Целевой программы министерства здравоохранения и социального развития российской федерации содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Вид материала | Документы |
СодержаниеУслуг на период до 2012 года" Аналитическая ведомственная целевая программа Предпринимательства в здравоохранении и сфере |
- Цели программы содействие созданию объектов малого предпринимательства; поддержка, 420.6kb.
- Об утверждении районной целевой Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, 201.88kb.
- Информация по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства за I полугодие, 62.68kb.
- Правила предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, 917.41kb.
- Ларионова Наталья Игоревна, директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства, 22.34kb.
- «Содействие развитию микрофинансирования как стимула роста малого предпринимательства, 664.66kb.
- Краевой целевой программы "государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, 294.12kb.
- Конституции Российской Федерации и осуществляется настоящим Федеральным закон, 388.46kb.
- Конституции Российской Федерации и осуществляется настоящим Федеральным закон, 364.24kb.
- Конституции Российской Федерации и осуществляется настоящим Федеральным закон, 353.53kb.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 февраля 2010 г. N 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ
РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЗДРАВООХРАНЕНИИ И СФЕРЕ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемую аналитическую ведомственную целевую программу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в здравоохранении и сфере социальных услуг на период до 2012 года" (далее - аналитическая программа).
2. Директорам департаментов, руководителям подведомственных Министерству федеральных служб и федерального агентства обеспечить выполнение мероприятий аналитической программы.
3. Координацию работы по организации выполнения мероприятий аналитической программы возложить на Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы (В.Ф. Колбанов).
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Л. Сафонова.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Утверждена
Приказом
Минздравсоцразвития России
от 1 февраля 2010 г. N 42
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗДРАВООХРАНЕНИИ И СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ на период до 2012 ГОДА"
Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию программы, - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Участники программы - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральное медико-биологическое агентство.
Источники финансирования - средства федерального бюджета, выделяемые Минздравсоцразвития России, как субъекту бюджетного планирования, в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
Цели программы: - содействие созданию объектов малого предпринимательства;
- поддержка и стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в здравоохранении и сфере социальных услуг.
Задачи программы:
1. Содействие созданию дополнительных рабочих мест и трудоустройству граждан на предприятиях малого и среднего предпринимательства.
2. Совершенствование организации работы по охране труда и здоровья работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства.
3. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному заказу.
4. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на ликвидацию административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.
5. Совершенствование системы контроля и надзора за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Совершенствование работы по выдаче лицензий, разрешений и регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации программы: 2010 - 2012 годы.
Основание для разработки аналитической ведомственной целевой программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, содействие развитию малого и среднего бизнеса входит в число основных приоритетов социальной и экономической политики страны.
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года для формирования благоприятной среды для предпринимательской деятельности предусмотрено развитие малого и среднего предпринимательства.
В настоящее время государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в части содействия самозанятости населения и поддержки развития малого предпринимательства является одним из важных направлений антикризисных мер Правительства Российской Федерации.
Аналитическая ведомственная целевая программа разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 6 декабря 2008 г. N Пр-2577, поручением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N ИШ-П13-7756, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 753 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства", с учетом решений заседания Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства (от 3 июля 2009 г. протокол N 3).
Аналитическая ведомственная целевая программа базируется на системе целей, задач и показателей деятельности Министерства и отражена в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования на 2010 год и на период до 2012 года.
