М. В. Петрова Материалы республиканского семинар совещания м 34 «Обязательный экземпляр в свете нового законодательства. Итоги и перспективы»
| Вид материала | Семинар |
СодержаниеИтоги и перспективы комплектования обязательного экземпляра документов в библиотеках Чувашской Республики |
- Бычкова Анна Ивановна социальный педагог гбоу гимназии №1504 города Москвы. Выступление, 463.73kb.
- М. А. Петрова «Концепция происхождения полиса М. К. Петрова в свете данных современного, 167.15kb.
- Курултай Республики Алтай доклад, 213.11kb.
- Программа Республиканского августовского совещания руководителей учреждений начального, 187.01kb.
- Депозитарное хранение и обязательный экземпляр электронных документов, 119.06kb.
- Перспективы развития гражданского законодательства, гражданского процессуального законодательства, 199.24kb.
- Вмешивается в экономику с использованием весьма жестких и даже радикальных рычагов,, 102.34kb.
- Концепция происхождения полиса М. К. Петрова в свете данных современного антиковедения, 60.98kb.
- Проведение совещаний цели, 67.66kb.
- «организация комплексной страховой защиты членов саморегулируемых организаций в свете, 105.85kb.
Итоги и перспективы комплектования обязательного экземпляра документов в библиотеках Чувашской Республики
Старикова С.М.,
директор Национальной
библиотеки Чувашской Республики
Пять лет работы в соответствии с Законом «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики» (28 апреля 2004 г.) оказали положительное влияние на формирование национально-краеведческого фонда крупнейшего книгохранилища Национальной библиотеки Чувашской Республики (НБ ЧР). Благодаря действию закона поступление местной печати в фонд библиотеки составляет в год около 2,5 тыс. названий книг и брошюр. Удельный вес обязательного экземпляра документов составляет 61% от общего объема новых поступлений национальных документов в фонде библиотеки. Для сохранности документов формируется депозитарный краеведческий фонд, создаются страховые копии документов на ряд центральных республиканских газет.
НБ ЧР, начиная с 1938 г., осуществляет постоянное хранение национальной и краеведческой литературы, местной печати на основе депозитарного хранения, ведет активный поиск краеведческих изданий до 1920 г., перевод их на различные носители информации.
Новая редакция Закона Чувашской Республики «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики» (от 17 декабря 2008 г.) предусматривает увеличение количества поступающего обязательного экземпляра в НБ ЧР: вместо одного (в редакции 2004 г.) по три обязательных экземпляра (книг, брошюр, изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов, республиканских газет и журналов, текстовых листовых изданий). Полнота и своевременность доставки обязательного экземпляра зависит от четко налаженной системы контроля за выпуском продукции и информированности о том, какие издания выпущены в свет, а какие прекратили свое существование. Поэтому НБ ЧР регулярно проводит сверки поступающего обязательного экземпляра с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Чувашской Республике, информирует РГУ «Государственный архив печати Чувашской Республики» об отсутствующих печатных и периодических изданиях в библиотеке. Во все издающие и полиграфические организации направлялись типовые письма о необходимости своевременной доставки обязательного экземпляра.
Формирование фонда краеведческой и национальной литературы ведется на основе принципов исчерпывающей полноты комплектования и вечного хранения. Проводится регистрация и учет всех поступивших документов. Создан сводный каталог-репертуар «Чувашская книга (1981-2000 гг)». В 2007 г. в целях выявления полноты поступления обязательного экземпляра документов было проведено исследование «Научный анализ поступления местного обязательного экземпляров документов в Национальную библиотеку Чувашской Республики» за 2006 и I кв. 2007 гг.». Осуществлен анализ использования краеведческой и национальной литературы по теме «Фонд отдела национальной литературы и библиографии Чувашии Национальной библиотеки Чувашской Республики: состав и использование».
Для информирования пользователей о поступлении обязательного экземпляра документов библиотекой ежемесячно издается информационный бюллетень «Издано в Чувашии» (в 2007-2008 гг. выходил как «Панорама Чувашии»). В нем содержится информация по основным видам печатных изданий (книгам, брошюрам, авторефератам, диссертациям, нотам, буклетам, картографическим изданиям), поступившим в НБ ЧР. Кроме печатных изданий, бюллетень отражает электронные ресурсы монографического уровня.
В соответствии со ст. 16 Закона Чувашской Республики «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики» (17 декабря 2008 г.) НБ ЧР осуществляет обеспечение сохранности и использование обязательного экземпляра печатных изданий, в том числе электронных, официальных и неопубликованных документов. С целью обеспечения максимальной доступности пользователей к формируемым на основе обязательного экземпляра национальным информационным ресурсам НБ ЧР в сентябре 2008 г. заключила договор о совместной деятельности с Государственным архивом печати Чувашской Республики по созданию объединенного национального ресурса на обязательный экземпляр документов. Решается задача одновременного получения НБ ЧР книжных изданий и соответствующих библиографических записей к ним. За этот период в рамках корпорации библиотека получила 683 записи (49%) на поступившие издания обязательного экземпляра документов. В свою очередь Государственному архиву печати Чувашской Республики передана база данных ретроввода НБ ЧР (более 6930 записей краеведческих и чувашских изданий). Формируется электронная база данных «Заказ» на основе темпланов Чувашского книжного издательства, Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова и Национальной библиотеки Чувашской Республики.
Текущий учет документального потока республиковедческого характера осуществляется путем росписи выходящих на территории республики газет, журналов и сборников. В 2008 г. на территории республики выходило более 200 наименований периодических изданий. На основе аналитической росписи периодических и продолжающихся изданий формируется электронный каталог статей «Чувашика».
Прослеживается тенденция постоянного роста количества пользователей, обращавшихся к обязательному экземпляру документов. Наиболее активно используют обязательный экземпляр документов специалисты (43% из общего потока пользователей) и студенты.
Благодаря действию закона общее количество поступлений в НБ ЧР обязательного экземпляра документов ежегодно увеличивается. В 2008 г. общее количество поступлений обязательного экземпляра документов увеличилось по сравнению с 2004 г. на 8390 экземпляров и составило более 12420 названий, 22400 экземпляров. Также возросло количество наименований поступлений: книг в 1,5 раза, журналов и газет в 1,4 раза.
В прошедшем году значительную долю обязательного экземпляра документов составили периодические издания 77,8% (9670 назв.). В общем объеме поступлений доля других видов документов равна 22,2% (2754 назв.), том числе: книг 20,2% (более 2510 назв.), авторефератов 0,6 % (76 назв.), нот 0,1% (15 назв.), электронных изданий 0,2% (27 назв.) и др.
Основными поставщиками обязательного экземпляра остаются издательско-полиграфический комплекс «Чувашия» и Чебоксарская типография № 1. Вклад в развитие книгоиздания вносят около 40 коммерческих издательств и типографий: их доля от общего количества выпускаемой продукции составляет около 30%.
Стабильными сохраняются взаимоотношения с типографиями Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова, Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева, Чебоксарского кооперативного института Российского университета кооперации, Чебоксарского института экономики и менеджмента (фил.) Санкт Петербургского гуманитарного государственного университета и др. вузами. Продолжается сотрудничество с библиотекой Института усовершенствования врачей Министерства здравоохранения и социального развития, РСГУ «Фонд имущества Чувашии», ООО «Фирма Элис», Чувашским республиканским институтом образования. Среди новых поставщиков обязательного экземпляра документов: редакции журналов «Вся недвижимость Чувашии», «Высокий стиль», «Чебоксарский бизнес-журнал», Чебоксарский филиал Академии права и управления (институт), Дизайн студия и др.
В общем объеме поступлений обязательного экземпляра документов преобладают учебники и учебные пособия (45%). Значительную часть составляют монографии (18%), труды, ученые записки, сборники научных трудов (17%). Доля художественной и детской литературы незначительна, равна соответственно 6%.
В соответствии со ст. 20 Закона Чувашской Республики «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики» (2004 г.) и ст. 17 (от 17 декабря 2008 г.) на НБ ЧР возлагается постоянное хранение официальных и неопубликованных документов. В г. Чебоксары насчитывается более 20 высших учебных заведений. Однако, только Диссертационный совет Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова своевременно высылает авторефераты диссертаций. Общее количество поступлений авторефератов уменьшилось по сравнению с 2007 г. на 55 названий и составило всего 76 названий.
Поступающий обязательный экземпляр электронных документов также не может считаться исчерпывающим. В 2008 г. его поступления незначительно возросли и составили всего 27 назв.
Анализ документального потока обязательного экземпляра документов показал, что в результате докомплектования, поисковой деятельности по восполнению пробелов и лакун в библиотеку поступает 15% документов.
От общего объема документов, поступивших в НБ ЧР как обязательный экземпляр, 10% названий поступили непосредственно от авторов. Многие из них, издавая произведения за свой счет, заинтересованы в том, чтобы информация о них была в каталогах библиотеки. Среди дарителей как известные писатели и поэты (А.И. Кибеч, М.Н. Юхма, Р.В. Сарби, Ордем Гали), так и молодые авторы.
В соответствии с Законом право получения всех видов печатных изданий обязательного экземпляра документов имеют и библиотеки муниципальных образований. В большинстве районов и городов республики определен механизм получения обязательного экземпляра. Во многих из них ранее были приняты постановления глав администраций «О предоставлении типографиями, издательскими домами обязательного экземпляра», заключены договоры центральных библиотек с издающими организациями. Однако, на сегодня они устарели и требуют обновления. В 9-ти районах и городах обязательный экземпляр документов не поступает в центральные муниципальные библиотеки.
В настоящее время остается нерешенным вопрос передачи обязательного экземпляра в центральные библиотеки Аликовского, Мариинско-Посадского, Чебоксарского районов, г. Новочебоксарск, т. к. издания печатаются за пределами этих территорий. В г. Чебоксары не решен вопрос о предоставлении в центральную городскую библиотеку им. В. Маяковского даже газеты «Чебоксарские новости».
Фонды центральных районных и городских библиотек, формируемые за счет обязательного экземпляра документов, также составляют часть национального фонда и должны постоянно храниться. В настоящее время идет активный процесс модернизации библиотечных процессов. Библиотеки начинают создавать страховые копии документов в электронном виде. В связи с этим сегодня происходит реальный процесс формирования в районных библиотеках фонда электронных копий местных газет. Такая форма удобна и для хранения, и для поиска, и для предоставления в пользование. Пока электронные версии районной газеты предоставляются только в центральную библиотеку Шумерлинского района, которая заключила соглашение с редакцией газеты «Вперед».
В то же время проблема поступления обязательного экземпляра документов в фонд НБ ЧР остается актуальной. Все еще слаб механизм, обеспечивающий полноту доставки документов. В соответствии со ст. 7 Закона определена новая норма поступления обязательного экземпляра в НБ ЧР три экземпляра печатных документов. На практике же из Государственного архива печати поступают только 2 экземпляра. По 1 экземпляру поступают издания от Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева, Чебоксарского кооперативного института Российского университета кооперации и других учебных заведений.
Существенным недостатком в издательской сфере является появившаяся в последние годы невыдержанность видо-типологических характеристик изданий, несоблюдение стандарта о выходных сведениях, что затрудняет процессы комплектования, учета и обработки поступающей литературы. Почти ни одна издающая организация республики, кроме Чувашского книжного издательства, не дает информацию о готовящихся к печати изданиях.
Обязательный экземпляр документов нуждается в едином информационном поле для всех его субъектов: издательств, Государственного архива печати и библиотек. Государственные и муниципальные библиотеки Чувашской Республики предоставляют через Интернет доступ к электронным каталогам поступивших текущих документов. Полнота этой информации напрямую зависит от издающих организаций, направляющих обязательные экземпляры документов в соответствии с принятым законодательством. Мы приглашаем типографии, издательства, полиграфические предприятия к интересному и плодотворному сотрудничеству в создании национальной системы каталогизации перед публикацией. Главной целью этого предложения является формирование стандартизированной библиографической записи изданий и создание единой системы учета подготовленных к выходу в свет публикаций на основе добровольного взаимодействия между государственными и муниципальными библиотеками и издательствами.
Необходимость обеспечения сохранности обязательного экземпляра документов, с одной стороны, и обеспечение доступности для пользователей, с другой стороны, привели к выводу о целесообразности создания при НБ ЧР на основе современных информационных технологий единого депозитария электронных форм печатных изданий.
В заключении, хотелось бы, обратить внимание на то, что многие частные издательства, типографии, редакционно-издательские отделы, редакции, авторы, издающие документы на свои средства, не в полном объёме высылают обязательный экземпляр. Если первый экземпляр предоставляется в пользование читателям, то второй дает возможность выполнять мемориальную функцию – национальной, культурной и научной памяти Чувашской Республики и в значительной мере России.