Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе Разработка методических рекомендаций по оценке эффективности результатов реализации

Вид материала

Отчет

Содержание 1.2Понятие проекта и подходы к типологии (классификации) проектов в мировой практике 1.2.2Оценка рисков проекта Группа риска 1.2.3Типология (классификация) ИКТ проектов

Подобный материал:

• Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе Разработка методики, 3034.8kb.
• Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе, 837.7kb.
• Отчет о научно-исследовательской работе; пояснительная записка к опытно-конструкторской, 14.47kb.
• Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе по теме, 2858.14kb.
• Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе по теме, 5626.08kb.
• Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе, 1700.42kb.
• Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе, 607.06kb.
• Отчет о выполнении научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы, 4422.97kb.
• Отчет о научно-исследовательской работе по теме «Анализ эффективности управления государственной, 921.34kb.
• Отчет о научно-исследовательской работе контракт, 1195.26kb.

1.2Понятие проекта и подходы к типологии (классификации) проектов в мировой практике

1.2.1Проектная деятельность

В различных источниках встречаются несколько разные подходы к определению понятия «проект». Наиболее общим является определение, когда под проектом понимают одноразовую, не повторяющуюся деятельность или совокупность действий, в результате которых за определенное время достигаются четко поставленные цели.

Большинство проектов имеют следующие общие характеристики [12]:

• проект – целенаправленная деятельность;
  
• проект имеет четкое начало и конец;
  
• проект всегда реализуется в рамках ограничений;
  
• результаты проекта всегда могут быть оценены.
  

С описанной точки зрения существенным элементом проектной деятельности является необходимость оценки результатов. Ключевыми измерениями проекта, по которым может производиться его оценка, являются:

• бюджет – инвестиции, затраты, выгоды;
  
• время – длительность, контрольные сроки;
  
• качество – соответствие результатов проекта потребностям основных заинтересованных сторон.
  

Однако, несмотря на наличие развитых механизмов оценки проектов, существуют и другие факторы, влияющие на успешность проектной деятельности. По мнению Элбейка и Томаса критическими факторами успеха для проекта являются [13]:

• ясно поставленные цели;
  
• четкое планирование и контроль;
  
• высокая квалификация менеджера проекта;
  
• хорошая административная поддержка;
  
• достаточное количество времени и ресурсов;
  
• выполнение своих обязательств всеми участниками;
  
• широкое привлечение потребителей;
  
• хорошие коммуникации;
  
• хорошая организация и структура проекта;
  
• возможность прекратить реализацию проекта.
  

Однако даже учет всех перечисленных факторов, как при подготовке проекта, так и в ходе его реализации, не позволяет обеспечить успешную проектную деятельность. Часто проекты сталкиваются с целым рядом проблем (читай – областей, требующих дополнительного, пристального внимания) связанных, например, с человеческим фактором, которые могут сильно затруднить его успешную реализацию. К таким проблемам, как правило, относятся ситуации, когда [13]:

• в команде проекта были сомнения по поводу целей проекта;
  
• команда не была уверена в том, что должно быть сделано;
  
• к концу проекта цели были достигнуты только частично;
  
• работы по проекту выполнялись позже намеченных в графике сроков;
  
• запланированный бюджет проекта был превышен.
  

Указанные проблемы являются источниками рисков проекта, которые требуют отдельной оценки и подготовки способов их минимизации.

1.2.2Оценка рисков проекта

Общая классификация рисков обычно включает в себя следующие группы:

• Материальные риски;
  
• Технические риски;
  
• Кадровые риски;
  
• Социально-политические риски;
  
• Правовые риски.
  

Однако для ИКТ проектов характерен ряд специфических рисков, которые обычно учитываются при подготовке и реализации проектов:

Группа риска	Рисковое событие
Проблемы человеческих ресурсов при выполнении проекта	Отвлечение сотрудников от выполнения проекта Проблемы квалификации персонала Ухудшение морального климата в группе проекта
Усложненное взаимодействие с заказчиком	Превышение типовых сроков взаимодействия с заказчиком (в т.ч. при согласовании документов) Изменение требований заказчика в ходе работ над проектом Изменение целей заказчика в ходе работ над проектом
Проблемы использования материальных ресурсов	Проблемы программного или аппаратного обеспечения третьих фирм и проблемы интеграции с этим программным обеспечением или оборудованием Проблемы аппаратного и программного обеспечения сотрудников
Проблемы внедрения системы	Неготовность заказчика к внедрению Неготовность программно-аппаратного обеспечения к условиям внедрения
Проблемы управления проектом	Дополнительные затраты на организацию коммуникаций Длительная сдача этапов проекта заказчику
Форс-мажор	Наступление форс-мажорного обстоятельства

Для минимизации рисков обычно проводят их оценку и анализ влияния. При этом под оценкой риска понимается определение вероятности того, что риск станет реальностью. А под анализом влияния понимается определение чувствительности проекта к каждому риску.

Обычно выделяют следующие стадии управления риском:

• выявление риска;
  
• оценка влияния;
  
• планирование вариантов действий на случай наиболее вероятных рисков;
  
• обеспечение наблюдаемости рисков и возможности спланировать действия в случае изменения риска.
  

Для более детальной оценки рисков используют, в частности, матрицу ранжирования рисков (рис. 4).



Рис. 4 – Формат матрицы ранжирования рисков

Эксперты оценивают вероятность наступления того или иного события, представляющего риск для проекта. Например, определяют вероятность как высокую, среднюю или низкую. Аналогично оценивается и влияние риска на проект: сильное, среднее, слабое. В результате риски, которые были оценены как наиболее вероятные и сильно влияющие становятся предметом пристального изучения и к ним в первую очередь применяются механизмы снижения рисков.

Стратегии обращения с рисками могут включать в себя следующие:

• избежание риска – означает отказ от реализации отдельных мероприятий или всего проекта;
  
• снижение риска – означает усиление управленческого контроля над областями наибольшего риска;
  
• защита от риска – означает, например, страхование от рисков;
  
• управление риском – означает в частности, предварительное заключение соглашений в областях, где разногласия наиболее вероятны;
  
• перемещение риска – означает, например, передачу ответственности за выполнение наиболее проблемных мероприятий внешнему специализированному подрядчику.
  

Для более структурированного подхода к учету и анализу рисков, можно, в частности, использовать так называемый Журнал рисков, в котором отражать не только влияние и вероятность каждого из рисков, но и планировать конкретные действия по их минимизации, например, в следующей форме:

Риск	Влияние	Вероятность	Действие

Поскольку в Российских условиях существует большое количество разнообразных рисков, а при реализации ИКТ проектов в рамках ФЦП «Электронная Россия» предъявляются повышенные требования к срокам, бюджетам и достигаемым результатам, составной частью оценки ИКТ проектов должен явиться анализ рисков.

1.2.3Типология (классификация) ИКТ проектов

В зарубежной практике отсутствует сколько-нибудь устойчивая классификация ИКТ проектов, скорее принято классифицировать сами информационно-коммуникационные технологии. Однако встречаются и классификации проектов. Пример одной из классификаций ИКТ проектов рассматривается в связи с обсуждением вопроса о приемлемости использования ИКТ технологий как таковых [14]:

• Цели проекта (objectives);
  
• Целевые группы (target groups);
  
• Посредники (intermediaries);
  
• Политическое окружение (policy environment);
  
• Институциональные договоренности (institutional arrangement);
  
• Ключевые связи (key linkages);
  
• Процесс проекта (the project process);
  
• Емкость (capacity);
  
• Технология (technology);
  
• Финансы (finance);
  
• Выгоды развития (development benefits).
  

Представленная классификация является весьма специфичной и контекстуально обусловленной.

Более устойчивыми и более распространенными являются классификации информационно-коммуникационных технологий. Например, классификация электронных средств коммуникации:

• Системы пересылки электронных сообщений (e-mails);
  
• Электронные конференции (computer conferencing);
  
• Системы поддержания сотрудничества (collaborative systems);
  
• Системы поддержки группового принятия решений (group decision support systems);
  
• Системы поддержки группового взаимодействия (groupware);
  
• Система электронных совещаний (electronic meeting systems);
  
• Компьютерные системы совместной работы (computer-supported co-operative work);
  
• Видео конференции (video conferencing);
  
• Всемирная сеть Интернет (world wide web).
  

Другим примером может служить классификация ИКТ по двум измерениям: место коммуникации (одно-разное) и время коммуникации (одно-разное) (рис. 5).



Рис. 5 – Классификация ИКТ по месту и времени коммуникации

Рассмотренные подходы к классификации информационно-коммуникационных технологий представляются вполне уместными для построения на их основе классификации ИКТ проектов.