Комплексная программа социально-экономического развития сузунского района новосибирской области
| Вид материала | Программа |
Содержание1.3.6. Трудовые ресурсы, занятость населения 1.3.7. Уровень и качество жизни населения 1.4. Анализ развития экономики |
- Комплексная программа социально экономического развития новосибирского района новосибирской, 4774.53kb.
- Концепция укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала новосибирской, 229.79kb.
- Администрация новосибирской области постановление от 17 апреля 2009 г. N 152-па, 2168.76kb.
- Доклад на 3-ю сессию к проекту бюджета Карасукского района, 78.78kb.
- Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии, 4496.99kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития краснозерского района, 3369.81kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, 2452.21kb.
- Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 Об итогах, 1677.89kb.
1.3.6. Трудовые ресурсы, занятость населения
Численность населения Сузунского района по состоянию на 01.01.2011 года составляет 32,6 тыс. человек, из них в трудоспособном возрасте - 19,9 тыс. человек, что составляет 61,3% от числа жителей.
Ежегодно в экономике и социальной сфере района трудятся 14,0 тыс. человек, из них в общественном производстве - 10,7 тыс. человек, в малом бизнесе более 3 тыс. человек. В материальной сфере производства занято 53,2% работающих, в социальной сфере и органах государственного и муниципального управления - 28,8%, в прочих сферах деятельности - 18,0%.
Таблица 7
Характеристика трудовых ресурсов
| Показатели | г о д ы | ||
| 2008 | 2009 | 2010 (оценка) | |
| 1. Среднегодовая численность занятых в экономике (чел.) | 14102 | 14101 | 14070 |
| 2.Трудовые ресурсы (чел.) | 20019 | 19915 | 19933 |
| 3. Доля среднегодовой численности занятых в экономике области (%) | 1,13 | 1,12 | 1,13 |
| 4. Занято в отраслях экономики, чел. | 14194 | 14008 | 14000 |
| 5. Распределение численности занятых по отраслям экономики (%): | | | |
| - промышленность | 17,0 | 15,1 | 15,4 |
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 36,5 | 36,8 | 30,6 |
| - строительство | 0,2 | 0,3 | 0,1 |
| -транспорт и связь | 4,6 | 6,2 | 6,5 |
| -здравоохранение и предоставление социальных услуг | 6,4 | 6,4 | 6,3 |
| - образование | 9,6 | 9,5 | 9,8 |
| -государственное и муниципальное управление | 3,9 | 3,6 | 3,8 |
| - прочие отрасли | 21,8 | 22,1 | 27,5 |
| 6.Численность официально зарегистрированных безработных на конец отчетного периода (чел.) | 500 | 566 | 403 |
Основная часть занятого населения - 6880 человек (49,0%) сосредоточена на крупных и средних предприятиях, среднесписочная численность работников, которых сократилась по сравнению с 2009 годом, на 3,7%. Значительно уменьшилась среднесписочная численность работников занятых в базовых отраслях экономики района: в сельском и лесном хозяйстве, в строительстве. Одновременно увеличилась численность работников занятых в добывающей промышленности, на транспорте, в сфере оказания услуг населению.
Численность работающих в отраслях экономики распределяется не равномерно. Проблема занятости населения, проживающего в сельской местности, обусловлена, прежде всего, низким уровнем заработной платы, отсутствием развитой инфраструктуры, сезонными колебаниями спроса на рабочую силу.
В течение 2010 года в Центр занятости населения Сузунского района по вопросам содействия в трудоустройстве обратилось 1480 человек, из которых 76,5% (1132 человека) трудоустроены. По сравнению с 2009 годом численность безработных граждан уменьшилась на 14,3%. Уровень официально зарегистрированной безработицы снизился на 0,5%, и на конец 2010 года составил 2,1% от численности экономически активного населения.
Среди ищущих работу граждан 61,4% (908 чел.) граждане, работающие ранее по рабочим профессиям, 12,9% (191 чел.) – служащие, 25,7% (380 чел.) ранее не работавшие. Общее число вакансий, заявленных в Центр занятости, в 2010 году составило 1745 вакансий, что на 142 вакансии выше уровня предшествующего 2009 года. В тоже время в районе увеличивается дефицит квалифицированных рабочих кадров.
