Концепци я развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области на период до 2025 года Структура Концепции
| Вид материала | Документы |
- Рилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие и государственная поддержка малого, 518.29kb.
- Администрации кемеровской области, 2498.51kb.
- Правительство ленинградской области постановление от 6 февраля 2009 г. N 18 о долгосрочной, 1451.81kb.
- Национальный Фонд развития малого и среднего предпринимательства, 208.59kb.
- Соглашение о сотрудничестве между Фондом развития малого и среднего предпринимательства, 163.27kb.
- Правительство хабаровского края постановление от 13 января 2009 г. N 1-пр о стратегии, 2098.87kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 16 декабря 2005 г. N 315 об утверждении, 1251.81kb.
- Цели программы содействие созданию объектов малого предпринимательства; поддержка, 420.6kb.
- Администрация костромской области постановление от 31 марта 2009 г. N 144-а об областной, 537.03kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 26 июня 2007 г. N 167, 1835.59kb.
Источник: рассчитано по данным Федеральной службы государственной статистики.
Наибольшую долю в структуре числа МСП продолжает играть торговля. Несмотря на понижательную тенденцию, в настоящее время 2 из каждых 5 предприятий МСП занимаются торговлей, подтверждая меньший риск и большую доходность предприятий в этой сфере по сравнению с производительными секторами региональной экономики.
Наиболее значимый вклад в темпы создания новых рабочих мест и решение проблем безработицы в регионе в исследуемый период внесли социальная сфера и сфера услуг, поскольку доля укрупненной группы «Социальная сфера и услуги» возросла в период с 2004 - 2008 гг. в 3,6 раза. Сейчас каждый четвертый работник МСП в области занят в этой сфере экономики, что дает основания прогнозировать ее развитие и в дальнейшем, усиление роли сферы услуг и социальной сферы на рынке занятости и в создании ВРП Кузбасса. Однако уровень производительности труда и показатель оборота на 1 занятого остается недостаточным и объясняет тот факт, что каждый четвертый, занятый в МСП, работает в социальной сфере и сфере услуг, а в обороте обеспечивает лишь каждый 12-й рубль, создаваемый в этом сегменте региональной экономики.
Весьма позитивная тенденция, связанная с удвоением доли сегмента в отраслевой структуре, сложившаяся в укрупненной группе «Социальная сфера и услуги», когда практически каждое третье предприятие МСП функционирует в этой сфере, свидетельствует о наращивании темпов развития региона и движении Кузбасса в направлении «сервисной модернизации» региональной экономики.
Замедлились темпы создания новых малых и средних предприятий в строительстве, незначительные изменения характерны и для производственной сферы.
Наибольшие темпы падения удельного веса в численности занятых в МСП характерны для строительства, что объясняется усилением конкурентных позиций крупного бизнеса и вытеснением МСП в этой сфере.
При этом важно отметить негативную тенденцию снижения доли доходов от предпринимательской деятельности в совокупном объеме доходов населения Кемеровской области с 16,2% в 2000 году до 9,1% в 2008 году.1 Из всех развитых регионов Сибирского федерального округа только в Кемеровской области количество убыточных малых предприятий в относительно экономически благополучном 2008 году увеличилось по сравнению с 2007 годом на 20% и составило 1176 единиц.2
Сумма налога на прибыль и иных аналогичных платежей малого бизнеса Кемеровской области в 2008 году составила 344 млн. рублей, или около 10% от совокупного объема налога на прибыль и иных аналогичных платежей полного круга предприятий (крупных, средних и малых), что делает развитие малого бизнеса весьма перспективным направлением для администраций муниципальных образований.
Кемеровская область относится к типу регионов Сибирского федерального округа с высоким уровнем развития МСП. Основной задачей, поставленной в рамках Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, является изменение структуры субъектов МСП, остается актуальным «доращивание» стартующего малого бизнеса до успешных средних и крупных предприятий, налаживание кооперационных связей МСП и крупного бизнеса.
