Кодекс цивільного захисту України
Вид материала | Кодекс |
- «Про правові заходи цивільного захисту України», 53.83kb.
- Березанська районна державна адміністрація розпорядження від 16. 02. 07р. №152, 451.74kb.
- Очаківська районна державна адміністрація розпорядження голови районної державної адміністрації, 392.74kb.
- Кодекс цивільного захисту України, 2643.95kb.
- Міністерство освіти І науки України Міністерство праці та соціальної політики України, 4883.57kb.
- Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення, 1773.83kb.
- Методичний матеріал з курсу, 3606.42kb.
- Аходів з підготовки Жовтневої районної ланки Миколаївської територіальної підсистеми, 481.95kb.
- Тематика, 63.83kb.
- Наказом мнс україни від 08., 69.57kb.
Державний пожежний нагляд
Стаття 81. Державний пожежний нагляд
Державний пожежний нагляд за виконанням, визначених цим Кодексом та іншими нормативно-правовим актами, вимог пожежної безпеки центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, іншими суб’єктами господарювання та юридичними особами, а також громадянами України, здійснюється органом державного нагляду з питань пожежної безпеки шляхом проведення у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку планових та позапланових перевірок.
Контроль за виконанням правил пожежної безпеки під час проектування, будівництва, реконструкції, розширення, капітального ремонту, технічного переоснащення та експлуатації іноземних підприємств, підприємств з іноземними інвестиціями та об‘єктів право власності у спільній власності регулюється законами або умовами, передбаченими договорами сторін, якщо вони не суперечать законодавству.
Контроль за виконанням правил пожежної безпеки в лісах, на підземних об‘єктах (крім станцій метрополітенів, підземних комплексів торговельного та іншого призначення), шахтах, розрізах і кар'єрах, рудниках, копальнях, під час будівництва тунелів і гідротехнічних споруд, проведення вибухових робіт, облаштування та експлуатації газового господарства, в рухому складі залізничного, морського, річкового, повітряного та автомобільного транспорту, а також морських і річкових спорудах, що знаходяться на плаву, на нафто-, газо- і продуктопроводах здійснюється відповідними органами та службами відповідно до законодавства.
Контроль за виконання правил пожежної безпеки на об‘єктах Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної служби спеціального зв‘язку та захисту інформації України, Державної прикордонної служби України, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної спеціальної служби транспорту України здійснюється у встановленому порядку їх службами пожежної безпеки, керівники та посадові особи яких при здійсненні функцій пожежного нагляду стосовно відомчих об‘єктів, користуються повноваженнями, передбаченими цим Кодексом для посадових осіб органів державного нагляду з питань пожежної безпеки.
Державний пожежний нагляд за введенням та експлуатацією електроустановок здійснюється у порядку, встановленому спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань цивільного захисту та спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань паливно-енергетичного комплексу.
На об’єктах приватної власності органи державного нагляду з питань пожежної безпеки контролюють лише умови безпеки людей на випадок пожежі, а також вирішення питань пожежної безпеки, що стосуються прав та інтересів інших юридичних осіб і громадян.
Стаття 82. Орган державного нагляду з питань пожежної безпеки
Орган державного нагляду з питань пожежної безпеки діє у системі спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту і йому підпорядковується.
Статус органу державного нагляду з питань пожежної безпеки, завдання і функції, порядок його діяльності визначаються Кабінетом Міністрів України.
Орган державного нагляду з питань пожежної безпеки має підпорядковані йому територіальні органи державного нагляду з питань пожежної безпеки до району, міста (селища міського типу) включно.
Організаційна структура, завдання і функції, порядок діяльності територіального органу державного нагляду з питань пожежної безпеки визначаються положенням про нього, яке затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань цивільного захисту.
Державний пожежний нагляд очолює керівник органу державного нагляду з питань пожежної безпеки, який за посадою є Головним державним інспектором України з пожежного нагляду. Перший заступник та заступники керівника органу державного нагляду з питань пожежної безпеки за посадою одночасно є першим заступником Головного державного інспектора України з пожежного нагляду, заступниками Головного державного інспектора України з пожежного нагляду відповідно.
Керівники структурних підрозділів органу державного нагляду з питань пожежної безпеки, їх заступники за посадою одночасно є старшими державними інспекторами з пожежного нагляду. Інші посадові особи органу державного нагляду з питань пожежної безпеки є державними інспекторами з пожежного нагляду.
Керівники територіальних органів державного нагляду з питань пожежної безпеки, їх заступники за посадою одночасно є відповідно Головними державними інспекторами з пожежного нагляду, заступниками головних державних інспекторів з пожежного нагляду Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, міст обласного значення, селищ міського типу, районів у містах, районів.
Інші посадові особи територіальних органів державного нагляду з питань пожежної безпеки є державними інспекторами з пожежного нагляду.
Посадові особи органів державного нагляду з питань пожежної безпеки здійснюють свої повноваження відповідно до цього Кодексу та інших нормативно-правових актів.
Органи державного нагляду з питань пожежної безпеки під час виконання покладених на них завдань і повноважень щодо здійснення державного пожежного нагляду не залежать від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян і підпорядковуються у цих питаннях тільки своїм безпосереднім та прямим начальникам.
Стаття 83. Повноваження органів державного нагляду з питань пожежної безпеки
Органи державного нагляду з питань пожежної безпеки відповідно до покладених на них завдань:
здійснюють контроль за додержанням вимог законодавства з питань пожежної безпеки органами державної влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, а також громадянами, у разі необхідності вживають необхідних заходів, передбачених цим Кодексом;
здійснюють контроль за додержанням вимог пожежної безпеки під час проектування, будівництва, реконструкції, технічного переоснащення приміщень, об‘єктів виробничого та іншого призначення, а також під час випуску і реалізації вибухонебезпечної продукції протипожежного призначення;
проводять планові та позапланові перевірки з питань пожежної безпеки у порядку, встановленому законом;
бере участь у розробленні державних правил пожежної безпеки;
погоджують у порядку, визначеному законодавством, проекти національних і галузевих стандартів, норм, правил, технічних умов і регламентів та інших нормативно-технічних документів щодо забезпечення пожежної безпеки, а також проекти рішень щодо будівництва окремих об‘єктів містобудування, для яких невстановлені національні і галузеві стандарти, норми і правила;
готують відповідно до закону висновки державної експертизи щодо додержання в інвестиційних програмах та проектах будівництва діючих нормативів з питань пожежної безпеки;
розробляють методичні рекомендації щодо положень, інструкцій та інших нормативних актів з питань пожежної безпеки, що діють на підприємствах;
проводять в установленому порядку згідно з законодавством перевірки і дізнання за повідомленнями та заявами про злочини, пов‘язані з пожежами та порушеннями правил пожежної безпеки;
здійснюють інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Стаття 84. Права органів державного нагляду з питань пожежної безпеки
Органи державного нагляду з питань пожежної безпеки мають право:
1) проводити в робочий час у присутності керівника, його заступника, або уповноваженої ними особи планові та позапланові перевірки органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також будівель, споруд, новобудов та інших підконтрольних об'єктів щодо додержання ними пожежної безпеки і у разі необхідні вимагати відповідні документи і брати пояснення;
2) видавати у випадках, визначених цим Кодексом, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, керівникам органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, а також громадянам обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, а також, відповідно до законодавства, виносити постанови про застосування спеціальних заходів і розпорядження у разі:
недотримання вимог пожежної безпеки, визначених законодавством, стандартами, нормами і правилами з питань пожежної безпеки;
порушення вимог пожежної безпеки, передбачених стандартами, нормами і правилами під час проектування, будівництва, реконструкції, технічного переоснащення приміщень об‘єктів виробничого та іншого призначення;
випуску і реалізації вибухопожежонебезпечної продукції та продукції протипожежного призначення з відхиленням від стандартів чи технічних умов або без даних щодо відповідності такої продукції вимогам пожежної безпеки;
порушення ліцензійних умов, у тому числі, стандартів, норм і правил під час надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення;
використання пожежної техніки та засобів пожежогасіння не за призначенням;
невиконанням законних вимог посадових осіб органів державного нагляду з питань пожежної безпеки або створенням перешкод їх діяльності;
3) проводити позапланові перевірки підприємств, а також будівель, споруд, новобудов та інших підконтрольних об‘єктів щодо додержання вимог пожежної безпеки у разі:
оцінки стану виконання заходів, передбачених приписами, постановами, розпорядженнями посадових осіб органів державного нагляду з питань пожежної безпеки;
подання керівником підприємства або фізичною особою – суб‘єктом підприємницької діяльності письмової заяви про здійснення перевірки із значенням причин;
надходження письмового звернення або повідомлення громадянина чи юридичної особи про порушення, встановлених законодавством, вимог пожежної безпеки;
надання органу державного нагляду з питань пожежної безпеки недостовірної інформації щодо наявності матеріально-технічної бази, необхідної для отримання дозволу на початок роботи підприємств чи оренди приміщень;
ускладнення ситуації з пожежами, необхідністю здійснення сезонних пожежно-профілактичних заходів, забезпечення або посилення пожежної безпеки об‘єктів та населених пунктів, якщо проведення такої перевірки передбачено відповідно рішеннями Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;
4) здійснювати контроль за додержанням вимог пожежної безпеки, передбачених законодавством, стандартами, нормами і правилами, під час проектування, будівництва, реконструкції, технічного переоснащення приміщень, об‘єктів виробничого та іншого призначення, а також під час випуску та реалізації вибухопожежонебезпечної продукції і продукції протипожежного призначення;
5) входити безперешкодно на земельні ділянки, в житлові та інші приміщення громадян виключно у разі наявності достовірних даних про порушення вимог пожежної безпеки, що створюють загрозу виникнення пожежі чи безпеці людей у порядку, встановленому законодавством;
6) застосовувати фінансові (штрафні) санкції у порядку і випадках, передбачених цим Кодексом;
7) проводити технічні розслідування обставин і причин пожеж, загибелі та травмування людей, знищення і пошкодження майна;
8) перевіряти наявність документів, що дають право на виконання вибухопожежонебезпечних робіт;
9) здійснювати, у разі необхідності, звукозапису, фото-і відеозйомки, як допоміжних засобів документування правопорушень з питань пожежної безпеки та готувати пропозиції щодо запобігання пожежам;
10) скликати у встановленому порядку та проводити наради з питань, що належать до їх компетенції;
11) виконувати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Головний державний інспектор України з пожежного нагляду, його перший заступник та заступники, головні державні інспектори з пожежного нагляду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, містах обласного значення, селищах міського типу, районах у містах, районах та їх заступники, старші державні інспектори з пожежного нагляду, у разі виявлені порушень зазначених у абзацах 1-3 пункту 2 частини 1 цієї статті виносять постанову про тимчасове зупинення:
роботи підприємств, об‘єктів, окремих виробництв, цехів, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі;
експлуатації машин, механізмів, устаткування, окремих приміщень;
випуску та реалізації вибухопожежонебезпечної продукції та продукції протипожежного призначення;
виконання проектів будівництва;
проведення будівельно-монтажних робіт;
проведення вибухопожежонебезпечних робіт.
Державні інспектори з пожежного нагляду, у разі виявлені порушень зазначених у абзацах 1 і 2 пункту 2 частини 1 цієї статті виносять постанову про тимчасове зупинення роботи опалювальних приладів, дільниць електричної мережі, а також проведення вибухопожежонебезпечних робіт.
У разі виявлення порушень, зазначених у абзаці 4 пункту 2 частини 1 цієї статті керівник органу державного нагляду з питань пожежної безпеки, його перший заступник і заступники, керівники територіальних органів державного нагляду з питань пожежної безпеки в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, містах обласного значення, селищах міського типу, районах у містах, районах та їх заступники з метою усунення порушень ліцензійних умов виносять розпорядження, відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності".
Приписи, постанови, розпорядження та експертні висновки (з питань проведення експертизи проектно-кошторисної документації) органів державного нагляду з питань пожежної безпеки щодо усунення порушень встановлених законодавством вимог пожежної безпеки можуть бути оскаржені до вищестоящого органу у системі органів державного нагляду з питань пожежної безпеки протягом десяти робочих днів або до суду, у встановлений законодавством строк.
За шкоду, завдану юридичним та фізичним особам внаслідок правомірного застосування санкцій, органи державного нагляду з питань пожежної безпеки та їх посадові особи відповідальності не несуть.
Глава 11
Державний нагляд (контроль) у сфері цивільного захисту
-
Стаття 85.
Органи державного нагляду з питань цивільного захисту
Державний нагляд (контроль) за виконанням вимог цього Кодексу, інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту Радою міністрів Автономної Республіки Крим, центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, іншими суб‘єктами господарювання, юридичними особами та громадянами України, а також з питань техногенної безпеки, що віднесені до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту, здійснюється органом державного нагляду з питань цивільного захисту.
Орган державного нагляду з питань цивільного захисту діє у системі спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту.
Статус органу державного нагляду з питань цивільного захисту, завдання і функції, порядок його діяльності визначаються Кабінетом Міністрів України.
Орган державного нагляду з питань цивільного захисту має підпорядковані йому територіальні органи державного нагляду з питань цивільного захисту до району, міста (селища міського типу) включно.
Організаційна структура, завдання і функції, порядок діяльності територіального органу державного нагляду з питань цивільного захисту визначаються положенням про нього, яке затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань цивільного захисту.
Керівник органу державного нагляду з питань цивільного захисту, його перший заступник та заступники за посадою одночасно є відповідно Головним державним інспектором України з питань цивільного захисту, першим заступником Головного державного інспектора України з питань цивільного захисту, заступниками Головного державного інспектора України з питань цивільного захисту.
Керівники структурних підрозділів органу державного нагляду з питань цивільного захисту, їх заступники за посадою одночасно є старшими державними інспекторами України з питань цивільного захисту.
Інші посадові особи органу державного нагляду з питань цивільного захисту є державними інспекторами України з питань цивільного захисту.
Керівники територіальних органів державного нагляду з питань цивільного захисту, їх заступники за посадою одночасно є відповідно Головними державними інспекторами України з питань цивільного захисту, заступниками головних державних інспекторів України з питань цивільного захисту в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах обласного значення, районах у містах.
Інші посадові особи територіальних органів державного нагляду з питань цивільного захисту є державними інспекторами України з питань цивільного захисту.
Посадові особи органів державного нагляду з питань цивільного захисту здійснюють свої повноваження відповідно до цього Кодексу, інших нормативно-правових актів, відповідно до компетенції.
Органи державного нагляду з питань цивільного захисту, стосовно виконання покладених на них повноважень з питань державного нагляду у зазначеної сфери, не залежать від органів державної влади та органів місцевого самоврядування, об‘єднань громадян і підпорядковуються з питань здійснення державного нагляду тільки своїм безпосереднім та прямим начальникам.
-
Стаття 86.
Повноваження органів державного нагляду з питань
цивільного захисту
Органи державного нагляду з питань цивільного захисту відповідно до покладених на них завдань:
здійснюють нагляд (контроль) за виконанням вимог цього Кодексу, інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту Радою міністрів Автономної Республіки Крим, центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, іншими суб‘єктами господарювання;
здійснюють нагляд (контроль) за діяльністю аварійно-рятувальних служб, формувань та підприємств, основна діяльність яких спрямована або може бути спрямована на виконання завдань з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій (далі – аварійно-рятувальні служби);
здійснюють, відповідно до компетенції, нагляд (контроль) з питань техногенної безпеки;
організовують та проводять, відповідно до законодавства, перевірки центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, сил цивільного захисту щодо виконання цього Кодексу, інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту;
організовують і проводять державну експертизу з питань цивільного захисту проектів будівництва об‘єктів, що можуть спричинити надзвичайні ситуації та вплинути на стан захисту населення і територій;
узагальнюють практику застосування законодавства у сфері цивільного захисту, розробляють пропозиції щодо його удосконалення і вносять їх на розгляд спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади з питань цивільного захисту;
здійснюють нагляд (контроль) за додержанням вимог будівельних норм і правил у частині інженерно-технічних заходів цивільного захисту;
приймають участь у розслідуванні причин виникнення надзвичайних ситуацій та невиконання запобіжних заходів, оцінюванні дій органів управління єдиної державної системи цивільного захисту та сил цивільного захисту щодо організації, управління та проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;
разом з органами, які здійснюють державний нагляд у відповідній сфері, перевіряють умови зберігання, знешкодження, утилізації і захоронення небезпечних речовин та виробів, що містять такі речовини;
надають Раді міністрів Автономної Республіки Крим, центральним і місцевим органом виконавчої влади та органами місцевого самоврядування інформацію щодо юридичних та фізичних осіб, винних у порушенні законодавства у сфері цивільного захисту, з питань безпеки об‘єктів підвищеної небезпеки, з питань діяльності і готовності до дій аварійно-рятувальних служб для притягнення їх до відповідальності, згідно із законами;
проводять, відповідно до законодавства, атестацію експертів цивільного захисту з питань техногенної безпеки;
здійснюють розроблення нормативно-правових та інших нормативних актів відповідно до компетенції;
здійснюють ліцензування діяльності у сфері цивільного захисту;
здійснюють інші повноваження, передбачені цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, відповідно до компетенції.
-
Стаття 87.
Права органів державного нагляду з питань цивільного захисту
Органи державного нагляду з питань цивільного захисту мають право:
проводити, відповідно до законодавства, перевірки Ради міністрів Автономної Республіки Крим, центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємства, установ та організацій щодо дотримання вимог цього Кодексу, інших нормативно-правових актів у сфері цивільного захисту;
складати, за результатами перевірок, акти перевірок, а у разі невиконання цього Кодексу, інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, законних вимог посадових осіб органів державного нагляду з питань цивільного захисту та техногенної безпеки, приписи та, на підставі Кодексу України "Про адміністративні порушення", протоколи про адміністративні правопорушення;
застосовувати штрафні санкції до підприємств за порушення встановлених законодавством вимог з питань цивільного захисту;
притягати до адміністративної відповідальності посадових осіб та громадян, винних у порушенні нормативно-правових актів з питань цивільного захисту;
направляти у встановленому законом порядку до відповідних органів матеріали про порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту для вирішення питання про притягнення винних осіб до адміністративної або кримінальної відповідальності;
обмежувати або зупиняти у встановленому законодавством порядку роботи з будівництва, реконструкції, розширення, капітального ремонту, технічного переоснащення об'єктів, що проводяться з порушенням вимог законодавства з питань цивільного захисту;
призупиняти до усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки роботу підприємств, об‘єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, а також виконання робіт, якщо ці порушення створюють загрозу життю або здоров‘ю людей;
залучати до перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, фахівців науково-дослідних, дослідно-конструкторських та проектних установ за погодженням з їх керівниками;
отримувати встановленим порядком від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств інформацію, яка необхідна для виконання покладених завдань;
здійснювати, у разі необхідності, звукозапису, фото- і відеозйомки, як допоміжних засобів документування правопорушень з питань цивільного захисту та готувати пропозиції щодо запобігання надзвичайним ситуаціям;
скликати у встановленому порядку та проводити наради з питань, що належать до їх компетенції;
тимчасово зупиняти діяльність не атестованих аварійно-рятувальних служб.
Органи державного нагляду з питань цивільного захисту вносять у встановленому порядку до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування пропозиції про необхідність зупинення дії виданих дозволів на експлуатацію об‘єктів підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об‘єктів у разі:
недотримання умов цих дозволів;
виявлення факту порушення вимог техногенної безпеки, що може призвести до виникнення надзвичайної ситуації;
виникнення надзвичайної ситуації, якщо вона виникла внаслідок недодержання вимог техногенної безпеки.
Посадові особи органів державного нагляду з питань цивільного захисту видають керівникам підприємств приписи щодо усунення порушень з питань цивільного захисту у разі: невиконання підприємством вимог законодавчих та нормативно-правових актів з питань цивільного захисту;
відсутності організаційно-розпорядчих документів з питань цивільного захисту, які передбачені для підприємства;
не проведення у встановленому порядку навчання персоналу підприємства діям у разі виникнення аварійних ситуацій та аварій;
невиконання заходів щодо захисту персоналу від шкідливого впливу надзвичайних ситуацій;
не проведення ідентифікації об‘єктів підвищеної небезпеки;
не проведення паспортизації потенційно небезпечного об‘єкта або об‘єкта підвищеної небезпеки;
відсутності декларації безпеки об‘єкта підвищеної небезпеки;
відсутності на виробництвах, де застосовуються небезпечні речовини, паспортів (формулярів) на обладнання, устаткування та апаратуру або систем із забезпечення їх безперебійної (безаварійної) роботи;
невідповідності кількості промислових засобів індивідуального захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин нормам забезпечення ними працівників об‘єктів, їх непридатності або відсутності на об‘єкті, а також у разі порушення порядку зберігання таких засобів;
порушення правил поводження з небезпечними речовинами;
відсутності плану локалізації і ліквідації аварій на потенційно небезпечному об‘єкті або об‘єкті підвищеної небезпеки, а також відсутності розроблених відповідно до цього плану спеціальних заходів протиаварійного захисту;
відсутності, або неповноти створення об‘єктових матеріальних резервів, призначених для ліквідації надзвичайних ситуацій, або невідповідності їх затвердженим номенклатурам та обсягам;
відсутності або непридатності до використання засобів індивідуального захисту в осіб, які здійснюють обслуговування потенційно небезпечних об'єктів або об‘єктів підвищеної небезпеки, а також у осіб, участь яких у ліквідації надзвичайної ситуації передбачена планом локалізації і ліквідації аварій;
відсутності або несправності на потенційно небезпечному об‘єкті чи об‘єкті підвищеної небезпеки автоматизованої системи раннього виявлення виникнення надзвичайних ситуацій і локальної системи оповіщення населення, яке проживає у зонах можливого ураження, та персоналу цього об‘єкта;
відсутності на об‘єкті підвищеної небезпеки диспетчерської служби або її неготовності до виконання покладених на неї завдань, у тому числі через відсутність відповідних документів, приладів, обладнання або засобів індивідуального захисту;
неготовності до використання за призначенням аварійно-рятувальної техніки, засобів цивільного захисту, а також обладнання, що призначені для забезпечення безпеки об‘єктів;
неготовності осіб, які обслуговують потенційно небезпечні об‘єкти та об‘єкти підвищеної небезпеки, а також осіб, участь яких у ліквідації надзвичайної ситуації передбачена планом локалізації та ліквідації аварій, до дій з попередження та ліквідації надзвичайної ситуації;
відсутності на потенційно небезпечному об‘єкті та об‘єкті підвищеної небезпеки угоди про постійне обов‘язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами, якщо інше не передбачено законодавством;
порушення правил транспортування небезпечних речовин трубопровідним транспортом та порядку їх перевезення транспортними засобами;
проведення робіт з будівництва будинків та споруд, розміщення інших господарських об‘єктів, інженерних та транспортних комунікацій з порушенням встановленого законодавством порядку їх проведення або внаслідок проведення яких створюється загроза безпеці населення, об‘єктам, обладнанню та майну, що в них знаходяться;
інших порушень, визначених нормативно-правовими актами з питань цивільного захисту та техногенної безпеки.
У разі виявлення зазначеного у частині третій цієї статті порушення, якщо воно створює загрозу життю або здоров‘ю людей, Головний державний інспектор України з питань цивільного захисту, його перший заступник і заступники, Головні державні інспектори України з питань цивільного захисту в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, та їх заступники мають право призупиняти до усунення відповідного порушення роботу підприємств, об‘єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, а також виконання робіт. Головні державні інспектори з питань цивільного захисту у районах, містах, районах у містах та їх заступники мають право призупиняти до усунення відповідного порушення роботу окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, а також виконання робіт.
Головний державний інспектор України з питань цивільного захисту, його перший заступник та заступники, Головні державні інспектори України з питань цивільного захисту в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах обласного значення, районах у містах та їх заступників у межах своїх повноважень застосовують спеціальні заходи щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, зазначені у частині четвертій цієї статті, шляхом видачі відповідних розпоряджень.
За шкоду, завдану юридичним та фізичним особам, внаслідок правомірного застосування санкцій, органи державного нагляду з питань цивільного захисту відповідальності не несуть.
Приписи, постанови, розпорядження органів державного нагляду з питань цивільного захисту щодо порушень вимог цивільного захисту, можуть бути оскаржені до вищестоящого органу у системі органів державного нагляду з питань цивільного захисту протягом десяти робочих днів або до суду у встановлений законодавством строк.
Повноваження органів державного нагляду з питань цивільного захисту можуть бути обмежені на територіях та підприємствах, в установах та організаціях, у яких, відповідно до Закону України "Про державну таємницю", встановлені спеціальні перепускний та внутрішньооб‘єктовий режими.
-
Стаття 88.
Державний нагляд (контроль) з питань страхового фонду документації України
Державний нагляд (контроль) за виконанням вимог законодавства щодо формування та ведення страхового фонду документації України суб‘єктами державної системи страхового фонду документації України здійснюється органом державного нагляду з питань страхового фонду документації України, відповідно до законодавства.
розділ 5
реагування на надзвичайні ситуації
Стаття 89. Основні заходи з реагування на надзвичайні ситуації
Реагування на надзвичайні ситуації це скоординовані дії органів управління, підрозділів з питань цивільного захисту та сил цивільного захисту щодо усунення загрози життю і здоров‘ю людей, організації та проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій, надання екстреної допомоги населенню та життєзабезпечення постраждалого населення, які реалізуються відповідно до планів реагування на надзвичайні ситуації, уточнених в умовах конкретного виду та рівня надзвичайної ситуації, а також організація та проведення відновлювальних робіт.
Реагування здійснюється на усі види надзвичайних ситуацій.