Приоритетным направлением совместной работы администрации Сузунского района и Центра занятости населения остаётся сохранение действующих и создание новых рабочих мест. Проводятся мероприятия направленные на установление прямых контактов с работодателями, организуются консультации по применению законодательных норм по труду и занятости. Осуществляется подбор кадров по заявкам работодателей. Особое внимание уделяется ярмаркам вакансий. Ведется работа по организации рабочих мест для участия безработных на общественных работах. В 2010 году в мероприятии приняли участие 317 человек, средний период участия составил 2,1 месяца.
С начала года 129 человек прошли профессиональную подготовку, 19 человек открыли своё дело, получив начальный капитал за счет субсидий федерального бюджета через Центр занятости. Пять выпускников образовательных учреждений прошли стажировку на предприятиях района в целях приобретения опыта работы.
Анализ сложившейся ситуации свидетельствует о том, что положение на рынке труда Сузунского района остается стабильным и не является кризисным.
1.3.7. Уровень и качество жизни населения
На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика роста среднедушевых денежных доходов населения Сузунского района. За 2010 год их среднемесячный размер составил 7366 рублей, что выше уровня 2008 года на 29,4%. Реальные денежные доходы населения увеличились с 5288 рублей в 2008 году до 6873 рублей в 2010 (130,0%).
Рисунок 1 Динамика денежных доходов населения Сузунского района в 2008-2010 годах
Таблица 8
Денежные доходы населения
| Показатели | годы | ||
| 2008 | 2009 | 2010 | |
| 1. Среднедушевые денежные доходы населения (руб. в месяц) | 5694 | 7022 | 7366 |
| 2. Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций (руб. в месяц) | 7950 | 9500 | 10107 |
| 3. Средний размер пенсий по учету в органах социальной защиты (руб. в месяц) | 3953 | 5375 | 6839 |
| 4. Доля пенсионных выплат ( органами социальной защиты) в денежных доходах населения (%) | 21,0 | 23,6 | 25,9 |
| 5.Среднедушевые денежные доходы населения в соотношении с величиной прожиточного минимума, % | 118,8 | 125,7 | 127,7 |
| 6. Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций в соотношении с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, % | 152,3 | 163,4 | 162,4 |
Положение в сфере оплаты труда на территории района в последние годы характеризуется устойчивой положительной динамикой ее уровня во всех основных отраслях экономики и бюджетной сферы. Среднемесячная заработная плата в целом по району за 2010 год составила 10107 рублей. Ее номинальный размер с 2008 года увеличился на 27,1%, а реальный размер, с учетом индекса потребительских цен, составил 9871 рубль. Средняя заработная плата бюджетников, по сравнению с 2008 годом, возросла на 4,5%.
По уровню заработной платы лидирующее место в районе занимают организации, осуществляющие финансовую деятельность (19918 рублей), государственное управление и обеспечение военной безопасности (17762), предприятия транспорта (17820), промышленности (11178).
По состоянию на 01.01.2011 года просроченная задолженность по невыплаченной заработной плате в районе отсутствует.
1.4. Анализ развития экономики
Сузунский район отнесен к территориям со смешанным типом производства. В районе развито как сельское хозяйство, так и промышленность.
Таблица 9
Общий объем выпуска продукции, товаров и услуг за 2010 год
(в действующих ценах)
-
№ п/п
Наименование показателей
2010 год (оценка),
млн. руб.
Структура, %
1.
Объем произведенной промышленной продукции
1814,7
31,7
2.
Валовая продукция сельского хозяйства по всем категориям хозяйств
1522,5
26,6
3.
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда
350,0
6,1
4.
Объем розничного товарооборота, включая общественное питание
1685,0
29,4
5.
Объем платных услуг населению
360,0
6,2
Итого по району
5732,2
100
В 2010 году в экономике района наблюдается рост всех основных показателей по сравнению с уровнем предыдущих лет.
Таблица 10
Динамика основных экономических показателей Сузунского района
-
№ п/п
Наименование показателей
2008 год
(отчет), млн. руб.
2010 год (оценка),
млн. руб.
2010 год в % к 2008 году, в действ. ценах
2010 год в % к 2008 году в ценах 2008 года
1.
Объем произведенной промышленной продукции, в действующих ценах
1280,2
1814,7
141,8
119,9
2.
Валовая продукция сельского хозяйства по всем категориям хозяйств, в действующих ценах
1451,3
1522,5
104,9
102,5
3.
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, в действующих ценах
319,3
350,0
109,6
102,3
4.
Объем розничного товарооборота, включая общественное питание
1410,0
1685,0
119,5
100,6
5.
