Приложение №1 к Стратегическому плану развития г о. Тольятти до 2020 г по итогам аналитического этапа
Вид материала | Реферат |
Содержание2.8. Общая характеристика криминогенной ситуации в Тольятти Сравнительный анализ криминогенной ситуации Оценка жителями криминогенной ситуации в Тольятти |
- Утвердить Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года (Приложение, 4634.4kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, 1742.78kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2770.64kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2650.65kb.
- Методические рекомендации о проведении школьного этапа олимпиад (приложение 1). График, 149.9kb.
- Мэрия городского округа тольятти отдел информационной политики, 807.03kb.
- Проект инновационная россия – 2020, 3058.06kb.
- Проект инновационная россия – 2020, 3058.28kb.
- Принять ежегодный отчёт мэра о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского, 2689.38kb.
- «Об обеспечении устойчивого развития предпринимательства г о. Тольятти», 126.94kb.
2.8. Общая характеристика криминогенной ситуации в Тольятти
В городском округе Тольятти криминальная обстановка в целом соответствуют общероссийским тенденциям.
Уровень криминогенной обстановки в городском округе за 2001-2007 гг. представлен в табл. 4.62, согласно которой наблюдается тенденция роста правонарушений - 148% за 7 лет. Соответствующий показатель за 2008 год в официальных источниках не представлен.
- Уровень криминогенности г.о. Тольятти (число преступлений на 1000 жителей)
| 2001 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 |
г.о. Тольятти | 22,33 | 20,97 | 27,59 | 35,6 | 33,06 |
Среди негативной тенденции следует отметить, что «лидировать» продолжают тяжкие и особо тяжкие преступления. Так, первое место в общей структуре правонарушений продолжают удерживать кражи и грабежи, второе - тяжкие и особо тяжкие преступления.
Говоря об изменениях криминальной обстановки за первые 4 месяца 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, необходимо отметить отсутствие положительной динамики снижения правонарушений. На начало мая 2009 года принято к производству порядка 650 уголовных дел — примерно столько же, сколько и в 2008 г.
Уменьшение доступа горожан к внутригородским и загородным детским оздоровительным лагерям (некоторые из которых были законсервированы, некоторые – перепрофилированы) будет способствовать дальнейшему росту детской и молодежной преступности в каникулярный период.
По прогнозам сотрудников правоохранительных органов в 2009 году по причине мирового финансового кризиса ожидается увеличение имущественных преступлений, особенно краж и грабежей. В целом, по мнению экспертов, рост безработицы приведет к социальной напряженности.
Тенденция роста совершения преступлений и негативная динамика их раскрытия является сдерживающим фактором развития г.о.Тольятти. Также данная тенденция негативно сказывается на миграционной и инвестиционной привлекательности городского округа Тольятти.
Соответственно безопасность жизнедеятельности тольяттинцев становится одним из ключевых вопросов развития городского округа до 2020 года, реализация которого будет осуществляться в рамках стратегического направления - улучшение среды жизнеобитания (обеспечение экологической безопасности населения и территории, безопасности жизнедеятельности, продовольственной безопасности).
Сравнительный анализ криминогенной ситуации
По степени криминализации городской среды Тольятти находится на уровне поселений – аналогов (табл. 4.63). Лидирующее положение по уровню преступности Вольфсбурга отражает особенности немецкой ментальности (концепция «протестантской этики»), специфику законодательства и пенитенциарной системы в стране.
- Уровень криминогенности городской среды (число преступлений на 1000 жителей)
| 2001 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | В среднем за 2001-2007 |
Вольфсбург | - | - | 88,3 | 82,1 | - | 85,2* |
Нижний Новгород | 22,4 | 22,1 | 40,1 | 45,3 | 44,5 | 32,2 |
Миасс | 22,1 | 23,5 | 32,3 | 40,5 | 38,2 | 29,0 |
Тольятти | 22,3 | 21 | 27,6 | 35,6 | 33,1 | 26,0 |
Набережные Челны | 21,0 | 15,9 | 29,0 | 30,4 | 21,9 | 22,0 |
Воронеж | 16,6 | 21,4 | 25,2 | 24,4 | 23,8 | 21,8 |
Ульяновск | 15,2 | 12,9 | 21,5 | 28,6 | 23,3 | 18,2 |
* 2005-2006 год
Среди российских городов тенденция снижения уровня криминогенности городской среды начиная с 2005г. наблюдается в Воронеже. В остальных городах наблюдалась разнонаправленная динамика. Среди «лидеров» выделяются Нижний Новгород, Миасс и Тольятти.
Оценка жителями криминогенной ситуации в Тольятти
Жители г.о. Тольятти отмечают, что особо остро в городе обстоит дело со следующими общественными проблемами: алкоголизм (56,6% опрошенных), наркомания (54,2%), подростковое хулиганство (28,4%), кражи (26,5%), далее следуют по убывающей - насилие, разбойные нападения, детская беспризорность, убийства, экстремистские группировки и самоубийства. Однако при рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать, что на оценки людей могут накладываться стереотипы (табл. 4.64).
- Оценка респондентами остроты социальных проблем в г.о. Тольятти (в % от числа респондентов)
Проблема | очень остро | умеренно | не беспокоит |
алкоголизм | 56,6 | 32,6 | 9,4 |
наркомания | 54,2 | 29,5 | 14,7 |
подростковое хулиганство | 28,4 | 33,8 | 36,1 |
кражи | 26,5 | 37,6 | 33,6 |
насилие | 24,5 | 33,0 | 40,2 |
разбойные нападения | 23,0 | 40,5 | 34,0 |
детская беспризорность | 23,0 | 30,7 | 44,2 |
убийства | 17,5 | 40,6 | 40,1 |
экстремистские группировки | 12,9 | 29,4 | 55,9 |
самоубийства | 12,8 | 31,5 | 54,0 |
По результатам анализа можно сделать вывод, что среди социальных проблем, с которыми сталкиваются респонденты, на первом месте стоит алкоголизм (14,7%), на втором – кражи (6,3%). По степени остроты проблем (более 50% респондентов) отмечены алкоголизм и наркомания.
Проведенный анализ раздела 4.4 позволяет сделать следующие выводы:
- уровень преступности в целом соответствует общероссийским показателям и тенденциям;
- в динамике наблюдается рост правонарушений;
- в структуре преступлений значительное место занимают тяжкие и особо тяжкие преступления;
- важным фактором роста правонарушений является детская и подростковая преступность;
- отмечается снижение раскрываемости преступлений;
- существенная часть преступлений имеет социальные корни (наркомания, алкоголизм, беспризорность и т. д.).