Объемы и источники финансирования
(млн. рублей)
| 2010 - 2012 годы | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Всего | | | - | - |
Федеральный бюджет | 16777,8 | 4765,4 | 11959,9 | 52,5 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации (справочно) | - | - | - | - |
Внебюджетные источники (справочно) | - | - | - | - |
1. Цели, задачи и целевые индикаторы
Цели и задачи программы | Наименование индикатора | Единица измерения | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
1.1. Цели программы | |||||||
Цель 1. Содействие созданию объектов малого предприни- мательства | Доля безработных граждан, открыв- ших собственное дело, в общей численности без- работных граждан, зарегистрирован- ных в органах службы занятости | % | 0,4 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 1,0 |
Доля безработных граждан, прошед- ших профессио- нальную подготов- ку по организации предприниматель- ской деятельнос- ти, в общей чис- ленности безра- ботных граждан, прошедших профессиональную подготовку | % | 5,6 | 10,0 | 15,0 | 16,0 | 17,0 | |
Цель 2. Поддержка и стимули- рование развития малого и среднего предприни- мательства в здраво- охранении и в сфере социальных услуг | Количество субъектов Российской Федерации, в которых негосударственные социальные службы участвуют в оказании социальных услуг населению | число субъектов | 0 | 5 | 10 | 30 | 65 |
| Количество инно- вационных проек- тов по разработке лекарственных средств, изделий медицинского наз- начения и новых технологий профи- лактики, диагнос- тики, лечения заболеваний и патологических состояний и реа- билитации боль- ных, в которых принимают участие организации малого и среднего бизнеса | единиц | - | - | 3 | 5 | 10 |
| Количество инно- вационных проек- тов по разработке новых высокоэф- фективных средств индивидуальной защиты, в которых принимают участие организации малого и среднего предприниматель- ства | единиц | - | - | 1 | 2 | 3 |
| Развитие рынка консультационных услуг представи- телям предприятий малого и среднего бизнеса по воп- росам соблюдения трудового законо- дательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; санитарного зако- нодательства при проектировании предприятий, вопросам безопасности при производстве продукции и т.д. | количест- во консуль- таций - единиц | 128000 | 159000 | 190000 | 221000 | 252000 |
| Доля предприятий малого и среднего бизнеса, подавших декларации о соответствии организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда | % | - | - | 10 | 20 | 30 |
| Доля предприятий малого и среднего предприниматель- ства, имеющих здравпункты | % | - | - | 3 | 8 | 12 |
1.2. Задачи программы | |||||||
Задача 1. Содействие созданию дополни- тельных рабочих мест и трудоуст- ройству граждан на предприя- тиях малого и среднего предприни- мательства | Доля безработных граждан, открыв- ших собственное дело, в общей численности без- работных граждан, зарегистрирован- ных в органах службы занятости | % | 0,4 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 1,0 |
Доля безработных граждан, прошед- ших профессио- нальную подготов- ку по организации предприниматель- ской деятельнос- ти, в общей чис- ленности безра- ботных граждан, прошедших профессиональную подготовку | % | 5,6 | 10,0 | 15,0 | 16,0 | 17,0 | |
Задача 2. Совершен- ствование организа- ции работы по охране труда и здоровья работников на пред- приятиях малого и среднего предприни- мательства | Доля предприятий малого и среднего предприниматель- ства, подавших декларацию о соответствии организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда | % | - | - | 10 | 20 | 30 |
Доля предприятий малого и среднего предприниматель- ства, имеющих здравпункты | % | - | - | 3 | 8 | 12 | |
Задача 3. Обеспече- ние доступа субъектов малого и среднего предприни- мательства к государ- ственному заказу | Количество субъ- ектов Российской Федерации, в которых негосу- дарственные социальные службы участвуют в ока- зании социальных услуг населению | число субъектов | 0 | 5 | 10 | 30 | 65 |
Количество инно- вационных проек- тов по разработке лекарственных средств, изделий медицинского наз- начения и новых технологий профи- лактики, диагнос- тики, лечения заболеваний и патологических состояний и реа- билитации боль- ных, в которых принимают участие организации малого и среднего бизнеса | единиц | - | - | 3 | 5 | 10 | |
Количество инно- вационных проек- тов по разработке новых высокоэф- фективных средств индивидуальной защиты, в которых принимают участие организации малого и среднего предприниматель- ства | единиц | - | - | 1 | 2 | 3 | |
Задача 4. Совершенс- твование норматив- ной правовой базы, нап- равленной на ликви- дацию админист- ративных ограниче- ний при осуществ- лении предприни- мательской деятель- ности | Количество подготовленных и утвержденных санитарных норм и правил | единиц | 40 | 46 | 65 | 66 | 67 |
Количество подготовленных и утвержденных типовых норм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты | единиц | - | 7 | 9 | 10 | 10 | |
Задача 5. Совершенс- твование системы контроля и надзора за деятель- ностью субъектов малого и среднего предприни- мательства | Количество веб-сайтов в органах и учреждениях, осуществляющих контрольные (надзорные) функции | единиц | 119 | 204 | 209 | 209 | 209 |
Задача 6. Совершенс- твование работы по выдаче лицензий, разрешений и регист- рации субъектов малого и среднего предприни- мательства | Развитие рынка консультационных услуг представи- телям предприятий малого и среднего бизнеса - всего, в том числе по вопросам соблюдения: | количест- во консу- льтаций - единиц | 128000 | 159000 | 190000 | 221000 | 252000 |
- трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; | | 40000 | 60000 | 80000 | 100000 | 120000 | |
- санитарного законодательства при проектирова- нии предприятий; по вопросам безопасности при производстве продукции и т.д. | | 88000 | 99000 | 110000 | 121000 | 132000 |