Цели программы содействие созданию объектов малого предпринимательства; поддержка и стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в здравоохранении и сфере социальных услуг

Вид материалаПрограмма

Содержание


Участники программы
Источники финансирования
Цели программы
Задачи программы
Срок реализации программы
Объемы и источники финансирования
1.2. Задачи программы
2. Мероприятия программы
Содействие созданию объектов малого и среднего предпринимательства
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным закупкам и заказам
Снижение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности
Организационно-методическая деятельность
3. Управление реализацией программы
4. Порядок внесения изменений и дополнений в аналитическую ведомственную целевую программу
5. Перечень ответственных исполнителей мероприятий аналитической ведомственной
Подобный материал:
  1   2   3


Утверждена приказом

Минздравсоцразвития России

от «___» ___________2010 г.


АНАЛИТИЧЕСКАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗДРАВООХРАНЕНИИ И СФЕРЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ на период до 2012 ГОДА»


Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию программы – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.


Участники программы – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральное медико-биологическое агентство.


Источники финансирования – средства федерального бюджета, выделяемые Минздравсоцразвития России, как субъекту бюджетного планирования, в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

Цели программы – содействие созданию объектов малого предпринимательства;

– поддержка и стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в здравоохранении и сфере социальных услуг.


Задачи программы:

1. Содействие созданию дополнительных рабочих мест и трудоустройству граждан на предприятиях малого и среднего предпринимательства.

2. Совершенствование организации работы по охране труда и здоровья работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства.

3. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному заказу.

4. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на ликвидацию административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.

5. Совершенствование системы контроля и надзора за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Совершенствование работы по выдаче лицензий, разрешений и регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства.

Срок реализации программы: 2010 – 2012 годы.

Основание для разработки аналитической ведомственной целевой программы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, содействие развитию малого и среднего бизнеса входит в число основных приоритетов социальной и экономической политики страны.

Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года для формирования благоприятной среды для предпринимательской деятельности предусмотрено развитие малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в части содействия самозанятости населения и поддержки развития малого предпринимательства является одним из важных направлений антикризисных мер Правительства Российской Федерации.

Аналитическая ведомственная целевая программа разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д. А.Медведева от 6 декабря 2008 г. №Пр-2577, поручением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № ИШ-П13-7756, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 753 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства», с учетом решений заседания Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства (от 3 июля 2009 г. протокол № 3).

Аналитическая ведомственная целевая программа базируется на системе целей, задач и показателей деятельности Министерства и отражена в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования на 2010 год и на период до 2012 года.


Объемы и источники финансирования

млн.рублей





2010-2012 годы

2010 год

2011 год

2012 год

Всего







-

-

Федеральный бюджет

16777,8

4765,4

11959,9

52,5

Бюджеты субъектов Российской Федерации (справочно)

-

-

-

-

Внебюджетные источники (справочно

-

-

-

-



1. Цели, задачи и целевые индикаторы


Цели и задачи программы

Наименование индикатора

Единица измерения

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год



    1. Цели программы


Цель 1. Содействие созданию объектов малого предпринимательства


Доля безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

%

0,4


0,6

0,7

0,8

1,0

Доля безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку по организации предпринимательской деятельности, в общей численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку

%

5,6


10,0


15,0


16,0


17,0


Цель 2. Поддержка и стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в здравоохранении и в сфере социальных услуг


Количество субъектов Российской Федерации, в которых негосударственные социальные службы участвуют в оказании социальных услуг населению

число субъектов

0

5

10

30

65

Количество инновационных проектов по разработке лекарственных средств, изделий медицинского назначения и новых технологий профилактики, диагностики, лечения заболеваний и патологических состояний и реабилитации больных, в которых принимают участие организации малого и среднего бизнеса

единиц

-

-

3

5

10




Количество инновационных проектов по разработке новых высокоэффективных средств индивидуальной защиты, в которых принимают участие организации малого и среднего предпринимательства

единиц

-

-

1

2

3




Развитие рынка консультационных услуг представителям предприятий малого и среднего бизнеса по вопросам соблюдения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

санитарного законодательства при проектировании предприятий, вопросам безопасности при производстве продукции и т.д.

количество консультаций – единиц

128000

159000

190000

221000

252000




Доля предприятий малого и среднего бизнеса, подавших декларации о соответствии организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда

%

-

-

10

20

30





Доля предприятий малого и среднего предпринимательства, имеющих здравпункты

%

-

-

3

8

12


1.2. Задачи программы


Задача 1 Содействие созданию дополнительных рабочих мест и трудоустройству граждан на предприятиях малого и среднего предпринимательства

Доля безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

%

0,4


0,6

0,7

0,8

1,0

Доля безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку по организации предпринимательской деятельности, в общей численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку

%

5,6


10,0


15,0


16,0


17,0


Задача 2. Совершенствование организации работы по охране труда и здоровья работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства

Доля предприятий малого и среднего предпринимательства, подавших декларацию о соответствии организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда

%

-

-

10

20

30

Доля предприятий малого и среднего предпринимательства, имеющих здравпункты

%

-

-

3

8

12

Задача 3. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному заказу

Количество субъектов Российской Федерации, в которых негосударственные социальные службы участвуют в оказании социальных услуг населению

число субъектов

0

5

10

30

65

Количество инновационных проектов по разработке лекарственных средств, изделий медицинского назначения и новых технологий профилактики, диагностики, лечения заболеваний

и патологических состояний и реабилитации больных, в которых принимают участие организации малого и среднего бизнеса

единиц

-

-

3

5

10

Количество инновационных проектов по разработке новых высокоэффективных средств индивидуальной защиты, в которых принимают участие организации малого и среднего предпринимательства

единиц

-

-

1

2

3

Задача 4. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на ликвидацию административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности

Количество подготовленных и утвержденных санитарных норм и правил

единиц

40

46

65

66

67

Количество подготовленных и утвержденных типовых норм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

единиц

-

7

9

10

10

Задача 5. Совершенствование системы контроля и надзора за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства

Количество веб-сайтов в органах и учреждениях, осуществляющих контрольные (надзорные) функции

единиц

119

204

209

209

209

Задача 6. Совершенствование работы по выдаче лицензий, разрешений и регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства

Развитие рынка консультационных услуг представителям предприятий малого и среднего бизнеса – всего,

в том числе по вопросам соблюдения:

количество консультаций-единиц

128000

159000

190000

221000

252000

- трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;




40000

60000

80000

100000

120000

- санитарного законодательства при проектировании предприятий; по вопросам безопасности при производстве продукции и т.д.




88000

99000

110000

121000

132000