Приложение №1 к Стратегическому плану развития г о. Тольятти до 2020 г по итогам аналитического этапа
| Вид материала | Реферат |
Содержание2.7. Общая характеристика экологической ситуации в Тольятти Сравнительный анализ экологической ситуации Доля респондентов Г.о. Тольятти |
- Утвердить Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года (Приложение, 4634.4kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, 1742.78kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2770.64kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2650.65kb.
- Методические рекомендации о проведении школьного этапа олимпиад (приложение 1). График, 149.9kb.
- Мэрия городского округа тольятти отдел информационной политики, 807.03kb.
- Проект инновационная россия – 2020, 3058.06kb.
- Проект инновационная россия – 2020, 3058.28kb.
- Принять ежегодный отчёт мэра о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского, 2689.38kb.
- «Об обеспечении устойчивого развития предпринимательства г о. Тольятти», 126.94kb.
2.7. Общая характеристика экологической ситуации в Тольятти
Экологический фактор оказывает весьма значительное влияние практически на все сферы жизнедеятельности городского округа. В будущем значение данного фактора будет только усиливаться. От состояния экологии города в значительной степени зависят показатели здоровья и продолжительности жизни населения. При неблагоприятной экологической обстановке увеличивается заболеваемость населения, что в свою очередь ведет к снижению качества жизни людей.
Экологические требования выступают в качестве существенных ограничений при обосновании стратегических решений в сфере экономики и градостроительства. Экологические требования должны учитываться при размещении промышленных объектов на территории городского округа.
По предварительным расчетным данным Департамента городского хозяйства мэрии городского округа Тольятти в январе-сентябре 2008 года основные показатели санитарно-гигиенической и экологической обстановки на территории городского округа Тольятти по сравнению с соответствующим периодом прошлого года не изменились. Объем водопотребления составил 199,7 млн. куб.м., объем сброса загрязненных сточных вод (водоотведения) – 66,2 млн. куб.м.; объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения (от основных промышленных предприятий) – 25,2 млн. куб.м.
В то же время, инвестиции в основной капитал в 2007 году, направленные на охрану окружающей природной среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования (в ценах 2007 г.) составили 160335,7 тыс. рублей. Из них средства федерального бюджета составили 19864,4 тыс. рублей, областного бюджета - 25084 тыс. рублей, средств местного бюджета - 15393,1 тыс. рублей, средств предприятий - 99994,2 тыс. рублей.
В целом за 9 месяцев 2008 года на природоохранные мероприятия направлено 196,3 млн. руб., что в 3,1 раза больше, чем в соответствующем периоде 2007 года.
По данным регулярных наблюдений среднегодовые концентрации по основным загрязняющим веществам в долях ПДК (среднесуточные предельно допустимые концентрации) за период с 2004 по 2008 годы приведены в табл. 4.56.
- Динамика загрязнения атмосферы г. о. Тольятти
| № п/п | Ингредиенты | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| в долях ПДК (ср.сут.) | ||||||
| 1 | Пыль | 0,7 | 0,9 | 0,7 | 0,9 | 0,7 |
| 2 | Диоксид азота | 1,0 | 1,1 | 1,0 | 1,1 | 1,0 |
| 3 | Оксид углерода | 0,3 | 0,4 | 0,3 | 0,4 | 0,3 |
| 4 | Аммиак | 1,3 | 1,7 | 1,8 | 1,7 | 1,8 |
| 5 | Формальдегид | 3,0 | 2,7 | 2,7 | 3,7 | 2,2 |
| 6 | Фтористый водород | 1,2 | 1,2 | 1,3 | 1,2 | 1,0 |
Данные, приведенные в таблице, свидетельствуют о стабильном состоянии атмосферного воздуха в городском округе Тольятти. Содержание в атмосфере города диоксида серы, ароматических углеводородов, растворимых сульфатов значительно ниже ПДК.
За 2008 год в городском округе Тольятти отобрано и проанализировано 38 958 проб атмосферного воздуха. Превышение допустимого санитарного критерия ПДК были зафиксированы в 705-ти пробах, что составляет 1,8 % от общего числа отобранных проб.
Более всего в атмосферу выбрасывается летучих органических соединений. Имеется также выброс в атмосферу твердых веществ.
За период 2004 - 2008 гг. общий валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферу от основных промышленных предприятий уменьшился с 33554 тонн/год до 32250 тонн/год (падение на 4%). Динамика изменения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу представлена на рис. 4.40.
Рис. 4.40. Динамика выброса загрязняющих веществ в атмосферу (т/год)
В 2004 - 2008 гг. наблюдалась разнонаправленная динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, с 2007 года наблюдается постепенное снижение выбросов вплоть до 2008г., что может быть связано с падением объемов производства. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу снижаются также за счет внедрения мероприятий по охране атмосферного воздуха на промышленных предприятиях.
Оценка суммарного загрязнения воздуха выполняется по значениям комплексного индекса загрязнения атмосферы (ИЗА).
ИЗА, рассчитанный (по методике федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды) за 5 лет на основании оперативной базы данных по пяти основным и специфическим загрязняющим примесям, внесшим наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха, составил:
в 2004 году – 8,50
в 2005 году – 10,0
в 2006 году – 8,37
в 2007 году – 10,1
в 2008 году – 8,60
Повышение ИЗА в 2005 и 2007 году непосредственно связано со сложившейся синоптической обстановкой, наличием метеоусловий, не способствовавших рассеиванию вредных примесей, т.е. большим количеством дней с неблагоприятными метеорологическими условиями (НМУ) (рис. 4.41).
Рис. 4.41. Динамика изменения индекса загрязнения атмосферы, единиц
Численность объектов имеющих выбросы вредных веществ в атмосферу остаётся относительно стабильным и в 2008г. составило 69 единиц.
В 2004-2008 гг. наблюдается тенденция к снижению объемов сброса загрязненных сточных вод в водохранилище, как без очистки, так и недостаточно очищенных (табл. 4.57).
- Динамика изменения объемов сброса загрязненных сточных вод
| Показатель | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Объем сброса загрязненных сточных вод (млн. м3), в том числе | 92,0 | 85,4 | 81,2 | 72,3 | 67,7 |
| - без очистки | 39,7 | 36,1 | 34,2 | 32,1 | 29,6 |
| - недостаточно очищенных | 52,3 | 49,3 | 47,0 | 40,2 | 38,1 |
На территории городского округа Тольятти и муниципального района Ставропольский расположено 6 объектов размещения отходов предприятий, организаций и населения города: полигонов, шламонакопителей, отвалов, занимающих площадь 215 га.
В 2008г. на территории Тольятти функционировало 4 предприятия по переработке отходов.
На основных промышленных предприятиях используется в среднем 27,2% отходов от общего количества образующихся отходов производства. С учетом передачи отходов на использование в другие организации за 2004-2008 гг. использование отходов составило в среднем 78,3%.
Объем перерабатываемых муниципальных отходов ежегодно увеличивался и в 2008 году достиг 46,71% от общего количества образовавшихся отходов от населения в связи с увеличением мощности ОАО «ЗПБО».
В целом наблюдается рост количества образовавшихся отходов производства на основных промышленных предприятиях, за период 2004-2008 гг. количество отходов возросло более чем в 5 раз. За тот же период для отходов потребления характерно некоторое снижение, за 5 лет отходы потребления сократились на 62268 тонн.
Основными загрязнителями являются ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «Тольяттиазот» и ОАО «Куйбышевазот». В целом на крупные промышленные предприятия в 2008г. приходилось 86% всех отходов городского округа.
В целом процент использования и переработки отходов производства и потребления на территории городского округа Тольятти в 2008 году составил 28,9% (табл. 4.58).
- Динамика объемов перерабатываемых и утилизируемых отходов
| Наименование отходов | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Общее количество отходов, тонн | 521746,6 | 1007562,3 | 1330846,3 | 1639185,8 | 1533928,6 |
| Использовано отходов производства, тонн % от общего количества отходов производства | 35683,9 14,7 | 345935,4 43,2 | 309197,4 27,8 | 352896,1 24,9 | 341954,0 25,6 |
| Переработано муниципальных отходов, тонн % от общего количества ТБО | 96140,0 34,5 | 100000,0 48,1 | 103600,0 47,4 | 100360,0 45,6 | 101138,0 46,7 |
| ИТОГО Использовано и переработано, тонн % от всего количества отходов | 131823,9 25,3 | 445935,4 44,3 | 412797,4 31,0 | 453256,1 27,6 | 443092,0 28,9 |
В городском округе Тольятти активно ведется работа по озеленению территории, высаживаются новые растения. В округе наблюдается тенденция увеличения площади зеленых насаждений. Обеспеченность жителей зелеными насаждениями является выше нормативной.
Уровень обеспеченности населения зелеными насаждениями в 2008 году составил 52 кв. м. на человека, что превышает норматив более, чем в 2 раза (норматив - 24 кв. метра на одного человека). На 1 жителя Тольятти приходилось зеленых насаждений: в 2007 году - 51 кв.м., в 2008- 52 кв.м.
В 2007 году в городском округе Тольятти было высажено 131 дерево, в 2008 году было высажено 151 дерево. Количество высаженных за 2007 году кустарников составило 1890 единиц, в 2008 году – 1940.
Доля озелененных территорий (парков, скверов, бульваров) к их общей площади составила в 2007 году - 35,1 %, в 2008 году - 37,4 %.
Тем не менее, состояние зеленых насаждений характеризуется рядом проблем. По итогам инвентаризации зеленых насаждений, в городском округе Тольятти количество деревьев и кустарников в неудовлетворительном состоянии (без шансов на существование в городской среде) в среднем по трем районам приближалось к 10 процентам от общего числа. Однако по итогам мониторинга количество таких растений за год увеличилось с 12 до 19 процентов, что составляет 7 % в год. Число здоровых деревьев и кустарников (не поврежденных болезнями и вредителями) в среднем по городу составляет всего около 10 процентов. Большая часть растений нуждается в реабилитации.
Сравнительный анализ экологической ситуации
Тольятти является одним из городов – лидеров по выбросам в атмосферу от стационарных источников. Основной источник выбросов – химические производства, расположенные в городском округе. По относительному уровню загрязнения воздуха (были проанализированы два показателя: выбросы на единицу территории и на одного жителя) он в 1,5-2,5 раза превышает поселения-аналоги (табл. 4.59). Анализ проведен по итогам 2004 и 2008 года, поскольку после 2004 года показатели выбросов в атмосферу по городам РФ официальными органами статистики не публиковались вплоть до 2008г.
- Показатели атмосферного загрязнения воздуха
| Город | Выбросы в атмосферу от стационарных источников в 2004г. | 2008г. | |||
| Тыс. т | на 1 кв. км, т | на 1 чел., кг | Тыс. т. | на 1 чел., кг | |
| Нижний Новгород | 37,1 | 90,268 | 28,903 | 33,7 | 26,3 |
| Тольятти | 36,7 | 122,333 | 51,15 | 34,5 | 47,9 |
| Ульяновск | 14,5 | 48,333 | 22,717 | 10,7 | 17,2 |
| Воронеж | - | - | - | 11,4 | 12,3 |
| Миасс | - | - | - | 6,3 | 37,5 |
| Набережные Челны | - | - | - | - | - |
За рубежом используется иная методика расчета экологической нагрузки. Согласно этим методикам учета, выбросы в атмосферу загрязняющих веществ в Вольфсбурге на два порядка меньше, чем в российских городах, что делает показатели просто несопоставимыми.
Оценка жителями экологической ситуации в Тольятти
Как свидетельствуют данные табл. 4.60, только 12,7% респондентов оценивают экологическую ситуацию на территории проживания как безопасную. 38,7% опрошенных определяют ее как безопасную, но с наличием определенных проблем. 35,8% респондентов считает, что экологическая ситуация района является проблемной, а 8,7% - оценивают ее в районе своего проживания как критическую.
- Оценка экологической ситуации
| | Доля респондентов |
| совершенно безопасная | 12,7 |
| безопасная, но есть некоторые проблемы | 38,7 |
| обстановка внушает опасения | 35,8 |
| обстановка критическая | 8,7 |
| затруднились ответить | 4,2 |
| Итого: | 100,0 |
Рассматривая оценки экологической ситуации в зависимости от района проживания респондентов, стоит обратить внимание на следующее: для жителей Комсомольского района характерна максимальная доля респондентов (22,7%), которые оценивают экологическую ситуацию как совершенно безопасную (табл. 4.61).
- Оценка экологической ситуации в зависимости от района проживания (%)
| | Автозаводской | Комсомольский | Центральный | Г.о. Тольятти |
| совершенно безопасная | 8,1 | 22,7 | 17,1 | 16 |
| безопасная, но есть некоторые проблемы | 40,0 | 33,6 | 39,2 | 37,6 |
| обстановка внушает опасения | 39,3 | 26,6 | 33,5 | 33,1 |
| обстановка критическая | 8,8 | 10,2 | 7,0 | 8,7 |
| затруднились ответить | 3,7 | 7,0 | 3,2 | 4,6 |
| Итого | 100 | 100 | 100 | 100 |
По результатам анализа можно сделать вывод, что большинство респондентов (74,5%) оценивают экологическую ситуацию в г.о. Тольятти как проблемную.
Проведенный анализ раздела 4.3 позволяет сделать следующие выводы:
- динамика загрязнения атмосферы и водной среды имеет тенденцию к улучшению, что связано с падением объемов производства;
- основными загрязнителями являются крупные промышленные предприятия округа, на которые приходится более 80% отходов округа;
- нехватка мощностей по переработке промышленных и бытовых отходов (переработка и использование составляет порядка 25-30%);
- основным источником финансирования природоохранных мероприятий являются инвестиции в основной капитал предприятий;
- экологическая обстановка вызывает обеспокоенность жителей городского округа, особенно в районах размещения предприятий-загрязнителей;
- уровень озеленения Тольятти является удовлетворительным, показатель обеспеченности населения зелеными насаждениями выше нормативного.
В целом экологическая обстановка в Тольятти является напряженной, о чем свидетельствуют как опросы жителей, так и уровень заболеваемости населения и смертности (в особенности младенческой). Онкологические заболевания занимают второе место в качестве причины высокой смертности жителей. Все эти параметры отрицательно влияют на показатели продолжительности жизни и естественного прироста населения. Кроме того, экологическая обстановка является важнейшей составляющей инвестиционной привлекательности и развития сферы туризма.