Динамика числа МСП Кемеровской области
Общее число МСП за рассматриваемый период (2004-2008 гг.) возросло на 34,9% (с 14325 до 19324 предприятий) (рис. 2.12). При этом Кузбасс вошел в число субъектов Российской Федерации, в которых наблюдался рост этого показателя. Доля кузбасских МСП в числе малых предприятий в целом по России (1150 тыс. единиц) составляет 1,68%, а по численности занятых в них (12 млн. человек) – 1,49%.
При сравнении показателя количества малых предприятий на 100 тыс. жителей в Кемеровской области на 01.01.2007 насчитывалось 559 предприятий, к 2009 году этот показатель вырос до 685 единиц (рост составил 22,5%).
По числу МСП Кемеровская область уверенно входит в число 15 крупнейших регионов Российской Федерации (рис. 2.11).
Рисунок 2.11. Распределение МСП по регионам Российской Федерации в 2008 году
Рисунок 2.10. Схема отраслевой структуры МСП по укрупненным видам хозяйствовани
Рисунок 2.12. Динамика числа МСП в Кемеровской области в 2004-2008 гг.
В 2008 году на Кемеровскую область приходилось 6,38% МСП Сибирского федерального округа (рис. 2.13)
Рисунок 2.13. Доля регионов в общем количестве МСП Сибирского федерального округа в 2008 году
Анализ численности занятых в МСП
Численность работающих в МСП за исследуемый период возросла на 55,33% (с 114907 человек до 178496 человек) (рис. 2.14). При этом доля занятых в МСП в общем числе занятых в Кемеровской области составляет 19%. На малых и средних предприятиях работает 6,3% от общей численности населения Кемеровской области (2921,8 тыс. человек).
В расчете на одно предприятие приходится в среднем 8-9 человек работающих. Однако по территории области этот показатель в 2008 году имел разброс от 4-5 в Краснобродском, 7-8 - в Кемеровском и Прокопьевском, до 20-21 в Киселевском, 19-20 в Анжеро-Судженском, 16-17 в Березовском городских округах.
Рисунок 2.14. Динамика численности занятых в МСП в 2004-2008 гг.
По численности занятых на малых предприятиях индивидуальных предпринимателей (ИП) и работников малых предприятий в численности активного населения в Сибирском федеральном округе Кемеровская область в 2008 году занимает 3-е место после Томской области и Республики Хакасия.
По количеству индивидуальных предпринимателей в 2008 году Кемеровская область входила в половину регионов Сибирского федерального округа, имеющих наивысшие показатели с численностью индивидуальных предпринимателей 53,4 тыс. чел. (табл. 2.5 и рис. 2.15)
Рисунок 2.15. Доля занятых индивидуальных предпринимателей и работников малых предприятий в численности активного населения в 2008 году2
Рисунок 2.16. Удельный вес субъектов по количеству индивидуальных предпринимателей в Сибирском федеральном округе в 2008 годуДинамика роста числа ИП по субъектам Сибирского федерального округа указывает на значительный потенциал увеличения данного показателя по Кемеровской области, так как при наименьшей доле ИП на число жителей темпы роста сохраняются на уровне показателей лидирующих регионов или опережают их (Алтайскую и Омскую области).
Таблица 2.5.
