Администрация астраханской области
| Вид материала | Документы |
- Администрация муниципального образования «заволжский сельсовет» харабалинского района, 199.88kb.
- В ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12. 11. 2009 n 605-П,, 267.05kb.
- Доклад «Бюджет Астраханской области и бюджеты территориальных государственных внебюджетных, 194.57kb.
- Правительство астраханской области постановление от 26 июля 2007 г. N 307-п об отраслевой, 366.95kb.
- Министерство образования и науки астраханской области Постановление, 33.48kb.
- Распоряжением Правительства Астраханской области от 19. 05. 2008 n 220-Пр Об итогах, 1101.99kb.
- Распоряжения Правительства Астраханской области от 27. 06. 2007 n 381-Пр о стратегических, 320.9kb.
- Всоответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 16., 81.94kb.
- Правительство астраханской области служба природопользования и охраны окружающей среды, 5037.88kb.
- «Актуальные задачи государственной национальной политики в Астраханской области», 74.83kb.
Исполнение гарантийных обязательств
Помимо работы с прямыми обязательствами Администрации области перед коммерческими кредиторами и федеральным бюджетом не прекращалась работа по поручительствам области. Для систематизации учета долговых обязательств разработана и ведется долговая книга Астраханской области.
Предоставление государственных гарантий было направлено на решение определенных задач. Так предоставление поручительств администрациям районов на получение кредитов в коммерческих банках способствовало направлению средств на проведение весенне-полевых работ. Кредит ОАО «Морской судостроительный завод» позволил погасить задолженность по выплате заработной платы работникам в сложный период реорганизации предприятия. 000 «Всероссийское общество глухих» за счет кредитных средств расширило выпуск продукции и сохранило количество рабочих мест. Только благодаря предоставленной государственной гарантии в обеспечение обязательств ГУ «Астраханьтрансавто» перед коммерческим банком был увеличен на 40 единиц автобусный парк, обеспечивающий пассажирские перевозки, при этом из собственно областных средств на эти цели направлено 22,2 млн. руб. Строительство аквапарка фирмой 000 «Флакс» производится при непосредственной государственной поддержке в виде предоставленных Администрацией области гарантий по кредитам.
Денежное обращение
В 2001 году совокупный объем денежной массы (М2), находящейся в обращении в области, вырос на 28,8 % и составил на 01.01.2002 20,2 млрд. рублей.
Доля наличных денег в обращении – 80,6 %. В отчетном периоде они росли опережающими темпами (130 %) относительно безналичных средств (123,5 %). Доля безналичных средств сократилась за отчетный период на 0,9 процентных пункта.
Денежные средства на счетах предприятий выросли всего на 3,7 %, что отражает тенденцию к ухудшению финансового состояния предприятий. Вклады населения выросли на 40,4 % или 698 млн. рублей, из которых 258 млн. рублей (37 %) составили пенсии пенсионеров, выдаваемые через отделения Сбербанка России.
Темпы увеличения денежной массы опережают не только инфляцию, но и рост валового регионального продукта. Если ВРП за отчетный период вырос на 19 %, то денежная масса – на 28,8 %. Рост денежной массы обусловлен главным образом денежной эмиссией, которая составила в отчетном периоде 3,85 млрд. рублей.
Таблица 37
| | Единица измерения | 2000 г. отчет | 2001 г. (оценка) | Темп 2001 к 2000 году |
| ВРП | млрд. руб. | 31,9 | 38,0 | 119 % |
| Денежная масса на конец года | млрд. руб. | 15,7 | 20,2 | 128,8 % |
| Денежная масса на 1рубль ВРП | руб. | 0-49 | 0,53 | 108.2 % |
| Индекс потребительских цен | | 1,187 | 1,208 | |
Состояние платежей и расчетов
Суммарная задолженность предприятий и организаций увеличилась в 2001 году на 2199,4 млн. рублей (на 12,2 %) и составила на 01.01.2002 20 222,8 млн. рублей. Просроченная задолженность увеличилась на 838,6млн. рублей или на 11,3 %.
