Администрация астраханской области

Вид материалаДокументы

Содержание


Задолженность по налоговым платежам
Защита экономических интересов
Финансовый рынок
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   42

Задолженность по налоговым платежам


Сумма задолженности предприятий в бюджетную систему на 1 января 2002 года составила 314,9 млн. рублей, или снижена на 338,8 млн. рублей (на 6,1 %).

Недоимка на конец 2001 года составила:

консолидированный бюджет

316,7 млн. рублей, на 6,1 % ниже уровня прошлого года;

в федеральный бюджет

197,0 млн. рублей на 5,3 % ниже уровня прошлого года;

областной бюджет

32,7 млн. рублей, на 9,3 % ниже уровня прошлого года.

местные бюджеты

85,3 млн. рублей, на 5 % ниже уровня прошлого года.


Работа по сокращению задолженности в бюджет. За счет применения налоговыми органами принудительных мер взыскания недоимки обеспечено 22,4 % или 2185,4 млн. рублей из поступивших в консолидированный бюджет налогов. Из них:
  • взыскано по инкассовым распоряжениям с расчетных и валютных счетов предприятий-должников 54,9 млн. рублей;
  • изъято наличных денежных средств из касс предприятий-недоимщиков 1,1 млн. рублей;
  • погашено недоимки за счет реализации арестованного имущества на сумму 2,6 тыс. рублей;
  • погашено недоимки должниками после получения постановления налогового органа об аресте имущества на сумму 43,2 млн. рублей;
  • погашено должниками после получения распоряжения (решения) об административном аресте имущества должников на сумму 58,9 млн. рублей.

В результате проведенной работы удалось существенно увеличить объемы налоговых поступлений в бюджет, перевыполнить прогноз сбора налогов Администрации области и установленные задания по мобилизации налогов и сборов в федеральный бюджет.

Защита экономических интересов


Возвращены в размере 6,1 млн. руб. просроченные задолженности по ссудам, выданным из областного бюджета в 1993-2000годах.

На основании представленных в суде доказательств по искам:
  • Администрация области освобождена от ответственности по обязательствам ОАО «Каспрыба» на сумму 1449 млн. руб;
  • требования, предъявленные ОАО «Астраханский молочный комбинат» к Администрации области на сумму 1,17 млн. руб., признаны необоснованными;
  • Администрация области освобождена от ответственности по иску ОАО «Авиакомпания «Астраханские авиалинии» на сумму 437,2 млн. руб.;
  • по исковым требованиям ОАО «Инкомбанк» и АБ «Межтопэнергобанк» о взыскании с Администрации области 3 816 198,9 долл. США и 24 583 676 руб. Администрация области признана ненадлежащим ответчиком, жалобы коммерческих банков оставлены без удовлетворения.

Продолжена работа в рамках процедуры банкротства по взысканию ссудной задолженности в областной бюджет на сумму 27 млн. руб. в отношении 24 предприятий. Возврат денежных средств составил 1,9 млн. руб.

По требованию Администрации области включена в реестр кредиторов по обязательствам на сумму 3,2 млн. руб. ряд предприятий (Лиманское ЗПП, ОАО «Кировский рыбозавод, ООО «Автосервис», ТОО «Обувная фабрика»). В настоящее время арбитражными управляющими формируются для реализации на конкурсной основе имущества этих предприятий.

По представлению управления экономической безопасности Администрации области:
  • прекращено исполнение производства с вынесением постановлений о невозможности взыскания с Администрации области в пользу ОАО АБ «Инкомбанк» 3,8 млн. долларов США;
  • Астраханским областным судом удовлетворено ходатайство о признании неправомерным прекращения производства в отношении Навасардяна А. Х., возобновлено взыскание в пользу Администрации области 1,5 млн. руб.;
  • инициированы меры взыскания с ДГУП «Астраханьпродконтракт» в пользу департамента сельского хозяйства Администрации области 2,2 млн. руб. и т. д.

Осуществлен контроль за деятельностью предприятий и организаций, имеющих в уставном капитале долю Администрации области. Получено в бюджет области 95 тыс. руб. дивидендов.

Приняты меры по возврату задолженности по промышленным квотам на осетровые породы рыб, выданным рыбодобывающим предприятиям в 2000 году, – всего 20 млн. руб.

В соответствии с постановлением Главы Администрации области проведены проверки расходования государственными заказчиками бюджетных ресурсов на закупку продовольствия для областных государственных нужд. Установлены переплаты по ряду контрактов на сумму 581,1 тыс. руб. На данную сумму поставлена продукция.

Финансовый рынок


Процесс экономических преобразований в области в определенной степени зависит от региональной банковской системы, ее составляющих элементов, формирование которой неразрывно связано с общеэкономическим состоянием всей Российской Федерации.