Динамика роста числа ИП в субъектах Сибирского федерального округа
| №п/п | Субъект Сибирского федерального округа | Число индивидуальных предпринимателей в субъектах Сибирского федерального округа, тыс. чел. | Темп роста в 2008 году к 2007 году, процентов | Темп роста в 2008 году к 2006 году, процентов | ||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | ||||
| 1 | Республика Алтай | 6,0 | 6,7 | 7,3 | 108,68 | 122,02 |
| 2 | Республика Бурятия | 23,6 | 26,0 | 27,9 | 107,30 | 118,22 |
| 3 | Республика Тыва | 7,0 | 7,9 | 8,6 | 108,60 | 123,09 |
| 4 | Республика Хакасия | 14,8 | 16,9 | 18,6 | 110,05 | 125,67 |
| | | | | | | |
| 5 | Алтайский край | 62,2 | 68,7 | 73,7 | 107,27 | 118,48 |
| 6 | Забайкаль-ский край | 21,8 | 24,5 | 26,6 | 108,55 | 121,95 |
| 7 | Краснояр-ский край | 59,6 | 61,4 | 71,8 | 116,93 | 120,46 |
| 8 | Иркутская область | 53,7 | 63,6 | 69,9 | 109,92 | 130,04 |
| 9 | Кемеровская область | 43,2 | 49,1 | 53,4 | 108,75 | 123,58 |
| 10 | Новоси-бирская область | 51,0 | 58,7 | 65,5 | 111,55 | 128,40 |
| 11 | Омская область | 56,0 | 65,5 | 68,5 | 104,58 | 122,32 |
| 12 | Томская область | 25,6 | 28,2 | 30,4 | 107,74 | 118,76 |
| Всего: | 424,5 | 477,2 | 522,2 | 109,41 | 123,00 | |
| Доля Кемеровской области в Сибирском федеральном округе | 10,18 | 10,29 | 10,22 | 99,39 | 100,47 | |
Источник: по данным Федеральной службы государственной статистики
Анализ оборота МП Кемеровской области
Динамика оборота МСП в Кемеровской области по годам с 2005 по 2008 гг. характеризуется повышательной тенденцией, которая привела за 4-летний период к более чем удвоению данного показателя, что подтверждается данными рис. 2.17. Особенно показателен этот рост на фоне сокращения общероссийского показателя объема оборота в первом квартале 2009 г. по сравнению с тем же периодом 2008 года (на 22,4%), что послужило поводом для включения Кемеровской области в число 25 регионов с позитивной динамикой этого индикатора.
Рисунок 2.17. Динамика оборота малых предприятий
Кемеровской области в 2005-2008 гг.
С учетом удвоения показателя оборота МСП в Кемеровской области за период 2005-2008 гг. и многократного увеличения показателя объема отгруженных товаров собственного производства следует отметить значительное повышение эффективности и результативности данного сектора в экономике Кузбасса за исследуемый период, обеспечившее соответствующие приросты в условиях не таких стремительных темпов роста числа МП (только на треть).
Динамика собственного производства МСП в Кемеровской области
Объем отгруженных товаров собственного производства товаров (услуг) за анализируемый период возрос стремительными темпами - почти в 13 раз (с 7750 млн. рублей в 2004 году до 98861 млн. рублей в 2008 году). Динамика роста ежегодно составляла от 23% в 2006 году до 49% - в 2007 году, что подтверждается данными рис. 2.18. Тенденция свидетельствует об активизации деятельности МСП в производственной сфере в направлении наращивания продукции собственного производства по сравнению с непроизводственной сферой.
Рисунок 2.18. Динамика объема отгруженных товаров собственного
производства (услуг, работ) Кемеровской области в 2004-2008 гг.,
млн. рублей
Анализ динамики инвестиций в основной капитал МСП
Кемеровской области, место в Сибирском федеральном округе
На развитие экономики и социальной сферы в 2008 году организациями малого бизнеса Кемеровской области направлено 14 875 млн. рублей инвестиций в основной капитал, это 2,4 раза больше чем в 2007 году. В среднем на одну организацию приходилось 769,8 тыс. рублей инвестиций.
Инвестиции в основной капитал МСП в период с 2004 по 2008 гг. выросли в 4,5 раза (темп роста составил 446% (с 3325 до 14875 млн. рублей), что свидетельствует о перспективности данного сегмента бизнеса в регионе и о том, что инвесторы хотят и вкладывают финансовые средства в малый бизнес региональной экономики, доверяя ему и желая развивать Кузбасс.
В структуре инвестиций в основной капитал малых предприятий наибольшую долю занимают строительство и операции с недвижимым имуществом (30-37% от общего значения). При этом доля оптовой и розничной торговли в структуре инвестиций в основной капитал (4,2 % в 2008 году) явно не соответствует обороту оптовой и розничной торговли (66 % в 2008 году).
Рисунок 2.19. Динамика инвестиций в основной капитал МСП
за 2004-2008 гг., млн. рублей
Рисунок 2.20. Структура инвестиций в основной капитал малых предприятий Кемеровской области в 2008 году
Как видно из таблицы 2.6, удельный вес инвестиций в основной капитал организаций малого предпринимательства в Кемеровской области в рассматриваемый период (2003-2007 гг.) в общей сумме инвестиций в основной капитал по организациям малого предпринимательства в Сибирском федеральном округе устойчиво составляет 13-15 %, что соответствует 2-3-му месту в округе.
Таблица 2.6.
Инвестиции в основной капитал организаций малого
предпринимательства, в млн. рублей
| № п/п | Наименование субъекта Российской Федерации | Инвестиции в основной капитал организаций малого предпринимательства | ||||
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||
| | Сибирский федеральный округ | 12 894,07 | 14 616,64 | 27 241,16 | 45 369,80 | 60155,3 |
| 1 | Новосибирская область | 2 588,04 | 3 190,58 | 4 245,29 | 12 167,10 | 23 000,0 |
| 2 | Томская область | 2 485,43 | 1 647,78 | 5 925,63 | 9 758,00 | 9 758,6 |
| 3 | Кемеровская область | 3 334,78 | 2 244,49 | 5 114,76 | 6 100,70 | 6 900,0 |
| 4 | Омская область | 1 454,38 | 2 117,73 | 3 276,79 | 5 258,90 | 3 277,0 |
| 5 | Красноярский край | 1 199,54 | 2 345,67 | 3 318,98 | 4 508,60 | 5 597,3 |
| 6 | Алтайский край | 958,90 | 1 896,81 | 3 773,74 | 4 143,50 | 4 386,4 |
| 7 | Республика Алтай | 51,11 | 122,40 | 342,07 | 1 056,40 | 367,0 |
| 8 | Иркутская область | 475,75 | 327,83 | 388,36 | 812,40 | 408,5 |
| 9 | Республика Бурятия | 208,61 | 444,55 | 597,96 | 651,8 | 583,3 |
| 10 | Читинская область | 80,86 | 232,01 | 211,07 | 601,40 | 282,7 |
| 11 | Республика Хакасия | 53,11 | 45,26 | 45,11 | 268,40 | 353,3 |
| 12 | Республика Тыва | 3,562 | 1,54 | 1,43 | 42,60 | 637,8 |
Источник: инвестиции в основной капитал [Электронный ресурс]/u/bgd/regI/b09_11/Iss
Для сравнения приведем аналогичные показатели в отношении крупного бизнеса, здесь динамика будет более скромной, темпы роста значительно ниже – рост инвестиций в основной капитал составил 2,5 раза, что свидетельствует о меньшем стремлении крупного капитала вкладывать финансовые средства в региональную экономику.
При сопоставлении с общероссийскими тенденциями за исследуемый период развитие МСП в Кузбассе являлось более динамичным и обеспечило рост в 4,5 раза по сравнению с троекратным ростом инвестиций в основной капитал по Российской Федерации (с 2865,0 млрд. руб. в 2004 году до 8764,9 в 2008 году)1.
Положительный и динамичный рост инвестиций обеспечил Кемеровской области уверенное 4-е место по объемам инвестиций в МСП в Сибирском федеральном округе, на долю Кемеровской области приходилось в 2008 году 11,47% (6900 млн. рублей) (рис. 2.21).
Рисунок 2.21. Удельный вес регионов Сибирского федерального округа по объему инвестиций в основной капитал МСП в 2008 году
Кемеровская область входит в число лидеров по уровню инвестиционной активности. На долю Кемеровской области в 2008 году приходилось около 2% суммарного объема инвестиций в основной капитал в России и 11,5 % в Сибирском федеральном округе. Вследствие замедления в последнее время темпов обновления основных фондов проблема высокого уровня износа основных фондов по-прежнему остается актуальной, что определяет необходимость дальнейших инвестиционных вложений в данную сферу.