Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года

Вид материала

Задача 4. Повышение эффективности управления в системе образования области
Цель 5. Совершенствование эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной сферы

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Цель 4. Обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации

Задача 4. Повышение эффективности управления в системе образования области

На основании Указа Президента Российской Федерации N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" в минувшем году получил дальнейшее развитие программно-целевой метод управления социально-экономическим развитием как способ рационального использования бюджетных средств, их нацеленности на достижение конкретных результатов. Вопросы оптимизации, рационализации расходования бюджетных средств учреждений образования, соблюдения финансовой дисциплины, приобретающие особую актуальность в современных экономических условиях, находились в поле зрения департамента образования.

В целях повышения эффективности бюджетного планирования, улучшения качества государственных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета, принято постановление Губернатора области «Об утверждении перечня (реестра) государственных услуг, предоставляемых областными государственными учреждениями отрасли образования, порядка мониторинга потребности в государственных услугах, предоставляемых областными государственными учреждениями отрасли образования, порядка осуществления стоимостной оценки потребности в государственных услугах, предоставляемых областными государственными учреждениями отрасли образования» от 08.07.2008 года № 499(в ред. постановления Губернатора области от 11.03.2009 № 179). Департаментом образования накоплен определенный опыт по реализации вышеназванного Постановления Губернатора.

Для организации работы подведомственных учреждений по выполнению государственного задания на оказание образовательных услуг по каждому показателю результативности бюджетных расходов определен не только перечень показателей, но и установлены объемы их достижения в разрезе конкретного учреждения профессионального образования, определены критерии рейтинговой оценки деятельности учреждений, что дает возможность оценить работу учреждений по эффективности использования бюджетных средств.

Например, при планировании государственного задания областным учреждениям профессионального образования были учтены следующие позиции:

а) потребности рынка труда и отраслевого заказа на подготовку кадров для отраслей экономики области;

б) наличие материально-технической базы и кадрового потенциала учреждений профессионального образования;

в) сотрудничество с предприятиями и организациями области;

г) демографическая ситуация, гендерные особенности территорий;

д) проектные мощности учреждений;

ж) осуществление подготовки рабочих кадров и специалистов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, не имеющих основного общего образования, а также детей с ограниченными возможностями здоровья;

з) сохранение профессиональной структуры подготовки кадров в реорганизуемых учреждениях профессионального образования;

е) сохранение и в ряде случаев восстановление отраслевой профилизации учреждений начального и среднего профессионального образования.

Результатом проведенной работы стало выполнение государственного задания в целом по областным учреждениям среднего профессионального образования (УСПО) на 104, 4 %, по областным учреждениям начального профессионального образования (УНПО) на 103,5 %.

Таким образом, количество обучающихся в учреждениях начального профессионального образования на 10000 населения составляет 98 чел. (плановый показатель – 99 чел.), в учреждениях среднего профессионального образования 184 чел, что соответствует плану.

Удельный вес выпускников учреждений общего образования, охваченных начальным профессиональным образованием 29%, средним профессиональным образованием – 43%.

Плановые показатели по выполнению государственного задания достигли и общеобразовательные школы-интернаты-103, 8%, и детские дома -93, 2%. Расхождение показателей плана и факта гозадания по детским домам объясняется необходимостью создания резервных мест в количестве 100 единиц в соответствии с постановлением Губернатора области от 26.12.2008 № 943 « О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы Владимирской области в период кризиса».

Эффективна работа системы подготовки , переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Ежегодно во Владимирском институте повышения квалификации повышает свою квалификацию более 30% педагогов общеобразовательных учреждений. В целях повышения квалификации учителей образовательных учреждений области в программу их курсовой подготовки введены образовательные модули, обеспечивающие освоение новых государственных образовательных стандартов и соответствующих учебно-методических комплексов, организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся, совершенствование форм контроля и диагностики, введение ЕГЭ.В 2009 году данные модули освоили более 2 тысяч слушателей курсов повышения квалификации, что соответствует государственному заданию -142, 6%.

Особо следует отметить работу по повышению квалификации кадров в области информационно-квалификационных технологий, которая осуществлялась как на базе районных ресурсных центров (на диаграмме отмечено синим), так и базе иных учреждений (отмечено другим цветом).

Координирующая роль в развитии системы дополнительного образования детей области принадлежит областному Центру дополнительного образования для детей. На Центр возложено осуществление сетевого взаимодействия учреждений дополнительного образования детей, проведение массовых мероприятий регионального и федерального уровней, реализация методических функций, организация работы с одарёнными детьми. На базе Центра открыты кружки технического, краеведческого и др. направления, в которых занято 300 детей и подростков. Государственное задание на образовательные услуги Центром дополнительного образования для детей за 2009 год выполнено в полном объеме (2008г.-100%; пл.-100%). Эффективная работа центра позволяет области сохранять лидирующие позиции в Российской Федерации в воспитании детей и молодёжи, способствует предупреждению негативных социальных явлений в детской и молодёжной среде.

Для обеспечения полноценного и качественного воспитания детей и подростков в большинстве муниципальных образований области складывается положительная тенденция интеграции дополнительного образования детей с другими видами образования. Например, используется база общеобразовательных школ для проведения 48% кружков, секций от общего количества, проводимых учреждениями дополнительного образования для детей.

В результате межведомственного взаимодействия на базе 33 общеобразовательных учреждений (2008г.– 36) сформирована сеть музыкальных и художественных классов школ искусств. Получают возможность обучаться музыкальной грамоте и изобразительному искусству 1427 детей и подростков (2008 г. - 1140) в 125 классах и группах. Наибольшее число учащихся в системе художественного воспитания отмечено в г.Владимире, г.Коврове, ок.Муроме, Суздальском, Камешковском районах.

Примером взаимодействия общеобразовательных учреждений с учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга являются школы: № 26, № 15 г.Владимира, № 6, Якиманско-Слободская ок.Муром, № 2 Александровского района, Никологорская Вязниковского района, Мелеховская № 1 Ковровского района, Першинская Киржачского района, № 6, № 7 Кольчугинского района, Дмитриевогорская Меленковского района, Чаадаевская Муромского района, Мошокская Судогодского района, Стародворская Суздальского района, Опольевская Юрьев-Польского района.

Кроме того, в области функционируют 7 ОУ «Начальная школа-детский сад», 57 общеобразовательных школ, на базе которых создано 83 дошкольных

Таким образом, в системе общего образования на базе 32% школ функционируют модели образовательных учреждений, обеспечивающих разнообразные потребности населения.(План-32)

Созданы необходимые условия для получения дополнительного образования в учреждениях для детей – сирот. Всего 397 воспитанников детских домов (65,8%) занимаются в кружках, секциях учреждений дополнительного образования. Все воспитанники Муромского №2, Ляховского, Кольчугинского детских домов посещают учреждения дополнительного образования, занимаясь в кружках. От 70% до 90% воспитанников Собинского, Суздальского№3, Камешковского, Мстерского, Карабановского, Покровского детских домов, Лухтоновской школы - интерната получают дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования, либо на лицензированных местах в учреждениях для детей – сирот, что выше плановых показателей 2009 года.(План-23,41). Большое внимание уделяется социализации воспитанников детских домов. Каждый 4-ый выпускник детского дома получает специальность при выходе из детского дома. 60% учреждений для детей – сирот обеспечили условия для трудового обучения (плановый показатель – 57%). Карабановский, Покровский детские дома, Лухтоновская школа-интернат имеют лицензии на дополнительную образовательную деятельность. Муромские детские дома для профессионального самоопределения используют возможности УПК города. В Собинском, Мстерском, Кольчугинском детских домах выпускники получают специальность в школах 8 вида. Воспитанники Карабановского, Кольчугинского, Камешковского, Александровского детских домов, проживая в детском доме, обучаются в учреждениях начального профессионального образования. Всего доля выпускников учреждений для детей – сирот, получивших профессиональное образование в 2009 году, составила 28,1% (индикативный показатель -25%).

Принятый Закон Владимирской области от 03.12.2004 № 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» узаконил форму семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – патронат. Патронат развивается на базе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или на базе учреждений начального и среднего профессионального образования и распространяется на воспитанников и обучающихся в возрасте до 23 лет. В 2008 -2009 уч. году на патронат и постинтернат переданы 115 обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей , что выше плановых показателей(8,8%) , из 20 учреждений профессионального образования( 45% план 43%) , из них: на постинтернатном патронате находится 48 учащихся учреждений профессионального образования в возрасте до 23 лет, на патронатном воспитании – 67 чел.

Одним из эффективных инструментов управления в системе образования является усиление роли государственно-общественных форм управления в образовательных учреждениях, позволяющих сочетать принципы единоначалия и самоуправления. Во всех общеобразовательных школах представлены такие традиционные формы самоуправления, как общее собрание, педагогический совет, в 77% (2008г.- 63%) - Совет образовательного учреждения, в 13% (2008г.- 10%) – Попечительский совет. Таким образов в 90% образовательных учреждениях имеются институты общественного участия в управлении образованием (2008г.-80%; пл.-90%). В соответствии с полномочиями, определенными Уставом, Советы учреждений и Попечительские советы активно участвует в разработке и реализации Концепции развития школ, долгосрочных образовательных программ, нормативных правовых актов, Правил внутреннего распорядка, привлечении внебюджетных средств, необходимых для развития учреждения, укрепления учебно-материальной базы, рассматривают вопросы обеспечения безопасности работников и обучающихся.

Важнейшим инструментом информационной открытости образовательного учреждения является публичная отчетность. В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст.32 п.2) ежегодного образовательные учреждения предоставляют учредителю и общественности отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств. С этой целью 211 школ области используют свой сайт в сети Интернет (2008г.- 188).

В 2009 гг. в департаменте образования продолжились работы по модернизации и совершенствованию информационной сети.

Так, введён в эксплуатацию новый сервер, закуплено 10 новых персональных компьютеров. Новая техника приобретается с предустановленными лицензионными программами. Все компьютеры подключены к локальной сети. Всего в департаменте образования работает 5 серверов и 68 персональных компьютера, 17 из них подключены к сети Интернет..

Установлены и работают 5 сетевых программ: 1С, Консультант +, Электронный документооборот на базе Lotus Domino Server, SED (документооборот с Управлением Федерального Казначейства), Клиент КС).

Большое внимание 2009 учебном году уделялось лицензионному программному обеспечению. При активном содействии Комитета по информатизации было приобретено лицензионное программное обеспечение (Windows XP 55 шт.б Microsoft Office 55 шт., Kaspersky Antivirus 55 шт., Windows 2003 Server 2 шт.)

Специалисты департамента образования прошли курсы повышения квалификации по темам: Информационное наполнение и администрирование официальных сайтов с использованием системы управления континентом (CMS Joomla) и Конфигурирование, администрирование и защита серверов, функционирующих в СПД АВО.

Всё большую актуальность приобретает организация оперативного взаимодействия с федеральными учреждениями, муниципальными органами управления образования, областными учреждениями. Электронная почта -одно из средств, позволяющее экономить существенные денежные средства на передаче факсов, рассылке писем. Ещё одно эффективное информационное средство-это сайт департамента образования. На нём регулярно публикуются нормативные письма и приказы, а также новости образования Владимирской области. Успешно функционирует форум администрации области, где можно задать вопросы различной тематики и оперативно получить ответ.

По организации работы с областными образовательными учреждениями в рамках программы «Информатизация Владимирской области» и при участии фирмы БизнесСофтСервис начато внедрение электронного документооборота.

Цель 5. Совершенствование эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной сферы

Задача 5. Совершенствование экономических механизмов и ресурсного обеспечения в сфере образования

Предусмотренные в областном бюджете на 2009 год бюджетные ассигнования в целом позволили реализовать приоритеты государственной политики, направленные на обеспечение гарантированных прав граждан на общедоступность и бесплатность общего и профессионального образования.

Это подтверждает и анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, целью которого являлось определение единых подходов к оценке эффективности расходования бюджетных средств, динамика изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования. Несмотря на результаты, достигнутые в истекшем году, остались нерешенными вопросы оптимизации управления бюджетными ресурсами, рационализации расходования средств.

В условиях экономического кризиса эти проблемы приобретают особую актуальность. Поэтому важнейшим ресурсом департамента образования и руководителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, должны стать мероприятия по повышению эффективности использования бюджетных средств, обеспечению устойчивого развития экономики образовательной отрасли.

Обеспечение государственных прав граждан на получение общедоступного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях осуществляется посредством выделения субвенции из областного бюджета муниципальным образованиям. Объем субвенций каждому муниципальному образованию определен согласно региональному нормативу расходов для реализации основных общеобразовательных программ муниципальными общеобразовательными учреждениями, утвержденному от Законом области № 178 - ОЗ от 10.11.2008 «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на 2009 год», в расчете на одного учащегося. Норматив рассчитан в разрезе ступеней обучения по видам общеобразовательных учреждений с учетом реализуемых ими общеобразовательных программ и среднегодовой численностью учащихся - 126257 чел., согласованной с муниципальными органами управления образованием, и включает в себя расходы на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных учреждений, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам, учебные расходы: учебники, частичные приобретения учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров для проведения учебного процесса, оплату услуг связи в части расходов, связанных с подключением к информационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью, и иные хозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса (обучение, повышение педагогического персонала, включая командировочные расходы, за исключение расходов на оплату коммунальных услуг, приобретение оборудования, мебели, прямо не связанных с учебным процессом, капитальный и текущий ремонт, приобретение мягкого инвентаря, транспортных услуг, на оказание мер социальной поддержки учащихся, работников и иных расходов социального характера.

Расходы за счет субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ за 2009 год составили 2 907 769 тыс. руб. Доля учебных расходов в общих расходах составила 1,4 % при плановом показателе 1,6 %, В 2009 году субвенции увеличились на 470645 тыс. руб. или на 16,1%; годовой норматив в расчете на одного школьника составил в среднем 23,7 тыс. руб., учебные расходы на одного ученика в 2009 году составили 328 руб., при плановом показателе – 375 руб.

В соответствии с областным законом о региональном нормативе муниципалитеты за счет собственных средств имеют право увеличивать объем расходов на реализацию общеобразовательного процесса сверх сумм субвенции. В 2009 году выделено из местных бюджетов 97374,8 тыс. руб., в том числе на оснащение учебного процесса и оборудование учебных помещений 27349,5тыс. руб.

Так как больше половины школ области 58,5% расположены в сельской местности (266 школ; 2008г. – 59,9%; 291); в то же время доля учащихся в них от всего контингента школьников – 18,6% (2008г. – 19,0),ежегодно в методику формирования субвенций на основе нормативного бюджетного финансирования вносятся корректировки. В 2008 году при формировании норматива на 2009 год внесены дополнительные поправочные коэффициенты удорожания педагогической услуги в зависимости от доли сельских общеобразовательных школ с контингентом от 11 до 60 учащихся от всех общеобразовательных учреждений, введена более подробная градация учреждений в зависимости от количества учащихся. Все муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на нормативно- подушевое финансирование (индикативный показатель -100%).

При расчете объема субвенции из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию общеобразовательных программ учитывается контингент негосударственных общеобразовательных учреждений.

Сложная демографическая ситуация привела к тому, что уже сегодня целый ряд сельских школ, а во многих случаях – и городских не заполнены по проектной мощности образования. В области всего 7 (2008г.-10) муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на третьей ступени обучения (10-11 классы) более 150 человек в городской местности и более 84 человек в сельской местности: 1 – в г. Коврове, 3 – в г. Владимире, по 1 в г. Гусь-Хрустальный, Александровском и Судогодском районах.

В большинстве муниципальных районов и городских округов до 2013 года ожидается дальнейшее снижение числа обучающихся, что может привести к увеличению количества школ с небольшим количеством обучающихся, снижению средней наполняемости классов, увеличению объема неэффективных расходов и стоимости обучения на одного обучающегося.

Для анализа и прогноза развития образовательной сети в муниципальных образованиях разработаны образовательные карты(2008г.-100%; пл.-100%). В связи с реструктуризацией сети образовательных учреждений ежегодно в образовательную карту территории вносятся изменения. Наличие образовательной карты является основой анализа и планирования сети образовательных учреждений в территории, что позволяет обеспечить оптимальную сеть образовательных учреждений в соответствии с образовательными запросами населения. На их основе создана областная карта системы образования области, что позволяет обеспечить дифференцированную сеть общеобразовательных учреждений в соответствии с образовательными запросами населения.

Процесс оптимизации сети общеобразовательных учреждений проводится во всех муниципальных образованиях в соответствии с разработанными программами (индикативный показатель - 100%). Вместе с тем следует отметить, что продолжает сокращаться контингент учащихся. По сравнению с 2008 годом контингент детей школьного возраста сократился на 1293 человека (на 1,1%; 2008г. - на 2,2%; 2007г. - на 4,6%), в том числе в сельских школах на 760 человек (на 3,4%; 2008г. – на 4,7%; 2007г. – на 6,4%).

В соответствии с разработанными планами мероприятий по реструктуризации сети образовательных учреждений в 2009 году закрыты 9 школ: 5 основных (Георгиевская, Залесская, Парахинская Гусь-Хрустального, Пантелеевская Ковровского, Малосанчурская Меленковского районов), 4 начальные (Икшевская Гусь-Хрустального, Алексеевская Ковровского, Ратновская Меленковского, Фроловская Юрьев-Польского районов).

Реорганизованы 15 школ: 6 средних (№ 5 и № 9 окр. Муром, Сергиево-Горская, Чудиновская Вязниковского, Мокровская Гусь-Хрустального, Липенская Петушинского районов) в основные, 2 основных (Илькинская Киржачского, Горковская Камешковского районов) в начальные, 4 образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (Коверинская Камешковского, Высоковская, Драчёвская и Кочергинская Селивановского районов) в начальные, начальная школа-детский сад компенсирующего вида окр. Муром, Селецкая начальная школа Суздальского района и прогимназия п. Вольгинский Петушинского района в ДОУ.

Утратили статус юридического лица в связи с присоединением 17 школ: СОШ № 3 к СОШ № 14, ООШ № 7 к СОШ № 24, НОШ № 12 к СОШ № 4 в г. Коврове, Никологорская ООШ к Никологорской СОШ Вязниковского, Гришинская ООШ к Фоминской СОШ, Выездская НОШ к СОШ № 1, Тархановская НОШ к Денисовской СОШ в Гороховецком, Золотухинская НОШ к Большевистской СОШ в Кольчугинском, Коровинская ООШ к Даниловской СОШ, Толстиковская ООШ к Ляховской СОШ в Меленковском, Переложниковская ООШ к Малышевской СОШ в Селивановском, Вышмановская ООШ к Асерховской СОШ в Собинском, Кутуковская НОШ к Стародворской СОШ, Суромнская НОШ к Боголюбовской СОШ в Суздальском, Красносельская НОШ к Опольевской СОШ, Спасская и Фёдоровская НОШ к Симской СОШ в Юрьев-Польском районах.

Реорганизованы путём слияния в Ставровскую СОШ Ставровские СОШ № 1 и № 2 в Собинском районе.

Кроме того, 10 школ не имеют контингента учащихся из-за подготовки к закрытию, отсутствия учащихся или приостановления действия лицензии на образовательную деятельность (Перовская СОШ, Табачихинская ООШ, Воробьёвская и Маловская НОШ Вязниковского, Артёмовская ООШ Камешковского, Пакинская НОШ Ковровского, Злобинская ООШ Меленковского, Введенская начальная школа-детский сад Петушинского, Надеждинская НОШ Селивановского, Семёновская НОШ Суздальского районов.

Учащиеся 3 школ (СОШ № 6 г. Владимира, Лакинской СОШ № 1 Собинского района, Муромцевской СОШ Судогодского района) обучаются на базе других учреждений из-за капитального ремонта зданий.

Работа лаборатории «Сельская школа» Владимирского института повышения квалификации работников образования проводится в рамках перспективного направления научно-исследовательской деятельности лаборатории «Научно-методическое сопровождение проектирования интегративной модели организации образования на селе» по теме «Организация индивидуальной образовательной деятельности обучающихся в условиях интегративной образовательной модели. Организационная культура модели на ассоциативной основе» и направлена на решение задач:

- разработка методического обеспечения индивидуальной траектории учащихся в условиях интегративной образовательной модели (школьный округ, культурно-образовательное объединение, сетевое взаимодействие школ, разновозрастное обучение);

- отработка алгоритма формирования организационной культуры интегративной образовательной модели на ассоциативной основе;

- мониторинг эффективности интегративной модели.

Департаментом образования области утверждены и действуют Примерные положения о социокультурном комплексе в системе образования, о школьном территориальном объединении, о филиале общеобразовательного учреждения.

Опыт функционирования новых моделей образовательных учреждений постоянно обобщается департаментом образования и Владимирским институтом повышения квалификации работников образования согласно программам опытно-экспериментальной работы. Промежуточные результаты и итоги экспериментальной работы рассматриваются на заседаниях областного Совета по инновационной работе в системе образования при департаменте образования.

Четвертый год на базе школ Юрьев-Польского района функционирует областная экспериментальная площадка по теме «Школьный округ: моделирование, управление», в рамках которой отрабатывается централизованная сетевая модель с центром – базовой школой. С 2008 года на базе десяти школ Ковровского района открыта новая областная экспериментальная площадка по теме «Модель муниципальной школы дистанционного обучения», предметом исследования которой будет организация образовательного процесса в условиях сетевого взаимодействия общеобразовательных школ на основе информационно-коммуникативных технологий.

Департамент образования контролирует ход реструктуризации сети общеобразовательных учреждений области и, в частности, расположенных в сельской местности. Проблемы реструктуризации сети учреждений общего образования были рассмотрены на совещании специалистов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, 17.11.2009 года, на расширенном заседании коллегии департамента образования 20.01.2010 года «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования».

Реализация сельскими школами инновационных программ позволила 4 общеобразовательным школам села стать обладателями премии Губернатора области (Першинская Киржачского района, Стародворская Суздальского района, Иваново-Эсинская Ковровского района, Анопинская Гусь-Хрустального района). Грантовую поддержку со стороны государства получили 32 сельских педагога, реализующих новые образовательные технологии и инновационные программы (2008г.-32).

Мониторинг экономической эффективности оптимизации сети образовательных учреждений за 2009 год показал необходимость процесса оптимизации сети образовательных учреждений, а также возможность концентрации финансовых ресурсов на направлениях, в первую очередь нуждающихся в поддержке и укреплении. Важнейшим резервом, способным повлиять на эффективное использование бюджетных средств, является доведение наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях до нормативной. Несмотря на то, что механизмы нормативного финансирования активизировали процессы реструктуризации сети образовательных учреждений, по - прежнему невысока наполняемость классов: если в 2008году она составляла в городе 23человека, а в селе-10, то за 2009год составила в городских поселениях 23,5 человек ,в сельской местности -10,2. Статистика показывает, что продолжает сокращаться количество учителей: по сравнению с 2008 учебным годом оно уменьшилось на 233 человека (2,2%), что объясняется снижением численности учащихся. В связи с чем уменьшается из года в год значение показателя «Количество учащихся на одного преподавателя» , в городе этот показатель составил-15,3, а в селе 7,5; соответственно на одного работающего в городе-7,6; в селе-3,6. Эти факты свидетельствуют о более высоком темпе снижения численности учащихся сравнительно с динамикой численности педагогов.

Оптимизация школ требует организованного подвоза учащихся к месту учёбы. Для 99,3% учащихся, проживающих в сельской местности (2008г.– 99,1%), подвоз организован с использованием школьных автобусов, рейсовым транспортом, железнодорожным транспортом и др.

Обеспечен 140 школьными автобусами подвоз 78,8% учащихся (процент от категории нуждающихся) (2008г.-68%; пл.-70%). За 2009 год школами было приобретено 8 школьных автобусов, что позволило заменить изношенный автотранспорт для школьных перевозок. В 17 муниципальных образованиях подвоз учащихся от места проживания к месту учёбы осуществляется школьными автобусами: в г. Гусь-Хрустальном (100%), в округе Муром (100%), в районах Селивановском (98,7%), Юрьев-Польском (96,8%), Меленковском (96%), Ковровском (94,6%), Камешковском 92%, Гороховецком (91,6%) и др. Соответственно уменьшилось количество учащихся, добирающихся до школы другими видами транспорта: транспортом акционерных обществ – 6,4% (2008г.– 8,7%), рейсовыми автобусами – 11,7% (2008г.– 12,7%), транспортом родителей – 2% (2008г.– 3%). Железнодорожным транспортом пользуются 26 учащихся Петушинского района (0,4%), которым предоставляется 50% скидка на стоимость проезда

Blog

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года