Центральный банк в банковской системе россии
Вид материала | Документы |
СодержаниеГейвандов Я.А. Олейник О.М. |
- Вопросы по микроэкономике, 25.24kb.
- Считается, будто современная банковская система в России двухуровневая: ЦБ и коммерческие, 35.7kb.
- Европейский центральный банк Европейский центральный банк, 98.7kb.
- Российской Федерации, 71.43kb.
- Конституцией Российской Федерации и Федеральным закон, 51.03kb.
- World Business Consult Inc. Центральный банк российской федерации письмо от 17 августа, 802.14kb.
- Центральный банк российской федерации, 131.61kb.
- Высшего Профессионального Образования Современная Гуманитарная Академия утверждаю ректор, 124.74kb.
- Перечень теоретических вопросов, 62.37kb.
- Регулирования банковской деятельности, 556.55kb.
*(89)Мигулин П.П. Наша банковская политика. С. 496.
*(90)Эпштейн Е. Указ. соч. С. 49.
*(91)Говальда К., Стуфле Ж. Банковское право (Учреждения - Счета - Операции -Услуга): Пер с фр. / Под ред. В.Я.Лисняка. М., 19%. С. 55.
*(92)Говальда К., Стуфле Ж. Указ. соч. С. 55.
*(93)Там же. С. 55.
*(94)Там же. С. 58-59.
*(95)См.: Лманский Е. Общества взаимного кредита. СПб., 1863. С. 21.
*(96)См.: Матюшок А. Банковская система США // Banker. 2000. № 1.
*(97)СП РСФСР. 1990 г. №11. Ст. 146.
*(98)См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. (Далее - Ведомости РСФСР.) 1990. № 27. Ст. 356.
*(99)Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». 1992. № 4. С. 12.
*(100)Устав Центрального банка РСФСР. Утвержден постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1012.
*(101)В ст. 4 Федерального закона от 12 апреля 1995 г. (26 апреля 1995 г.) № 65-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)"» (СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1593) было сказано, что «со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу: Закон Российской Федерации "О денежной системе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №43, ст. 2406); Устав Центрального банка РСФСР (Банка России) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991, № 29, ст. 1012)».
*(102) Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия. М., 1997. С. 206.
*(103)См., например: Гейвандов Я.А. Указ. соч.; Ефимова Л.Г. Банковское право: Учебное и практическое пособие. М., 1994; Олейник О.М. Основы банковского права: Курс лекций. М„ 1997; Правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. Е.А.Суханова. М, 1997; Топорнин Н.Б. О статусе Центрального банка: Сравнительно-правовой анализ на примере отдельных стран // Деньги и кредит. 1993. № 5; Тосунян Г.А. Банковское дело и банковское законодательство в России: опыт, проблемы и перспективы. М., 1995 и др.
*(104)Работа ревизионной комиссии - едва ли не самое слабое звено в организации и деятельности кредитной организации, поскольку практически не регламентирована банковским законодательством. Банк России, на наш взгляд, мало внимания уделяет данному вопросу. Возможно, это все это каким-то образом взаимосвязано со спецификой банковского права (дальше мы коснемся вопроса о понятии банковского права и о том, какое оно имеет значение для самой банковской практики) и со спецификой правового статуса Банка России. Ведь проблема функционирования ревизионной комиссии в кредитной организации, если сказать точно, проблема ее учредителей (участников). И тем не менее, вопросы создания и функционирования ревизионной комиссии, на наш взгляд, могли бы регулироваться не только гражданским, но и банковским правом. В Федеральном законе «О банках и банковской деятельности» следует предусмотреть нормы, специально регулирующие создание и деятельность ревизионных комиссий в кредитных организациях, а также соответствующие обязанности Банка России в части осуществления им надзора за деятельностью кредитных организаций.
*(105)См.: Судейкин В. Государственный банк. С. 520.
*(106)См.: Яснопольский Л.Н. Государственный банк. СПб., 1913. С. 1.
*(107)См.: Ведомости РСФСР. 1990. № 27. Ст. 356.
*(108)См.: СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1147.
*(109)См.: Грядицкий Б. Почему банки не кредитуют реальный сектор? // Banker. 2000. № 1.
*(110)См.: Матюшок А. Банковская система США // Banker. 2000. № 1.
*(111)См. там же.
*(112)См.: Грядицкий Б. Указ. соч.
*(113)См. там же.
*(114)См.: Брюс Г. Банковская система России: взгляд извне // Banker. 2000. № 1.
*(115)См.: Камынкина М.Г. Организация учета и отчетность в Национальном банке Австрии. М, 1994. С. 4-5.
*(116)См.: Усоскин В.М. Современный коммерческий банк: управление и операции. М., 1994. С. 47.
*(117)См.: Zeitscbrift fltr das gesamte Kreditwesen. J998. S. 23-29.
*(118)См.: Nordic Markets. 1999. April. P. 1-10.
*(119)См.: Топорнин Н.Б. Сравнительно-правовой анализ на примере отдельных стран // Деньги и кредит. 1993. № 5. С. 26.
*(120)См.: Деньги. Кредит. Банки. С. 543.
*(121)См.: Топорнин Н.Б. Сравнительно-правовой анализ на примере отдельных стран // Деньги и кредит. 1993. №5. С. 27.
*(122)См.: Central Bank of Norway // Nordic Markets. 1999. April. Pp. 22-28.
*(123)См.: Федеральная резервная система: назначение и функции: Пер. с англ. Уфа, 1992.
*(124)См.: Central Bank of Sweden // Nordic Markets. 1999. April. Pp. 11-12.
*(125)См.: Mboveni Т. The role and goals of the Reserve Bank in SA economy // Revew BID. 2000. N24. Pp. 1-5.
*(126)Термин «учреждение» неприменим к кредитной организации. Между тем есть примеры, когда этот термин применяется в отношении кредитной организации. Так, в Положении Банка России от 5 января 1998 г. № 14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации», утвержденном ЦБР 19 декабря 1997 г., говорится, что «настоящее Положение обязательно для выполнения территориальными учреждениями Банка России, расчетно-кассовыми центрами, кредитными организациями и их филиалами, включая учреждения Сберегательного банка Российской Федерации (в дальнейшем по тексту - учреждения банков), а также организациями, предприятиями и учреждениями на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России. 1998. № 1.
*(127)СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990; 1999. № 8. Ст. 974.
*(128)СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1593.
*(129)Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. (Далее - САПП РФ.) 1993. № 13. Ст. 1108.
*(130)Экономика и жизнь. 1993. № 44.
*(131)Бизнес и банки. 1994. № 23.
*(132)См. постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 1993 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности Закона РСФСР от 24 октября 1991 г. "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" и постановления Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. "О порядке введения в действие Закона РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР", постановления девятого (внеочередного) Съезда народных депутатов Российской Федерации от 27 марта 1993 г. "О компенсации и восстановлении сбережений граждан Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 1993 года "О защите сбережений граждан Российской Федерации"» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 4-5.
*(133)Ведомости РСФСР. 1990. № 27. Ст. 356.
*(134)Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. М., 1996. С. 258.
*(135)СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 700.
*(136)См.: Маневич В.Е. О последней редакции Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Бизнес и банки. 1999.6 окт.
*(136)См.: Nohe Ziiricher Zeitung. 1997. Dezember IZ.
*(137)СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1028.
*(138)См.: Nohe Zuricher Zeitung. 1997. Dezember 12.
*(139)См.: Независимость центрального банка: Международный опыт в историческом аспекте / О.И.Ананьин и др. М., 1998. С. 57.
*(140)См.: Hasse R, H. The European Central Bank: Perspeetiv for a Further Development of the European Monetary System. Gutersloh, 1990.
*(141)См., например: Сиkierтап A., Webb S., Neyapti B. Measuring the Independence of Centra! Banks and Its Effect on Policy Outcomes // The World Bank Economic Review. 1992. Vol. 6. Jfe 3; Schaling E. Institutions and Monetary Policy. Credibility, Flexibility and Central Banking Independence. Aldershot, 1995; Зубченко Л, Критерии степени независимости центральных банков // Бизнес и банки. 1988. № 12; Шенаев В.Н, Наумченко О.В. Центральный банк в процессе экономического регулирования. Зарубежный опыт и возможности его использования в России. М., 1994; Независимость центрального банка: Международный опыт в историческом аспекте / О. И. Ананьин и др. М., 1998.
*(142)См.; Братко Л.Г. Центробанк. Пределы ответственности // Банковское дело в Москве. 1997. № 1(25). С. 24-27.
*(143)См.: Братко Л.Г. Центробанк. Пределы ответственности. С. 24-27.
*(144)См.: Ведомости РСФСР. 1990. № 27. Ст. 356.
*(145)См.: Кузнецов Н.А кто ответит за базар? Депутаты предлагают при банкротстве банков подавать в суд на ЦБ // Время. 1999.21 янв.
*(146)См.: Ерпыпева Н. Ю. Международное банковское право: Учеб. пособие. М., 1998. С. 47-48.
*(147)См. там же. С. 48.
*(148)См. там же. С. 48.
*(149)См. Приказ ЦБР от 15 сентября 1997 г. № 02-395 «О Положении Банка России "О порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России"» (с изменениями от 24 июня 1998 г.) // Экономика и жизнь. 1997. № 42; Указание ЦБР от 24 июня 1998 г. № 262-У «О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России "О порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России"» от 15 сентября 1997 г. № 519» // Нормативные акты по банковской деятельности. 1998. № 10.
*(150)См.: Гуревич И.С. Очерки советского банковского права. Л., 1952. С. 16.
*(151)В ст. 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности указаны не только перечни банковских операций, но и так называемых банковских сделок. Но в ней не дается понятие банковской сделки. На наш взгляд, банковская сделка- это гражданско-правовая сделка, которая осуществляется кредитной организацией. Банковская операция - форма осуществления сделки в правоотношении, одним из субъектов которого является кредитная организация.
*(152)Гейвандов Я.Л. Указ. соч. С. 122.
*(153)См.: Вестник Банка России. 1998. № 1; Бизнес и банки. 1998. № 6.
*(154)См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. №10.
*(155)См. Письмо ЦБР от 2 февраля 1999 г, №48-Т «Разъяснения отдельных вопросов о порядке открытия представительств кредитных организаций за рубежом» // Вестник Банка России. 1999. № 9.
*(156)См.: Вестник Банка России. 1997. № 84-85.
*(157)См., например: Остановка за инфраструктурой // Банковское дело в Москве. 1997. № 9. С 6.
*(158)Правовой статус у определенной категории субъектов права один и тот же, а объем прав и обязанностей зависит от того, насколько они активно их приобретают. В этом смысле правовой статус, скажем, территориальных учреждений в Москве и в Рязани один и тот же, а вот правовое положение различно. Понятно, что московское территориальное учреждение имеет такую же правоспособность, как и рязанское, но первое чаще вступает в гражданско-правовые отношения с кредитными организациями и, стало быть, в большей степени обременено правами и обязанностями, чем второе.
*(159)См.: Гейвандов Я.А. Указ. соч. С. 206.
*(160)См.: Kassar М., Folkerst-landau D. Sovereign debt: risk management // Finance and Development. 1997. Pp. 12-15.
*(1610См.: Долги тают на глазах // Эксперт. 2000. 29 мая.
*(162)См.: TobinJ. Grundsaetze der Geld- und Staatsschuldenpolitik. Baden-Baden, 1978. S. 132.
*(163)О проблемах координации управления государственным долгом и денежно-кредитной политики на примерах некоторых стран (Дания, Испания, Италия, Ирландия, Великобритания, Швеция, Канада и США) см.: Coordinating Public Debt and Monetary Management / Ed. V. Sundararajan. USA, 1997.
*(164)См.: Central Bank of Sweden // Nordic Markets. 1999. April. Pp. 11-21.
*(165)См.: Central Bank of Norway // Nordic Markets. 1999. April. Pp. 22-28.
*(166)Cm.: Nohe Zuricher Zeitung and Financial Times. 1997. 30 July - 3 August.
*(167)См.: Звонова Е.А. О внешней задолженности России II Деньги и кредит. 2000. 30 авг.
*(168)СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3656.
*(169)Российская газета. 1992. 3 апр. Постановлением Совета Министров РФ от 16 октября 1993 г. № 1060 «Об организации работы, связанной с привлечением и использованием иностранных кредитов» (САПП РФ. 1993. № 43. Ст. 4094) и постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1994 г. № 1428 «Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации» (СЗ РФ-1995. № 3. Ст. 190) в данное постановление были внесены изменения.
*(170)САПП РФ. 1993. № 43. Ст. 4084.
*(171)СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3656.
*(172)См. Закон РФ от 13 ноября 1992 г. № 3877-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3492. Согласно Федеральному закону от 9 июля 1999 г. № 159-ФЗ «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации», настоящий Закон утрачивает силу с i января 2000 года. В ст. 119 БК РФ говорится, что затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств Российской Федерации осуществляются за счет средств федерального бюджета; обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации производится Банком России и его учреждениями, если иное не предусмотрено Правительством РФ, путем осуществления операций по размещению долговых обязательств Российской Федерации, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме; выполнение Банком России, другим специализированным финансовым институтом функций генерального агента Правительства РФ по размещению долговых обязательств Российской Федерации, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним осуществляется на основе специальных соглашений, заключаемых с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ выполнять функции эмитента государственных ценных бумаг; Банк России осуществляет функции генерального агента (агента) по обслуживанию государственного внутреннего долга безвозмездно; оплата услуг агентов по размещению и обслуживанию государственного долга осуществляется в пределах норм, утверждаемых Правительством РФ, за счет средств федерального бюджета, выделенных на обслуживание государственного долга: обслуживание государственного внутреннего долга субъекта Федерации, муниципального долга производится в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.
*(173)Экспресс-Закон. 1997. № 3.
*(174)Экспресс-Закон. 1997. № 3.
*(175)Federal Reserve Act // Compilation of Basic Banking Laws. Washington, 1995. P. 767.
*(176)См.: Rove G. The Functioning of the Federal Reserve System // Washington Post. 1999. February 10.
*(177)Комитет по операциям на открытом рынке (КООР) - главный орган ФРС по выработке денежно-кредитной политики. Заседания проводятся восемь раз в год. Членами КООР являются все семь членов совета управляющих ФРС. В работе КООР принимают участие главы всех 12 региональных федеральных банков, но правом голоса обладают только президенты Федерального резервного банка Нью-Йорка, а также еще четырех региональных банков на ротационной основе. На своих заседаниях они обсуждают экономическое развитие страны за прошедший период.
*(178)См. постановление Правительства РФ от 13 декабря 1994 г. № 1375 «О Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики» с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3609.
*(179)См.: Шустрое А.А. Европейский центральный банк: инструменты денежно-кредитной политики // Деньги и кредит. 2000. 8 февр.
*(180)См. там же.
*(181)Согласно Маастрихтскому договору, подписанному 7 февраля 1992 г. и вступившему в силу 1 ноября 1993 г., европейская валютно-финансовая система приобрела новые характеристики: центральные банки 11 государств добровольно отказались от использования национальных денежных единиц в пользу новой единой валюты евро и передали свои полномочия по разработке и реализации денежно-кредитной политики созданному наднациональному Европейскому центральному банку (ЕЦБ), вошедшему в Европейскую систему центральных банков (ЕСЦБ). Однако отдельные страны - члены ЕС по ряду политических, экономических и в немалой степени психологических причин сохранили валютную независимость. Так, в состав евро не включены английский фунт, шведская и датская кроны, греческая драхма. Многие проблемы еще предстоит решить и внутри созданного на основе Маастрихтского договора Экономического и валютного союза (ЭВС). (См. там же.)
*(182)См. там же.
*(183)См.: Россия в цифрах. Краткий статистический сборник / Госкомстат, Россия. М, 1999. С.311.
*(184)Соглашение об учреждении Межгосударственного банка от 22 января 1993 г. // Вестник Банка России. 1999. № 64. (Для Российской Федерации Соглашение вступило в силу 6 декабря 1993 г.)
*(185)Вестник Банка России. 1996. № 65.
*(186)Гейвандов Я.А. Указ. соч. С.145.
*(187)Там же.
*(188)Вестник Банка России. 1998. № 1.
*(189)Вестник Банка России. 1999. № 4.
*(190)См. Приказ Банка России от 25 марта 1997 г. № 02-101 «О введении в действие Положения "О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации"» с изменениями и дополнениями, внесенными указаниями ЦБ РФ от 30 декабря 1997 г. № 121-У, от 28 декабря 1998 г. № 460-У // Вестник Банка России. 1997. № 26; 1998. № 1; 1998. № 88.
*(191)Вестник Банка России. 1997. № 75.
*(192)См.: Вестник Банка России. 1998. № 1; № 8 (без п. 2); № 88 (без п. 6); № 89 (без п. 3); 1999 №4 (без п. 3).
*(193)См.: Вестник Банка России. 1998. № 15; № 38; № 88.
*(194)См.: Вестник Банка России, 1998. № 15: № 38; № 88.
*(195)Бизнес и банки. 1991. № 30.
*(196)См.: Вестник Банка России. 1997. № 81.
*(197)См.: Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1993. №4; Бизнес и банки. 1996. № 15; № 16; 1997. № 91-92; 1998. № 6.
*(198)Гейвандов Я.А. Указ. соч. C.I47-I48.
*(199)Подробнее см.: Братко А.Г. Банковское право (теория и практика). М., 2000. С. 35-40.
*(200)См.: Вестник Банка России. 1998. № 10.
*(201)См.: Новодворский В. Бухгалтерское право в системе гражданского законодательства // Закон. 1994. № 8.
*(202)Вестник Банка России. 1997. № 88; 1998. № 22; № 48; № 70-71; № 79; № 85-86; № 88.
*(203)См.: Михно В.И. Проблемы перехода коммерческих банков к новому плану счетов бухгалтерского учета // Банковское дело. 1997. № 12. С. 15.
*(204)Ведомости РФ. 1991. № 50. Ст. 1740; СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3804.
*(205)См.: Банкротство предприятий и кредитных организаций. М., 1999. С. 379.
*(206)Грядицкий Б. Указ. соч.
*(207)Кузнецов Н, Указ. соч.
*(208)См.: Антипова О.Н. Система банковского надзора и инспектирования за рубежом. М., 1995. С. 5-6.
*(209)См.: Антипова О.И. Указ. соч. С. 10.
*(210)См. там же. С. 16.
*(211)См.: Федеральная резервная система: назначение и функции: Пер. с англ. Уфа, 1992.
*(212)См.: Чувахина Т.Г. Государственный контроль за деятельностью банков США. Кредитно-денежное регулирование экономики США. М., 1994.
*(213)См.: Антипоеа О.И. и др. Центральный банк в банковской системе Франции. М., 1994. С. 10.
*(214)См.: Nohe Zuricher Zeitung and Financial Times. 1997.30 July - 3 August.
*(215)См.: Handeisblatt. 2000. 2, 14, 15 Магz.
*(216)См. Положение ЦБР от 6 марта 1998 г. № 19-П «О порядке предоставления Банком России кредитов банкам, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг» с изменениями от 4 июня 1998 г. № 250-У, от 25 декабря 1998 г. № 450-У // Вестник Банка России. 1998. № 15; № 38; № 88.
*(217)См.: Положение Банка России от 13 января 1999 г. № 67-П «О порядке проведения Центральным банком Российской Федерации депозитных операций с банками-резидентами в валюте Российской Федерации» с изменениями от 2 февраля 1999 г. № 494-У // Вестник Банка России. 1999. № 3; № 9; Указание ЦБР от 8 февраля 1999 г. № 498-У. В Положений от 13 января 1999 г. № 67-П сказано, что цель проводимых операций - регулирование ликвидности (изъятие излишней ликвидности) банковской системы путем привлечения в депозиты денежных средств банков и что Банк России осуществляет следующие виды депозитных операций: проведение депозитных аукционов; проведение депозитных операций по фиксированной процентной ставке; прием в депозит средств банков, заключивших с Банком России Генеральное соглашение о проведении депозитных операций в валюте Российской Федерации с использованием системы «Рейтерс-дилинг»; прием в депозит средств банков на основе отдельного соглашения, определяющего условия депозита.
*(218)См.: Central Bank of Sweden //Nordic Markets. 1999. April. Pp. 11-21.
*(219)См.: Centra1 Bank of Norway // Nordic Markets. 1999. April. Pp. 22-28.
*(220)См.: Банковское дело: Учебник / Под ред. О.И.Лаврушина. М., 1998. С. 439.
*(221)См.: Валютный рынок и валютное регулирование. Учебное пособие / Под ред. И.Н.Платоновой. М., 1996. С. П.
*(222)См.: Сухинин С.Л. Валютное регулирование в Российской Федерации: Введение // О валютном регулировании и валютном контроле в Российской Федерации: Сборник нормативных актов. М., 1993. С. 18.
*(223)СЗ РФ. 1994. № 14. Ст. 1638.
*(224)Бизнес и банки. 1993. № 33. Приказом Банка России от 24 октября 1997 г. № 02-469 настоящее письмо признано утратившим сипу.
*(225)Характерный пример несвоевременного прогнозирования в условиях социальной анархии - события, которые происходили в России после революции. Декретом от 21 января 1918 г. были аннулированы все долговые обязательства царского правительства. Однако уже к 1922 г. большевики участвовали в международной конференции (Генуя), на которой обсуждался вопрос об этих долгах.
*(226)Речь идет об указании, которое устанавливает порядок оплаты долей (акций) кредитных организаций облигациями федерального займа с постоянным купонным доходом, выпущенными в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12 декабря 1998 г. № 1787-р «О новации по государственным ценным бумагам», а также Положением «О порядке осуществления новации по государственным краткосрочным бескупонным облигациям и облигациям федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения до 31 декабря 1999 г. и выпущенных в обращение до заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 17 августа 1998 г. Путем замены по согласованию с их владельцами на новые обязательства и частичной выплатой денежных средств», утвержденным Министерством финансов РФ и Банком России от 21 декабря 1998 г. № 258 и 375-Т (с последующими изменениями и дополнениями) // Вестник Банка России. 1999. № 36.
*(227)Банк России запрещает формировать уставный капитал ценными бумагами и нематериальными активами (такой запрет Банка России понижает доверие инвесторов к любым российским ценным бумагам и интеллектуальной собственности), но ситуация с ОФЗ заставляет создавать видимость справедливости или равного отношения к другими субъектам рынка, иначе как еще можно объяснить факт издания Указания от 31 декабря 1998 г. № 474-У, в котором Банк России установил, что при наличии разрешения Совета директоров участники (акционеры) кредитной организации вправе производить оплату уставного капитала создаваемой кредитной организации и увеличение уставного капитала действующей кредитной организации иными принадлежащими им активами, не являющимися денежными средствами или банковским зданием (помещением). Предельный размер и состав таких активов определяются Советом директоров Банка России (см.: Указание ЦБР от 31 декабря 1998 г. № 474-У «О формировании уставного капитала кредитной организации неденежными средствами» // Вестник Банка России. 1999. № 1). Но через несколько дней Банк России запретил эту возможность, разъяснив, что нужно подождать, когда Совет директоров установит предельный размер формирования уставного капитала нематериальными активами (см. Письмо ЦБР от 12 января 1999 г. № 10-Т «О порядке применения пункта 2 Указания Банка России от 31.12.98 № 474-У «О формировании уставного капитала кредитной организации неденежными средствами» // Вестник Банка России. 1999. № 3.
*(228)СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; 1999. № 28. Ст. 3472.
*(229)ЦБР подал в суд апелляцию на решение о приостановке генлицензии // Сегодня. 1999. 24 авг.
*(230)См.: