А. Ю. Семьянова сведения об авторе: Семьянова Анна Юрьевна, начальник отдела нормативно-правового регулирования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. Специалист по диплом

Вид материалаДиплом
Воспроизводства лесов, не входящих в лесной фонд
И воспроизводства древесно-кустарниковой растительности
Заключительная часть
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16
Глава 18. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И

ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ, НЕ ВХОДЯЩИХ В ЛЕСНОЙ ФОНД


Статья 131. Общие требования к использованию лесов, не входящих в лесной фонд


Использование лесов, не входящих в лесной фонд, определяется их назначением.

Использование лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляется в соответствии с требованиями лесоустройства, а в случае, если лесоустройство не проводилось, использование таких лесов осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

При значительной площади лесов, не входящих в лесной фонд, необходимо проведение лесоустройства (парко- и лесоустройства). Минимальную площадь лесов, при которой необходимо проведение лесоустройства (парко- и лесоустройства), а также порядок, методику его проведения и состав лесоустроительной документации определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства. Проведение лесоустройства (парко- и лесоустройства) оплачивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляют федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)


Комментарий к статье 131


Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления были лишены права согласовывать использование лесов, не входящих в лесной фонд, в случае, если в них не проводилось лесоустройство. Данная функция относится теперь исключительно к территориальному органу федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства. Специально уполномоченный орган в области охраны окружающей природной среды и органы государственной власти субъектов РФ лишились также права осуществлять государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, не входящих в лесной фонд. Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляется теперь федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.

В рамках реализации ст. 131 Лесного кодекса РФ Рослесхозом РФ 3 июля 1997 г. был принят Приказ N 90 "Об установлении минимальной площади лесов, не входящих в лесной фонд, при которой необходимо проведение лесоустройства государственными лесоустроительными предприятиями". В соответствии с этим Приказом была установлена следующая минимальная площадь лесов, не входящих в лесной фонд, устраиваемого объекта, при которой необходимо проведение лесоустройства (парко- и лесоустройства) государственными лесоустроительными предприятиями:

на землях обороны - 200 га;

на землях городских поселений (городские леса);

в городских парках - не менее 15 га, парках районной планировки - 10 га, садах среди жилых районов - 3 га.

См. также комментарий к ст. ст. 10, 22, 72 - 75 настоящего Кодекса.


Статья 132. Леса, расположенные на землях обороны


Леса, расположенные на землях обороны, предназначены для обеспечения нужд обороны и закрепляются за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны.

Порядок закрепления указанных лесов за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны определяется Правительством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти по вопросам обороны осуществляет ведение лесного хозяйства, а также обеспечивает рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных на землях обороны.

Порядок ведения лесного хозяйства, а также порядок использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях обороны, определяются законодательством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом.

Государственный контроль за ведением лесного хозяйства, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях обороны, осуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования и федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территориях режимных военных и оборонных объектов, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Комментарий к статье 132


В соответствии с Земельным кодексом РФ земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения составляют самостоятельную категорию земель. Они расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Как видим, земли обороны и безопасности являются одним из подразделов вышеуказанной категории земель. Статья 93 ЗК РФ закрепляет, что землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, войск Пограничной службы Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами. Своими особенностями обладают нормы законодательства, регламентирующие защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации.

В рамках реализации комментируемой статьи были приняты следующие нормативные акты:

Постановление Правительства РФ от 24 января 1998 г. N 77 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территориях режимных военных и оборонных объектов";

Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 135 "О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны";

Порядок ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях обороны, утв. Рослесхозом и Минобороны РФ 5 мая, 5 июня 1998 г., действующий в части, не противоречащей последним изменениям в законодательстве.

В соответствии с вышеуказанными документами в целях государственного контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территориях режимных военных и оборонных объектов, в зависимости от категории и подведомственности режимного военного или оборонного объекта Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ, штаб военного округа (флота) непосредственно или через другие органы управления федерального органа исполнительной власти по вопросам обороны, которым подчинены подлежащие государственному контролю объекты, оформляют разрешения на посещение территории режимного военного или оборонного объекта.

Леса, расположенные на землях обороны, не входят в лесной фонд и подлежат передаче федеральному органу исполнительной власти по вопросам обороны лесов с целью постоянного использования их для нужд обороны.

В отношении лесов, закрепленных за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны, применяются устанавливаемые в соответствии с лесным законодательством РФ: разделение лесов по группам лесов и разграничение лесов первой группы по категориям защитности; порядок определения расчетной лесосеки и возраста рубок леса; порядок заготовки древесины и способы рубок; порядок проведения лесоустройства. На федеральный орган исполнительной власти по вопросам обороны возлагается организация ведения лесного хозяйства в закрепленных за ним лесах, обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства этих лесов, осуществление мероприятий по их лесоустройству и государственному учету. В случае прекращения права пользования участками земель обороны прекращается и право пользования расположенными на них лесами. Эти леса подлежат возврату в лесной фонд.

Для ведения лесного хозяйства, организации и осуществления пользования такими лесами в Министерстве обороны РФ созданы органы лесного хозяйства, в том числе военные лесхозы (военные лесничества).

Выделяется отдельно государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях обороны, на которых дислоцированы нережимные объекты, и государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территориях режимных объектов.

Правом осуществления государственного контроля в рамках своей компетенции за ведением лесного хозяйства, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях обороны, обладает также федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.


Статья 133. Леса, расположенные на землях городских поселений


Леса, расположенные на землях городских поселений, предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.

Ведение лесного хозяйства, а также использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на землях городских поселений, осуществляются в порядке, устанавливаемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом.

В лесах, расположенных на землях городских поселений, запрещается осуществление лесопользования, несовместимого с назначением этих лесов. Допускается проведение в указанных лесах рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок.

Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях городских поселений, осуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)


Комментарий к статье 133


В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.

Поселения Российской Федерации, в соответствии со ст. 5 ранее действовавшего Градостроительного кодекса РФ от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ (с послед. изм.), подразделяются на городские (города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные) поселения.

В зависимости от численности населения городские и сельские поселения соответственно подразделяются на:

сверхкрупные города (численность населения свыше 3 млн. человек);

крупнейшие города (численность населения от 1 млн. до 3 млн. человек);

крупные города (численность населения от 250 тыс. до 1 млн. человек);

большие города (численность населения от 100 тыс. до 250 тыс. человек);

средние города (численность населения от 50 тыс. до 100 тыс. человек);

малые города и поселки (численность населения до 50 тыс. человек);

крупные сельские поселения (численность населения свыше 5 тыс. человек);

большие сельские поселения (численность населения от 1 тыс. до 5 тысяч человек);

средние сельские поселения (численность населения от 200 человек до 1 тысячи человек);

малые сельские поселения (численность населения менее 200 человек).

29 декабря 2004 г. принят новый Градостроительный кодекс N 190-ФЗ.

В состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к различным территориальным зонам. Отдельно выделяется так называемая рекреационная зона. Согласно п. 9 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

В статье 133 ЛК РФ также обозначено целевое назначение городских лесов: использование для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки. Иных видов использования городских лесов, или, как иногда называют, горлесопарков, законодательством не предусмотрено, а значит, и не допускается. Допускаются только рубки ухода, санитарные рубки, рубки реконструкции и обновления, прочие рубки, совместимые с вышеуказанным целевым назначением этих лесов.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" исключено положение о том, что органы государственной власти субъектов РФ, федеральный орган управления лесным хозяйством и специально уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей природной среды осуществляют государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях городских поселений. Данные функции в соответствии с редакцией ст. 133 ЛК РФ от 22 августа 2004 г. относятся к федеральному органу исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.

Исключив полномочия по контролю, законодатель тем не менее оставил право за органами государственной власти субъектов РФ устанавливать порядок осуществления ведения лесного хозяйства, а также использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных на землях городских поселений. Однако Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 12 августа 2004 г.) предоставляет немалые полномочия самим органам местного самоуправления по управлению городскими лесами. Для чего требуется четкое разграничение полномочий между указанными органами.

В отношении ДКР, расположенной на землях поселений, Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551 (с изм. от 24 сентября 2002 г.), не применяются. Как правило, вопросы, связанные с рубкой ДКР, расположенной на землях поселений, разрешаются с помощью законодательства субъектов РФ. Данные полномочия относят либо к органам государственной власти субъектов РФ в области охраны окружающей среды, либо к органам местного самоуправления.

См. также комментарий к ст. ст. 7 - 12 настоящего Кодекса.


Глава 19. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ

И ВОСПРОИЗВОДСТВА ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ


Статья 134. Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения


Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения, предназначена для обеспечения защиты земель от воздействия неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных явлений посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств лесной растительности.

Рубки древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, должны обеспечивать улучшение состояния этой растительности и выполнение ею своих функций. Допускается проведение рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, а также прочих рубок древесно-кустарниковой растительности.

Порядок лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения, ухода за древесно-кустарниковой растительностью, ее использование, охрана и защита, а также государственный контроль за использованием, охраной и защитой этой растительности определяются законодательством Российской Федерации.


Комментарий к статье 134


Древесно-кустарниковая растительность (ДКР) не входит в лесной фонд и не относится к лесам, не входящим в лесной фонд. Тем не менее режим ДКР, расположенной на землях различных категорий, регламентируется в том числе лесным законодательством. ДКР является также объектом регулирования Федерального закона "Об охране окружающей среды". Однако специального федерального закона о растительном мире, зеленых насаждениях и т.п. до сих пор не принято. Особенности правового режима ДКР зависят от категории земель, на которых она произрастает.

Статья 134 ЛК РФ регламентирует статус ДКР, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения. Земли сельскохозяйственного назначения являются самостоятельной категорией земель. Ими признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

"Следует отличать древесно-кустарниковую растительность на сельскохозяйственных землях от противоэрозионных, пастбищезащитных и полезащитных лесонасаждений. Первая в правовом смысле к лесам не относится, и право собственности на нее переходит вместе с правом на земельный участок, тогда как купля-продажа участков лесного фонда по закону запрещена" <*>.

--------------------------------

<*> Комментарий к Земельному кодексу Российской федерации / Под ред. С.А. Боголюбова. М.: Проспект, 2001. С. 295.


В отношении ДКР, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, применяются Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551 (с изм. от 24 сентября 2002 г.), с учетом выполняемых ДКР защитных функций.

См. также комментарий к ст. ст. 7 - 12 настоящего Кодекса.


Статья 135. Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях железнодорожного транспорта


Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях железнодорожного транспорта, предназначена для защиты железнодорожных магистралей от неблагоприятных природных явлений, предотвращения загрязнения окружающей среды, снижения шумового воздействия железнодорожного транспорта.

Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и его организации осуществляют государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства указанной древесно-кустарниковой растительности.

Допускаются рубки ухода, санитарные рубки, рубки реконструкции, рубки специального назначения и прочие рубки древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях железнодорожного транспорта. Порядок проведения этих рубок определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях железнодорожного транспорта, осуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору в области транспорта, федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)


Комментарий к статье 135


Земли транспорта являются одним из подразделов категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения. В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта земельные участки могут предоставляться для:

размещения железнодорожных путей;

размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

установления полос отвода и охранных зон железных дорог. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством РФ.

Функциональное назначение ДКР на землях железнодорожного транспорта сводится к защите железнодорожных магистралей от неблагоприятных природных явлений, предотвращения загрязнения окружающей среды, снижения шумового воздействия железнодорожного транспорта.

В отношении ДКР, расположенной на землях железнодорожного транспорта, применяются Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551 (с изм. от 24 сентября 2002 г.), с учетом выполняемых ДКР защитных функций.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" органы государственной власти субъектов РФ были лишены полномочий по осуществлению государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством ДКР, расположенной на землях железнодорожного транспорта. Данной компетенцией сегодня обладают федеральный орган исполнительной власти по надзору в области транспорта и федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.

См. также комментарий к ст. ст. 7 - 12 настоящего Кодекса.


Статья 136. Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда


Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда (на полосах отвода автомобильных дорог и каналов), предназначена для защиты автомобильных дорог и каналов от неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных явлений.

На полосах отвода автомобильных дорог и каналов допускается проведение санитарных рубок, рубок реконструкции и прочих рубок.

Порядок лесоразведения, а также порядок использования, охраны и защиты древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда, определяются законодательством Российской Федерации.

Государственный контроль за использованием, охраной и защитой древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда, осуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)


Комментарий к статье 136


Статья 136 ЛК РФ регламентирует статус ДКР, расположенной на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда назначения.

Земли автомобильного транспорта входят в состав категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения. В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ земельные участки в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства могут предоставляться для:

размещения автомобильных дорог, их конструктивных элементов и дорожных сооружений;

размещения автовокзалов и автостанций, других объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств;

установления полос отвода автомобильных дорог. На полосах отвода автомобильных дорог, за исключением предусмотренных законодательством случаев, запрещаются в том числе распашка земельных участков, покос травы, порубка и повреждение многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта. Для эксплуатации федеральных автомобильных дорог создаются также придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосам отвода земельных участков с особым режимом использования. Порядок установления и использования придорожных полос и полос отвода федеральных автомобильных дорог определяется Правительством РФ. На землях, примыкающих к полосам отвода, могут устанавливаться охранные зоны.

Земли водного фонда являются самостоятельной категорией земель. В соответствии со ст. 102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.

В отношении ДКР, расположенной на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда, применяются Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551 (с изм. от 24 сентября 2002 г.) с учетом выполняемых ДКР защитных функций.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" органы государственной власти субъектов РФ были лишены полномочий по осуществлению государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством ДКР, расположенной на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда. Данной компетенцией сегодня обладает федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.

См. также комментарий к ст. ст. 7 - 12 настоящего Кодекса.


ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ


r />
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