Стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2028 года

Вид материалаДокументы

Содержание


7. Стратегический замысел 7.1. Миссия, стратегические цели и задачи развитияТульской области
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16

7. Стратегический замысел

7.1. Миссия, стратегические цели и задачи развития
Тульской области



Миссия региона складывается из двух составляющих.

С одной стороны, каждый регион выполняет определенную функцию в территориальном и отраслевом разделении труда, обусловленную особенностями структуры его экономики, трудовыми навыками населения, транспортно-географическим положением, имеющимися на территории природными ресурсами. В рыночной экономике успешность определения этой функции связано также с конкурентоспособностью продукции и услуг данного региона, которые реализуется для «внешнего мира», на межрегиональном, общероссийском и международном рынках. Поэтому миссию региона можно определить как наиболее его успешную функцию, предназначение в системе других регионов.

С другой стороны, местное сообщество всегда хотело бы видеть свой регион определенным образом, в определенном свете. Как правило, это определенный желательный облик региона в глазах населения.

Таким образом, формулировка миссии каждого региона должна включать как содержательную часть, так и имиджевую. То есть, миссия - это то, каким бы хотелось сообществу видеть свой регион и за счет выполнения каких функций этого можно достичь.

Миссия региона формулируется исходя из перспективного видения облика региона и функций, выполняемых им во внешней среде и в системе других регионов. В то же время, необходимым условием реализации миссии является отражение в ней уже реализуемых и потенциальных конкурентных преимуществ региона. Важную роль в формулировании миссии играют также действующие и перспективные региональные бренды, позиционирующие регион и делающие его «узнаваемым».

Для формулирования миссии Тульской области было проведено анкетирование референтных лиц из администрации области, бизнеса, общественных организаций, представительных органов власти, которые давали оценку тем или иным чертам современного и перспективного облика Тульской области. Принадлежность определенной характеристики области к миссии вытекала из уровня значимости полученной оценки характеристики и степени «продвижения» ее оценки от «сегодня» к «завтра».

Результаты анкетирования представлены на диаграмме 7.1.1.

Диаграмма 7.1.1

Оценка современного и перспективного облика Тульской области





В результате, миссию Тульской области можно сформулировать следующим образом:

«Тульская область - стратегический регион России с современной конкурентоспособной экономикой, функционирующей на базе высокой инновационной активности, в котором созданы идеальные условия для бизнеса, регион - комфортный для проживания, гостеприимный для туристов и открытый для инвестора».

Приведенная формулировка миссии – наиболее полная, учитывающая значимость и продвижение в оценках всех основных составляющих миссии.

В качестве перспективной характеристики по оценке экспертов несколько снижается значимость туристической функции области, в то время как культурно-туристический бренд «Ясная Поляна» является главным мировым брендом Тульской области (диаграмма 7.1.2).


Диаграмма 7.1.2


Мировые бренды Тульской области





Среди брендов, имеющих общероссийское значение, преобладают бренды, связанные с потребительским рынком, товарами легкой и пищевой промышленности (диаграмма 7.1.3).


Диаграмма 7.1.3


Российские бренды Тульской области





Формулировка миссии может быть значительно сокращена, если в ее основу заложить только те характеристики, оценка которых от «сегодня» к «завтра» выросла в наибольшей степени. Наибольшее стремление к росту оценки отмечено у такой характеристики, как «комфортный для проживания», которую можно назвать «доминирующим устремлением» в будущее. Следующая за ней составляющая миссии, усиление которой видится респондентами в перспективе – это «современная конкурентоспособная экономика». На третьем месте – «высокая инновационная активность». В этом случае, «сокращенный» вариант формулировки миссии Тульской области выглядит следующим образом: «Тульская область - стратегический регион России с современной инновационной экономикой и комфортными условиями проживания».

Таким образом, целями в реализации миссии Тульской области являются:
    1. Повышение уровня жизни и улучшение среды жизнедеятельности населения области;
    2. Технологическое обновление и реструктуризация экономики;
    3. Превращение Тульской области в инновационный центр общероссийского и международного уровня.

Основными задачами, которые ставятся на долгосрочную перспективу, являются:
      • сохранение значительного научно-технического потенциала области и стимулирование его распространения на различные сферы деятельности гражданского сектора экономики;
      • стимулирование и поддержка внедрения новых технологий во все сферы экономики;
      • поддержка инвестиционных инициатив;
      • максимально полная реализация возможностей государственно-частного партнерства;
      • дальнейшая диверсификация экономики за счет новых сфер, в частности, туризма.