В банковской сети региона за 2001 год произошли некоторые изменения. Количество кредитных организаций, зарегистрированных в регионе, сократилось - аннулирована запись о регистрации коммерческого банка «Каспрыба» в книге государственной регистрации кредитных организаций. В связи с отзывом лицензии у головных банков закрыты астраханские филиалы Морского акционерного банка (ОАО), ОАО коммерческого банка «Мост-Банк», акционерного коммерческого банка «СБС-АГРО» (ОАО). В апреле открыт Ахтубинский филиал Агроинкомбанка. В конце года зарегистрирован и открыт филиал ОАО «ТрансКредитБанк». Во внутренней структуре филиалов иногородних банков (без Сбербанка) открыты два дополнительных офиса. Сократилась филиальная сеть Сбербанка России – закрыты Кировское и Ленинское отделения. Во внутренней структуре филиалов Сбербанка России закрыто 5 операционных касс и один дополнительный офис, открыто 2 дополнительных офиса.

К настоящему времени на территории области функционируют 4 банка с семью филиалами, 12 филиалов иногородних банков и 10 филиалов Сбербанка России с их сетью в районах области.

Валюта балансов кредитных организаций области увеличилась за год на 22,4 %, составив 7103,7 млн. руб.

За год размер ресурсной базы кредитных организаций увеличился на 38,1 % и на 01.01.2002 составил 6528,5 млн. руб. Основу ресурсной базы кредитных организаций по-прежнему составляют привлеченные средства, при этом наиболее высокими темпами росли остатки на расчетных (текущих) счетах предприятий, организаций (на 25,7 %) и вклады населения (40,3 %). Депозиты физических лиц и депозиты предприятий и организаций по срокам привлечения до 1 года составили 81,4 %. Средства, привлеченные посредством выпуска депозитных, сберегательных сертификатов, векселей сроком до 1 года, составили 89 % от общего объема выпущенных ценных бумаг.

Однако в этом вопросе наметились и позитивные сдвиги, так кредитование экономики увеличилось с начала года на 26,6 % или 420 млн. рублей. Способствует этому процессу и предоставление банкам, кредитующим «особо важные» и «одобренные Администрацией области» инвестиционные проекты по ставке не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ, льгот по налогу на прибыль.

В структуре ресурсов, мобилизованных кредитными организациями, наблюдалась тенденция увеличения доли средств филиалов иногородних банков с 78,3 % на начало года до 83,4 %. В региональных банках сосредоточено 16,6 % всех банковских ресурсов области, 20,6 % всех средств, находящихся на счетах предприятий и организаций, 4,3 % всех средств, находящихся на депозитах физических лиц.

Размещение ресурсов кредитных организаций сохранило сложившуюся приоритетную направленность. Кредиты, выданные реальному сектору, возросли на 26,6 %, а кредитование финансового сектора увеличилось более чем на 30 %.

Характерной особенностью ресурсной базы является ее краткосрочный характер.

Доля кредитных вложений составила 35,5 %. Одним из основных направлений кредитной деятельности банков остается предоставление кредитов предприятиям и организациям области. Из общей суммы кредитных вложений на их долю приходится 80 %. Наблюдается тенденция роста долгосрочных кредитов (с 210,4 млн. рублей до 418,7 млн. рублей) при увеличении объемов депозитов на срок свыше 1 года.

Сокращение инвестиций в ценные бумаги (на 50,8 %), в том числе и в государственные ценные бумаги, повлияло на сокращение их доли в структуре размещенных средств с 23 % до 8 %.

За год на кредитно-депозитном рынке существенных изменений уровня процентных ставок размещенных и привлеченных средств не произошло.

При ставке рефинансирования Банка России 25 % годовых кредитные организации региона размещали средства под 29-36 % годовых, а привлекали под 0,1–10 %.

В отчетном периоде операции с наличной иностранной валютой на территории области проводились в 27 обменных пунктах и 64 операционных кассах банков и филиалов Астраханской области (против соответственно 39 и 44 на начало года). Таким образом, продолжается уменьшение количества обменных пунктов с одновременным увеличением числа операционных касс, в которых осуществляются валютно-обменные операции.

К концу отчетного периода чистый спрос населения на наличную иностранную валюту (суммарный объем проданной банками и выданной со счетов) сократился, а совокупное предложение физическими лицами наличной иностранной валюты (суммарный объем купленной банками и принятой на валютные счета) увеличилось и достигло в сентябре максимальной за истекший период величины – 5,95 млн. долларов США.

Продолжилась тенденция роста объемов средств, зачисленных на транзитные валютные счета кредитных организаций Астраханской области.