Объем платных услуг населению
255,6
360,0
140,8
114,1
На территории района размещены сельскохозяйственные и промышленные предприятия, предприятия торговли и общественного питания, строительства, связи, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.
1.4.1. Промышленность
Выпуском промышленной продукции в районе занимаются 36 предприятий, из них 5 предприятий являются сельхозтоваропроизводителями. Наиболее крупные предприятия промышленного комплекса:
- ЗАО Маслосырзавод «Сузунский» и И.П.Кирилов - промышленная переработка молока;
-ЗАО «Сузунские деликатесы» и ООО «Лабария» - переработка мяса и производство мясных полуфабрикатов;
- ГУП «Сузунский лесхоз» - лесозаготовка и переработка древисины;
- ЗАО «ГринСПак», ОАО «Эффект» - производство пластмассовых изделий;
-ЗАО ПФК «Обновление» - производство медицинских препаратов;
-ОАО «Сузунское РТП» - услуги по ремонту сельскохозяйственной техники;
- Сузунское ППО «Хлебокомбинат» - производство хлеба и хлебобулочных изделий.
Суммарный объем промышленного производства за 2008-2010 годы составил 4479,1 млн. рублей, что превышает плановые назначения на 18,6%.
Таблица 11
Экономические показатели развития промышленности
| Показатели | г о д ы | ||
| 2008 | 2009 | 2010 | |
| 1. Выпуск промышленной продукции на одного занятого в промышленности (руб.) | 550387 | 692446 | 876667 |
| 2. Численность работающих, чел. | 2326 | 1999 | 2070 |
| 3. Среднемесячная зарплата работников, руб./чел. | 6994 | 7089 | 8134 |
| 4. Объем инвестиций в развитие предприятий (тыс. руб.) | 58745 | 52542 | 45000 |
| 5. Доля выпуска промышленной продукции убыточными предприятиями в суммарном выпуске промышленной продукции (%) | 0 | 0 | 0 |
По оценочным данным за 2010 год индекс физического объема промышленного производства района составит 116,4%. Продукции, товаров, работ, услуг в действующих ценах планируется получить на сумму 1814,7 млн. рублей, что выше уровня 2008 года на 41,8%.
Таблица 12
Производство промышленной продукции в разрезе предприятий,
млн. рублей
| Показатели | 2008г. | 2009г. | 2010г. |
| Объем выпуска промышленной продукции в действующих ценах, всего (факт) | 1280,2 | 1384,2 | 1814,7 |
| Объем выпуска промышленной продукции в действующих ценах, всего (план) | 1027,0 | 1298,2 | 1452,7 |
| Из них: | | | |
| ГУП НСО "Сузунский лесхоз" | 133,7 | 66,2 | 76,4 |
| КФХ "Шубино" | 2,5 | 1,8 | 1,7 |
| ООО "Сиблес" | 6,2 | 16,3 | 3,4 |
| И.П.Федоров О.Ю. | 6,4 | 5,4 | 4,4 |
| ООО «Озон» | 1,5 | 1,2 | 1,8 |
| Сузунское ППО «Хлебокомбинат» | 1,9 | 19,50 | 18,5 |
| ЗАО Маслосырзавод «Сузунский» | 129,5 | 196,2 | 324,2 |
| ОАО «Сузунское ХПП» | 15,9 | 21,3 | 25,0 |
| ЗАО «Сузун – Сервис» | 8,1 | 8,7 | 9,2 |
| И.П.Кириллов | 86,4 | 150,8 | 268,2 |
| ООО "Лабария" | 29,9 | 26,7 | 29,9 |
| ООО АКХ "Александровка" | 6,0 | 8,3 | 7,8 |
| ООО "Шипуновское" | 24,1 | 24,1 | 22,5 |
| ООО "Сузунские деликатесы" | 13,4 | 16,7 | 16,1 |
| ООО МПК "Медведевъ" | 25,4 | 21,0 | 21,7 |
| ИП Поутьянин | 8,0 | 9,5 | 9,5 |
| ЗАО "Виго" | 8,8 | 3,9 | 5,1 |
| ОАО «Эффект» | 242,1 | 291,4 | 304,1 |
| ООО "ГринСПак-А" | 9,8 | 23,0 | 30,7 |
| ЗАО ПФК «Обновление» | 226,7 | 309,8 | 450,0 |
| ОАО «Сузунское РТП» | 50,1 | 43,3 | 42,0 |
| ЗАО "Идея" | 30,7 | 8,6 | 6,1 |
| Шайдуровский карьер | 32,0 | 6,2 | 25,2 |
Структура промышленного производства на протяжении последних лет практически не изменилась и по итогам 2010 года представлена на рисунке 1. Значительная доля в структуре промышленного производства приходится на пищевую и перерабатывающую промышленность - 42%, фармацевтическую промышленность – 25%.
рисунок 1. Структура производства продукции промышленных предприятий в 2010 году.
На Болтовском маслосырзаводе (ИП Кириллов) ежегодно наращиваются объемы переработки молока: в 2008 году переработано 2130,3 тыс. литров, в 2009 -3163,0 тыс. литров, в 2010 - 5530,0 тыс. литров молока. Ассортимент выпускаемой на предприятии продукции (растительный и жировой спреды, сыр голландский и колбасный, масло сливочное) в текущем году пополнился новыми видами кисломолочной продукции – сливками, сметаной и творогом.
Индекс физического объема выпущенной продукции на ЗАО Маслосырзавод «Сузунский» в 2010 году составил 197,8%: производство молока увеличилось в 2 раза, кисломолочной продукции – в 1,8 раз, сметаны – почти в 2 раза, по сравнению с 2009 годом. На протяжении трех лет на предприятии продолжаются работы по реконструкции и модернизации производства: заменено оборудование в цехе по производству сыра, проведена реконструкция молочного цеха, пополнился автопарк предприятия.
Ассортимент выпускаемой на ЗАО «Сузунские деликатесы» продукции насчитывает около 100 наименований мясных полуфабрикатов. С марта 2010 года налажен выпуск колбасных изделий - выпущено 12 тонн вареной и полукапченой колбасы, сосисок и сарделек. После окончания работ по реконструкции производства, планируется выпускать 8 тонн колбасных изделий ежемесячно. Общий объем произведенной продукции по итогам 2010 года составил 16,0 млн. рублей, индекс физического объема – 110,2%.
С сентября текущего года началась реконструкция производственных помещений на Сузунском мясокомбинате. Объем инвестиций составит порядка 60-75 млн. рублей. Запуск производства планируется на 1-е полугодие 2012 года.
В настоящее время в районе 3 сельхозпредприятия (ЗАО «Пламя», ЗАО «им. Кирова», ООО «Болтово») занимаются переработкой продукции животноводства. Общий объем переработки мяса в этих предприятиях свыше 20,0 млн. рублей. В 2011 году планируют открыть цеха по переработке мяса ООО «Битки» и ООО «Заковряжинское».
ООО «Шипуновское» планирует в 2011 году ввести в эксплуатацию пункт приемки и переработки молока для производства пакетированного молока, сметаны, кефира, тана и других видов молочной продукции. Для этих целей закуплено оборудование на сумму 19,7 млн. рублей.
25,0% общего объема промышленного производства района приходится на ЗАО ПФК «Обновление» (в 2010 году - 450,0 млн. рублей), основным видом деятельности которого является производство фармацевтической продукции. На предприятии трудятся 140 человек. Ими за смену выпускается 50-60 тысяч единиц продукции: бриллианта зеленого, перманганата калия, раствора йода.
В ОАО ПКФ «Эффект», лидере среди промышленных предприятий района, постоянно расширяется ассортимент выпускаемой продукции. В 2008 году начат выпуск полипропиленовых труб для горячего водоснабжения, в 2009 году - тары под мороженное с впаенной IML-этикеткой, в 2010году - сотового поликарбоната. На предприятии трудится 234 человека. Ими выпущено продукции на сумму 304,2 млн. рублей.
В конце третьего квартала в районе возобновлено швейное производство. ООО «Бердчанка» открыла в р.п. Сузун цех по пошиву верхней одежды, трудоустроено 25 человек. Ассортимент выпускаемой продукции – спецодежда, изделия, предназначенные для потребительского рынка.
Тяжелые времена переживает лесная и деревоперерабатывающая отрасль. В 2009 году закрылись мелкие предприятия. Общий спад производства в сопоставимой оценке – 11,8%. Численность занятых в отрасли сократилась почти на 400 человек. С целью выхода из сложившейся ситуации в ГУП «Сузунский лесхоз» в 2010 году введена в эксплуатацию котельная, работающая на отходах лесопиления. Подготовлен к запуску мини-цех по переработке мелкотоварной древесины, стабилизирована финансовая ситуация на предприятии.