие решения | 30% |
| Участие в работе на практических и лекционных занятиях | Способность участвовать в работе над индивидуальным заданием и коллективным проектом в режиме деятельности аналитической группы (или центра), решая общие задачи и комплексируя индивидуальные разработки в единый аналитический материал Умение транслировать и представить выводы и рекомендации заказчику и его экспертам в адекватной форме | 50% |
| Итог | | 100% |
7.Содержание дисциплины
Раздел 1. Общеметодологические основы прикладного политического и управленческого анализа
Тема 1. Политический анализ как прикладная дисциплина и профессиональная область (4 час.).
Базовые измерения категории «политический анализ». Специфика прикладного исследования политики. Критерии разграничения фундаментальных и прикладных исследований в политологии. Предметное поле и функции прикладного политического анализа (ППА). Междисциплинарная база ППА. Основные исследовательские направления в области политического анализа. Оценочные исследования. Политический маркетинг. Анализ политических рисков. Стратегическое планирование.
Методологические основы прикладного политического анализа. Дескриптивный и нормативный подходы к ППА. Принципы «критического мультиплицизма». Политико-релевантное знание и информация. Особенности аргументации в практической политике. Структура политико-управленческой аргументации. Отличия “R”- и “Q”- методологии в прикладном политическом анализе. Прикладной политический анализ как наука, искусство и ремесло. Политическая аналитика как профессиональная деятельность. Роль аналитической работы и деятельности «мозговых трестов» в практической политике.
Тема 2. Аналитическая работа в процессе политического управления: программа, этапы и типы (4 час.).
Политико-управленческий цикл как объект прикладного анализа. Основные этапы политико-аналитической работы. Построение модели и определение проблемы. Описательный анализ и мониторинг действий. Политическая диагностика и оценка результатов деятельности. Прогнозирование и предсказание. Разработка рекомендаций и предуказание. Подготовка рабочей программы и проекта методики для проведения прикладного политического исследования. Понятие «программа» в ППА.
Типы политического анализа. Основания типологизации. Анализ “ex ante” и “ex post facto”. Структурирование проблем. Мониторинг событий. Проектирование дизайна. Оценка роли «внешней» среды политического курса. Оценивание «внутренних» затрат. Анализ социально-политического процесса и поведения, их итогов и последствий. Диагностика принятия государственных решений. Анализ внешней и оборонной, институциональной, социальной и экономической политики. Экспертиза программ и проектов. Риск-, ресурс- и ивент-анализ. Организационная диагностика политических институтов. Специфика внутригосударственной и негосударственной экспертизы.
Тема 3. Моделирование в прикладном политическом анализе (4 час.).
.
Понятия политического моделирования и проектирования. Основные типы моделей, используемых в ППА. Содержательные и формальные, концептуальные и ментальные модели. Концептуальные основания моделирования и практический опыт аналитика. Макрохолистские и микроакторные, экзогенные и эндогенные метамодели политики. Модели «входа-выхода», «макроструктуры» и «политического поля», «баланса сил» и «политической игры», «рационального актора» и «общественного выбора», «групповой динамики» и «политического поведения», «конфликта» и «кризиса», «институтов» и «организаций», «конкуренции» и «сотрудничества», и пр. Процесс политического моделирования: этапы и способы. Роль дескриптивных и нормативных моделей. Конструирование политического дизайна и проектирование предписаний.
Концептуализация объекта при подготовке содержательной модели для политической аналитики. Трансформация концептуальной метамодели в рабочую модель-гипотезу, общих абстрактно-теоретических положений в конкретно-гипотетические предположения. Определение функциональных зависимостей и причинно-следственных связей («каузальных цепочек»). Гомоморфность основных свойств, связей и элементов модели проблемной ситуации по отношению к структуре реального объекта.
Раздел 2. Основные фазы прикладного политического анализа.
Тема 4. Проблемно-политическая ситуация:определение и структурирование (4 час.).
Определение и преодоление проблемы клиента в реальном ситуативном контексте. Понятие проблемно-политической ситуации (ППС). Мультиплицитность потребностей и «проблемных углов» акторов. Соотношение понятий «политическая проблема», «политическая ситуация» и «политическое событие». Виды политико-управленческих проблем и ситуаций. Проблемные комплексы. Исходная постановка проблемы.
Структурирование проблемной ситуации: этапы и методы. Метапроблемы и субстантивные проблемы. Основные компоненты «экологической метамодели» ППС. Проблема заказчика. Правила игры и институциональные рамки. Совокупность факторов среды и участвующих акторов. Стратегии и тактики. Позиции и диспозиции. Акции и интеракции. Ресурсы и потенциал. Типичные ошибки аналитика в ходе структурирования.
Операционализация и формализация характеристик рабочей модели-гипотезы. Разработка системы переменных и индикаторов ситуационного списка. Учет специфики прямого и косвенного, порядкового и интервального измерения при операционализации.
Тема 5. Дескриптивный анализ и мониторинг политических событий (8 час.).
Специфика инструментализации в ППА. Разработка адекватного инструментария для прикладного исследования. «Инструментальный мультиплицизм». Дескриптивный анализ как регистрация и систематизация, описание и измерение данных о политических событиях. Категория политического мониторинга. Понятия «методика» и «техника» в ППА. Роль аналитических операций и процедур измерения. Шкалирование и индексирование.
Методы и методики сбора и анализа политических данных. Количественные и качественные методы в ППА. Роль статистических инструментов. Регрессионный и корреляционный методы. Социологические методы и процедуры в политическом анализе. Массовый и экспертный опросы. Фокус-группы и экспертные интервью. Анализ документов и наблюдение. Метод «изучения прецедента» (case study). Восходящая и нисходящая стратегии анализа данных. Группировка и типологизация. Метод «ивент-анализа» (event-analysis). Декомпозиция политического события. Создание баз политических данных и экспертных систем. Информационно-аналитические системы в прикладных исследованиях политики (WEIS, CASCON, FACTIONS, и др.). Техника мониторинга политического процесса. Вторичный анализ политической информации.
Тема 6. Диагностика политических ситуаций: виды и методы (8 час.). .
Общее понятие и типы нормативной диагностики. Критерии оценивания в ППА. «Экзогенная» и «эндогенная» диагностика. Оценивание «внешней среды» политических организаций в макропроцессах. Диагноз поведения акторов и воздействия внешних факторов в макрополитической ситуации. Позиционная диагностика. Расстановка политических позиций и диспозиций акторов. Виды оценочных шкал. Аксиологическая шкала. «Оценка сети акторов» (policy network analysis). Отношение к носителям власти и полюсам влияния. Политические дистанции. Оценивание линии и способов поведения акторов. Виды акций и интеракций. Ресурсная диагностика. Диагноз соотношения сил. Расчет баланса потенциалов («весов») акторов. Тип и объем контролируемых ресурсов. Оценивание зоны влияния и контроля. Перегруппировка политических сил. Методы экспертных оценок уровня активности политических игроков. Рейтинговое оценивание. Маркетинговый способ диагностики политического рынка. Сегментирование электората и позиционирование кандидата. Оценка микробаланса сил в избирательном округе. Диагноз внешних рисков, международных вызовов и угроз. Политический риск бизнес-проекта.
Диагностика «внутренней среды» деятельности политических акторов. Оценки уровня её эффективности и результативности. Оценивание степени эффективности работы политических организаций. Методы «затраты-выгоды» (cost-benefit analysis) и «затраты-результативность» (cost-effectiveness analysis) в экспертизе функционирования органов государственного управления. Организационная диагностика в ходе политических инноваций и оптимизации институтов. Методы SWOT- и PEST-анализа. Оценивание результатов перестройки аппарата управления. Методика «сбалансированных показателей» (balanced scorecard). Методики экспертизы государственных программ и политических курсов.
Тема 7. Прикладное политическое прогнозирование: виды и методы (4 час.). .
Место прогностики в ППА. Политическое предвидение: предсказание и предуказание. Политическое прогнозирование и проектирование, планирование и программирование. Структура процесса политического прогнозирования. «Реперные точки». Генеральная траектория. Внешняя среда и прогнозный фон. Эндогенные и экзогенные переменные. Рациональное моделирование и учет стохастических факторов. Вероятностный характер прогнозов. Роль системного и функционального подходов. Уровень неопределённости в прогнозах развития политических ситуаций.
Основные виды политических прогнозов. Типология будущих состояний. Потенциально-альтернативное, вероятностно-ожидаемое и нормативно-должное состояние. Нормативные, поисковые и целевые прогнозы. Оценка альтернативных вариантов. Роль периода упреждения. Краткосрочное и оперативное, долгосрочное и среднесрочное прогнозирование в политической сфере. Экстраполятивное проецирование, эксплицитное предсказывание и экспертное предполагание. Формальная и прогнозная экстраполяция.
Классификация методов прогнозирования. Сингулярные, математические и комплексные методы. Очные и заочные, групповые и индивидуальные методы в политическом прогнозировании. Дедуктивно-трендовая экстраполяция. Базовые тренды в эволюции политической ситуации. Метод анализа «временных рядов» (time-series аnalysis). Методика PATTERN. Теоретико-сценарное конструирование. Прогнозные сценарии развития политических объектов и перегруппировки акторов. Роль экспертно-интуитивной оценки. Эвристические методы «мозгового штурма», синектики и метаплана. Комплексная методика Дельфи. Ключевые факторы, определяющие выбор видов и методов прогнозирования в политической сфере. Пределы предвидения и достоверность прогнозов в политике. Типичные затруднения и ошибки при прогнозировании хода политического процесса. Прогнозная оценка альтернативных вариантов будущего развития как предпосылка проектирования мероприятий и дизайна политического курса.
Раздел 3. Разработка системы политико-управленческих рекомендаций.
Тема 8. Проектирование политических рекомендаций и транслирование экспертных материалов (4 час.). .
Политическое проектирование и процесс разработки практических предписаний. Рекомендации в механизме принятия государственных решений и их прескриптивный характер. Формулирование диагностико-прогностических результатов как предпосылка выработки рекомендаций. Правила составления политико-управленческих рекомендаций. Роль норм корпоративной этики. Профессиональный кодекс аналитиков.
Транслирование экспертного проектно-аналитического материала для заказчика. Основные способы интерпретации аналитических результатов и оформления итогового документа. Комплексирование и интеграция информационно-аналитических материалов отдельных экспертов. Общие требования к порядку представления диагностико-прогностических выводов и пакета практических рекомендаций в тексте доклада (записки). Роль адекватной визуализации информации. Способы и приемы итоговой презентации аналитического доклада. Основные формы деловой коммуникации между «политиком-администратором», «экспертом-аналитиком» и «советником-консультантом»
Литература по разделу:
Литература по курсу Политического анализа представлена в разделе
«Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины».