Отчет о работе российской академии образования

Вид материала

Отчет

Содержание 3.1. Работа Президиума РАО

Подобный материал:

• Отделение общественных наук Российской академии наук Поволжское отделение Российской, 79.13kb.
• Краткий отчет по комплексной программе за 2009 год научное обеспечение модернизации, 2135.25kb.
• Отчет о работе профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации, 27.77kb.
• У ральское отделение Российской академии образования (Уро рао), 1322.11kb.
• Российской Медицинской Академии последипломного образования по адресу: 123995, г. Москва,, 527.38kb.
• Ремесленная Палата России Уральское отделение Российской академии образования решение, 107.15kb.
• Президиума Российской академии образования, 123.62kb.
• Итоговый отчет об использовании Гранта Содержание отчет о выполненной работе в соответствии, 202.14kb.
• Положение о научно-исследовательской работе студентов, 141.56kb.
• Комитета Государственной Думы РФ по образованию, Г. А. Берулава, председатель Южного, 17.69kb.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

3.1. Работа Президиума РАО

В 2007 году в соответствии с Уставом Российской академии образования Президиум РАО осуществлял общее руководство деятельностью РАО, организацию и координацию фундаментальных и прикладных исследований, обеспечивал реализацию решений предыдущих общих собраний академии, принимал меры по повышению эффективности научной деятельности, интеграции науки и образования и использования результатов научных исследований в образовательной практике, развитию взаимодействия с государственными органами и научными и образовательными организациями по вопросам, касающимся модернизации и дальнейшего развития отечественного образования.

Научно-организационная деятельность Президиума РАО проводилась на плановой основе. Планы заседаний Президиума и бюро Президиума РАО утверждались на 1-е и 2-е полугодия. На заседаниях Президиума РАО утверждались планы работы отраслевых отделений. Ежеквартально составлялись планы работы подразделений аппарата Президиума. Систематически контролировалось исполнение писем и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и других органов исполнительной власти.

Значительная работа была проведена Президиумом РАО в период подготовки и проведения общего собрания академии, которое состоялось с 30 марта по 1 апреля 2007 года.

На общем собрании со вступительным словом выступил президент РАО Никандров Н.Д. С обращением от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке Смолин О.Н. С приветствием выступили иностранные члены РАО Чжу Сяомань (Китайская Народная Республика) и Зязюн В.И. (Украина).

В работе общего собрания приняли участие: заместитель Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Макаров Н.И., заместитель председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Государственной Думы Багишаев З.А., первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке Смолин О.Н., заместитель начальника инспекции Счетной палаты Российской Федерации Чевычелов В.А., руководитель Департамента образования города Москвы Кезина Л.П.; первый заместитель руководителя Департамента образования города Москвы Лисов В.И., Первый секретарь МИД Российской Федерации Листов А.А., начальник отдела учебных заведений Департамента кадров МИД Российской Федерации Беляев В.Л., заместитель директора Департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации Розина Н.М., заместитель главного ученого секретаря Президиума РАН Толстиков А.Г., главный ученый секретарь РАСХН Огарков А.П., главный ученый секретарь РАХ Курилко-Рюмин М.М., главный редактор издательства «Просвещение» Леонтьева М.Р., ректоры и сотрудники ряда вузов, редакторы педагогических газет и журналов, директора, руководители и сотрудники научных учреждений и экспериментальных школ академии, иностранные члены РАО.

В работе общего собрания академии приняли участие 206 членов РАО, в том числе – 89 действительных членов (академиков) и 117 членов-корреспондентов.

На собрании были заслушаны и обсуждены доклады академиков-секретарей отраслевых отделений РАО Кузнецова А.А., Роберт И.В., Фельдштейна Д.И., Филонова Г.Н., Школяр Л.В. на тему: «О состоянии фундаментальных и прикладных исследований и важнейших научных достижениях, полученных учеными отраслевых отделений Российской академии образования в 2006 году». В прениях по докладам выступили: Вербицкая Л.А., Григорьев С.Г., Давыдов Ю.С., Захлебный А.Н., Зуев Д.Д., Кондаков А.М., Кузьмина Н.В., Никандров Н.Д., Ткаченко Е.В., Шамрай Н.Н., Шилова М.И.

Участники общего собрания утвердили Отчет о работе РАО в 2006 году и План важнейших исследований академии на 2007 год. Были проведены выборы действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов РАО, иностранных и почетных членов академии.

В соответствии с регламентом состоялись собрания отраслевых отделений РАО, на которых были рассмотрены и утверждены отчеты о работе отраслевых отделений за 2006 год и планы их работы на 2007 год, обсуждены и рекомендованы кандидаты для избрания в действительные члены (академики) и члены-корреспонденты РАО, иностранные и почетные члены академии.

На общем собрании заслушано сообщение председателя комиссии по Уставу РАО академика Костомарова В.Г. «О проекте Устава Российской академии образования». В обсуждении проекта Устава РАО приняли участие члены академии: Бордовский Г.А., Борисенков В.П., Дмитриев Ю.А., Зуев Д.Д., Кезина Л.П., Краевский В.В., Никандров Н.Д., Подуфалов Н.Д., Попков В.А., Семенов А.Л., Смирнов И.П., Смолин О.Н., Фельдштейн Д.И., Шадриков В.Д., Шмидт С.О. Проект Устава РАО принят большинством голосов.

По итогам состоявшихся выборов избраны действительные члены (академики) и члены-корреспонденты РАО, а также иностранные и почетные члены академии. Действительными членами (академиками) РАО избраны: Андреев В.И.; Быстрова Е.А., Лапчик М.П., Ломов С.П., Мясников В.А., Никитин А.А. Членами-корреспондентами РАО избраны: Берулава Г.А., Геворкян Е.Н., Григорьев С.Г., Дедегкаев В.Х., Каменская В.Г., Лисов В.И.. Иностранным членом РАО избран – Николаенко С.Н. (Украина). Почетными членами РАО избраны: Богоявленская Д.Б., Дробицкий Э.Н., Федоров Н.В.

7–9 сентября 2007 года Президиум РАО провел «круглый стол» по проблемам развития отечественного образования и роли РАО в их решении. Обсуждались следующие вопросы: анализ состояния и развития системы образования в стране; оценка вклада РАО в решение приоритетных проблем развития образования; наиболее значимые задачи развития РАО на ближайшую перспективу; обоснование стратегических направлений развития РАО.

Решением бюро Президиума РАО от 12 сентября 2007 года созданы рабочие группы по подготовке материалов по итогам «круглого стола» по важнейшим вопросам состояния и развития наук об образовании.

В соответствии с утвержденными планами заседаний, Президиум и бюро Президиума РАО рассматривали вопросы, вытекающие из приоритетных направлений научных исследований, решений общих собраний РАО. Приняты решения по актуальным проблемам научного и научно-методического обеспечения отечественного образования, по вопросам деятельности научных учреждений РАО.

С января по декабрь 2007 года состоялось 9 заседаний Президиума и 9 заседаний бюро Президиума РАО, на которых рассмотрено более 25 вопросов в основной части и свыше 100 по вопросам текущей деятельности. Особое внимание уделялось вопросам состояния и стратегии развития фундаментальных исследований, инновационных исследований, проблемам качества образования, методическому обеспечению государственной образовательной политики.

На заседаниях Президиума и бюро Президиума РАО рассмотрены вопросы: «О ходе разработки концепции и проекта программы фундаментальных научных исследований РАО на пятилетний период (2008–2012 гг.)» (сообщение вице-президента РАО Борисенкова В.П.); «Образовательная среда современных российских школьников» (сообщение заместителя директора Института возрастной физиологии РАО, д.биол.н. Сонькина В.Д.); «Образование как механизм и форма культурной преемственности» (сообщение ректора Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, члена-корреспондента РАО Запесоцкого А.С.); актуальный вопрос «О межведомственной программе «Психология безопасности образовательной среды и психологическое обеспечение деятельности в экстремальной ситуации» (сообщения – директора Психологического института РАО, академика РАО Рубцова В.В. и заведующей лабораторией Российского государственного педагогического университета им. А.И.Герцена Баевой И.А.); «О состоянии и перспективах развития ведущих научных школ РАО» (сообщение профессора, д.п.н Шамрай Н.Н.); «Система Д.Б.Эльконина–В.В.Давыдова как ресурс развития отечественного образования» (сообщение ведущего научного сотрудника Психологического института РАО Цукерман Г.А.); «О концепции исследований в области истории отечественной педагогики» (сообщение академика РАО Егорова С.Ф.); «Развитие исследований в области дидактики» (сообщение заведующей лабораторией дидактики Института теории и истории педагогики РАО, к.п.н. Ивановой Е.О.).

Дважды на заседаниях Президиума заслушивались сообщения академика РАО, председателя комиссии по Уставу РАО Костомарова В.Г. о проекте Устава Российской академии образования, который позже был утвержден на общем собрании РАО и представлен в Правительство Российской Федерации.

Вопросы реформирования Российской академии образования также были в центре внимания Президиума РАО. На заседании бюро Президиума РАО 28 февраля обсуждался вопрос о проекте перечня организаций, подведомственных Российской академии образования (сообщение академика-секретаря РАО Кузнецова А.А.). Особое внимание уделялось вопросам оптимизации структуры научных учреждений.

Российская академия образования имеет в своем составе: Президиум и его аппарат; 4 региональных отделения (Южное, Северо-Западное, Поволжское и Уральское); 22 научно-исследовательских учреждения, Государственную научную педагогическую библиотеку им. К.Д. Ушинского; четыре общеобразовательных учреждения; Художественно-педагоги­ческий музей игрушки. Бюро Президиума РАО 26 июня заслушало сообщение об инвентаризации деятельности научных учреждений РАО и постановило: принять к сведению итоги инвентаризации научных организаций, продолжить практику ежегодного мониторинга процессов развития наук об образовании и инновационной деятельности состояния материальной базы и кадрового потенциала.

На заседании бюро Президиума РАО 12 сентября обсуждалась концепция научно-исследовательской деятельности Института педагогического образования РАО, который предполагалось открыть в четвертом квартале 2007 года на базе Института профессионально-технического образования (путем переименования и изменения направлений исследований) (сообщение директора Института профессионально-технического образования РАО Соколовой И.И.). Отмечена актуальность исследования проблем теории и практики развития педагогического образования и обоснованность предложенных концептуальных положений по организации его работы.

На заседании Президиума РАО 16 мая рассмотрен вопрос «О состоянии и перспективах развития экспертизы учебной литературы, проводимой РАО» (сообщение директора Института содержания и методов обучения РАО, академика РАО Рыжакова М.В.). Президиум постановил: рекомендовать комиссии РАО по экспертизе школьных учебников шире привлекать для рецензирования членов РАО и специалистов из регионов, обладающих опытом проведения экспертизы учебных и научных материалов; поручить комиссии по экспертизе школьных учебников РАО подготовить предложения в Министерство образования и науки Российской Федерации по совершенствованию механизма экспертизы школьных учебников; разработать и создать механизм экспертизы учебных изданий для образовательных учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.

12 сентября на заседании бюро Президиума РАО утвержден состав комиссии РАО по экспертизе учебных изданий (печатных и электронных) для учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования по специальности «Образование и педагогика».

Ряд заседаний Президиума и бюро Президиума в отчетном году был посвящен проблемам развития профессионального образования:

«Интеграция начального и среднего профессионального образования: теоретические предпосылки и перспективы реализации» (сообщение директора НИИ развития профессионального образования Департамента образования города Москвы, члена-корреспондента РАО Смирнова И.П.); «Модернизация профессионального образования в Республике Татарстан» (сообщение министра образования и науки Республики Татарстан Шайхелисламова Р.Ф.).

Системе специального образования были посвящены заседания бюро Президиума «О развитии службы ранней помощи детям-инвалидам в Российской Федерации» (сообщение ведущего научного сотрудника Института коррекционной педагогики РАО, к.п.н. Разенковой Ю.А.) и Президиума РАО по вопросу «Модернизация системы специального образования в Российской Федерации: достижения, проблемы и перспективы» (сообщение директора Института коррекционной педагогики РАО, академика РАО Малофеева Н.Н.).

В 2007 году продолжена сложившаяся практика проведения выездных заседаний бюро Президиума РАО. В Санкт-Петербурге с 30 июня по 1 июля прошло выездное заседание бюро Президиума РАО на тему «Концепция формирования организационно-экономического механизма управления университетским комплексом» (доклад ректора Ленинградского государственного университета им. А.С.Пушкина Скворцова В.Н.), а 18-19 октября 2007 года в Санкт-Петербурге прошло заседание по вопросу «Воспитательный потенциал музея как открытой социально-педагогической системы и условия его реализации» (доклад директора музейного комплекса «Исаакиевский собор», президента Ассоциации работников музеев России Нагорского Н.В.; содокладчик академик РАО Бордовская Н.В.).

В истекшем году Президиум РАО продолжил деятельность по расширению зоны своего влияния в регионах путем создания на базе образовательных учреждений экспериментальных площадок академии. Рассматривались вопросы присвоения статуса экспериментальных площадок РАО и анализа их деятельности.

В 2007 году на заседаниях Президиума и бюро Президиума РАО рассматривались вопросы, связанные с деятельностью подведомственных научных учреждений, в том числе: об утверждении Устава Государственного научного учреждения «Институт научной информации и мониторинга развития наук об образовании Российской академии образования», о внесении изменений в Уставы общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 91 Российской академии образования и Государственного общеобразовательного учреждения «Общеобразовательная средняя школа № 600 Российской академии образования», о внесении изменений в Устав ГНУ «Северо-Западное» отделение Российской академии образования, о внесении изменений в Устав ГНУ «Институт информатизации образования» Российской академии образования. Осуществлялась корректировка Плана важнейших исследований РАО на текущий год, утверждались составы ученых советов учреждений, советов по защите докторских и кандидатских диссертаций.

В отчетном году Президиум РАО уделял значительное внимание вопросам планирования, организации и координации научных исследований, содержанию комплексных программ, подготовленных отраслевыми отделениями академии, тематике и ходу выполнения фундаментальных и прикладных исследований, включенных в План важнейших исследований РАО на 2007 год. Рассматривались представления к награждению медалью К.Д.Ушинского, наградами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также академии.

Проведены ведомственная инвентаризация научных учреждений, плановые проверки результатов их финансово-хозяйственной деятельности. Названные мероприятия позволили руководству академии получить расширенную и объективную информацию о состоянии дел и потенциальных возможностях научных учреждений.

Решена одна из важных проблем последних лет – передача научного архива РАО в оперативное управление Государственной научной педагогической библиотеке имени К.Д.Ушинского. Выполняя Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.06. № 808 «Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности», 28 марта 2007 года Президиум РАО принял соответствующее решение, по данному вопросу подписан приказ РАО.

В отчетном 2007 году продолжалась работа по усилению контроля за выполнением поручений администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации и других органов исполнительной власти, а также по исполнению решений общих собраний, постановлений бюро Президиума и Президиума, поручений руководства академии. Приняты меры по устранению недостатков, выявленных Счетной палатой Российской Федерации в результате проверок деятельности академии по вопросам: «Проверка землепользования научными и образовательными учреждениями», «Проверка имущественных комплексов образовательных учреждений».

В соответствии с приказами РАО в отраслевых отделениях академии и структурных подразделениях аппарата Президиума РАО проведена проверка состояния учета и хранения документов постоянного и временного хранения за период с 2001 по 2002 год.

Всего за отчетный период подготовлено 39 приказов по основной деятельности академии и 26 распоряжений. Взято на контроль свыше 200 поручений, содержащихся в постановлениях Президиума и бюро Президиума РАО, приказах и распоряжениях РАО.

В 2007 году в аппарат Президиума РАО поступило около тысячи служебных документов. Зарегистрировано 827 документов, в том числе свыше 650 (78,4%) поручений носят содержательный характер и касаются основных направлений деятельности академии. В процентном отношении документы распределились следующим образом: из администрации Президента Российской Федерации и аппарата Правительства Российской Федерации − 49 (5,9%), Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – 40 (4,8 %), Счетной палаты Российской Федерации – 11 (1,3%), Министерства образования и науки Российской Федерации – 178 (21,6%), федеральных и региональных органов исполнительной власти – 374 (45,2%), от подведомственных организаций и членов РАО − 175 (21,2%).

Из общего количества документов 249 (30,1%) связаны с научной деятельностью академии, развитием российского образования, реструктуризацией государственного сектора науки, 205 (24,8 %) − финансово-имущественными вопросами академии, 373 (45,1%) − организационными делами.

В адрес руководства академии поступило 26 обращения граждан.

Созданная в Президиуме РАО система контроля исполнения служебных поручений позволила выполнить в установленные сроки до 90 процентов поручений.