Дебиторская задолженность (Таблица 38) сократилась на 42,6млн. рублей (0,6 %) и составила 7164,3 млн. рублей, просроченная дебиторская задолженность сократилась на 855,5 млн. рублей или на 26 % и от общей суммы дебиторской задолженности составила 33,9 %.
Кредиторская задолженность (Таблица 38) предприятий за 2001 год возросла на 20,7 %.
Сумма просроченной кредиторской задолженности составила 5808,8 млн. рублей (44,5 % от общей суммы кредиторской задолженности). Темпы роста просроченной кредиторской задолженности в 2001 году выше темпов роста предыдущего года (Таблица 40).
Таблица 38. Динамика дебиторской и кредиторской задолженности по основным отраслям экономики (млн. руб.)
| | 2001 год – на начало месяца | 2002 | |||
| | январь | апрель | июль | октябрь | январь |
| Кредиторская задолженность – всего: | 10816,5 | 10887,3 | 11420,8 | 11513,1 | 13058,5 |
| - из нее просроченная | 4114,7 | 4575,1 | 3875,4 | 4956,9 | 5808,8 |
| - удельный вес (%) | 38,0 | 42,0 | 33,9 | 43,1 | 44,5 |
| Дебиторская задолженность-всего: | 7206,9 | 8472,2 | 7808,2 | 7576,2 | 7164,3 |
| - из нее просроченная | 3286,8 | 3311 | 2959,1 | 2730,7 | 2431,3 |
| - удельный вес (%) | 45,6 | 39,1 | 37,9 | 36,0 | 33,9 |
| Отношение кредиторской и дебиторской задолженности (%) | 150,1 | 128,5 | 146,3 | 152,0 | 182,3 |
| + превышение кредиторской - превышение дебиторской | +3609,6 | +2415,1 | +3612,6 | +3936,9 | +5894,2 |
Дебиторская задолженность в общем объеме неплатежей составляет 40-35 %, кредиторская - соответственно 60-65 %. Превышение кредиторской задолженности над дебиторской увеличилось в 2001 году с 50,1 % до 82,3 %, что связано с ростом задолженности иногородним поставщикам, а также ростом задолженности по выплате заработной платы.
Таблица 39. Динамика уровня просроченной задолженности (млн. руб.)
| | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. |
| ВРП | 8151 | 9420 | 11217 | 17867,5 | 31919,7 | 38025,4 |
| Просроченная кредиторская задолженность на конец года | 1758 | 3066 | 4096 | 3764 | 4114,7 | 5808,8 |
| Уровень накопленных долгов (в процентах) | 21,6 | 32,5 | 36,5 | 21,1 | 12,9 | 15,3 |
Нарастание уровня просроченных долгов за последние годы происходило неравномерно.
Начиная с 1999 года темпы нарастания долговых обязательств относительно ВРП стали замедляться, что свидетельствует о смягчении остроты платежного кризиса (Таблица 39).
Таблица 40. Темпы роста просроченной кредиторской задолженности (в %)
| | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. |
| Просроченная кредиторская задолженность | 395 | 174 | 134 | 92 | 109,3 | 141,2 |
| в том числе: | | | | | | |
| -поставщикам | 277 | 233 | 74 | 76 | 137,3 | 204,5 |
| -в бюджеты всех уровней | 1127 | 176 | 144 | 122 | 104,3 | 144,9 |
| -в государственные внебюджетные фонды | 247 | 187 | 183 | 105 | 82 | 45,9 |
Диаграмма 17. Темпы роста просроченной кредиторской задолженности по годам
За последние годы наблюдается тенденция снижения темпов роста просроченной кредиторской задолженности в бюджетную систему и в государственные внебюджетные фонды относительно поставщиков, что связано с усилением налогового администрирования и укреплением налоговой дисциплины плательщиков (Таблица 40).
Таблица 41. Структура просроченной задолженности по обязательствам предприятий и организаций промышленности, транспорта, строительства и сельского хозяйства (млн. руб.)
| | На начало месяца | ||||||
| декабрь 1997 | декабрь 1998 | декабрь 1999 | декабрь 2000 | январь 2001 | июль 2001 | декабрь 2001 | |
| Всего | 3201 | 3812 | 4325 | 4362 | 4253,1 | 3984,9 | 5790,3 |
| в том числе: | | | | | | | |
| кредиторская задолженность поставщикам | 1600 | 1128 | 1288 | 1227 | 1262,7 | 1067,9 | 2254,7 |
| по платежам в бюджет | 574,8 | 932,3 | 1194 | 1036 | 1128 | 1676,5 | 1625,5 |
| задолженность по полученным кредитам и займам | 115,2 | 119,7 | 125,7 | 140,5 | 138,4 | 109,5 | 249,5 |
| Промышленность - всего | 2375 | 2656 | 3131 | 2970 | 2970 | 2761,5 | 4308,1 |
| в том числе: | | | | | | | |
| кредиторская задолженность поставщикам | 1399 | 724,5 | 875,9 | 749 | 873 | 746,3 | 1773,3 |
| по платежам в бюджет | 433,6 | 742,1 | 965,2 | 810,8 | 905,7 | 1487,7 | 1431,2 |
| задолженность по полученным кредитам и займам | 35,7 | 29,6 | 44,5 | 46,8 | 46,5 | 36,4 | 169,6 |
| Сельское хозяйство - всего | 350,5 | 443,9 | 465,2 | 616,7 | 617 | 596,9 | 711,9 |
| в том числе: | | | | | | | |
| кредиторская задолженность поставщикам | 100,2 | 108,9 | 123,3 | 150,7 | 142,6 | 109 | 126,6 |
| по платежам в бюджет | 48,5 | 60 | 61 | 80,2 | 81,4 | 86 | 89,3 |
| задолженность по полученным кредитам и займам | 74,4 | 85,4 | 76,7 | 92 | 90,2 | 70,1 | 77,2 |
| Транспорт - всего | 133,2 | 123,6 | 100 | 104,4 | 87 | 44,3 | 49,3 |
| в том числе: | | | | | | | |
| кредиторская задолженность поставщикам | 11,7 | 24,5 | 25,8 | 41,8 | 30,5 | 21,6 | 23,6 |
| по платежам в бюджет | 20,2 | 35,7 | 38,1 | 20,3 | 20,3 | 7,5 | 7,9 |
| задолженность по полученным кредитам и займам | 2,7 | 3,6 | 3,4 | 1,7 | 1,7 | 3 | 2,7 |
| Строительство - всего | 342 | 588,8 | 629,2 | 670,5 | 579,1 | 581,2 | 721 |
| в том числе: | | | | | | | |
| кредиторская задолженность поставщикам | 149,3 | 270,4 | 263,3 | 285,9 | 216,6 | 191 | 331,2 |
| по платежам в бюджет | 72,5 | 94,5 | 129,5 | 125 | 120,6 | 95,3 | 97,1 |
| задолженность по полученным кредитам и займам | 2,4 | 1,1 | 1,1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Снижение остроты платежного кризиса стало возможным в результате позитивных изменений, произошедших в экономике.
Наблюдается процесс восстановления оборотных активов предприятий. Если в 1996 году на 1 рубль основного капитала приходилось 8 копеек оборотных средств, то на 01.10.2001 – 29,1 копейки.
Диаграмма 18. Динамика отношения оборотных средств
к основному капиталу
Рост задолженности по выплате заработной плате в 2001 году несколько ухудшил ситуацию, сложившуюся за последние три года. Количество предприятий, имеющих такую задолженность, сократилось в 6,9 раза, а сумма задолженности уменьшилась в 3,1 раза (в 2000 году в 4,2 раза). Вместе с тем, с уменьшением круга задолжавших предприятий сумма задолженности в расчете на одно предприятие достигла на конец 2001 года наибольшей величины.
Диаграмма 19. Количество предприятий, имеющих просроченную задолженность по выплате заработной платы
Диаграмма 20. Динамика просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату (млн. руб.)
За рассматриваемый период наметилась тенденция сокращения просроченной задолженности организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней. На конец 2001 года данная задолженность составила 227,8 млн. руб. против 245,5 млн. руб. за 2000 год.