Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск 2010
| Вид материала | Программа |
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6025.97kb.
- Концепция программы социально-экономического развития г. Красноярска до 2020 года, 2348.81kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска на период до 2010 года, 2106.64kb.
- Проект Программы социально-экономического развития города Красноярска на период, 147.21kb.
- Проекта Программы социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, 910.29kb.
- Основные направления, 131.61kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020, 4964.62kb.
- Постановление от 30 сентября 2009 г. N 370 о стратегии социально-экономического развития, 1523.64kb.
- Итоги текущего 2010 года показывают положительную тенденцию социально-экономического, 164.21kb.
6.3.3. Комплексное решение жилищной проблемы, реконструкция и развитие жилищных территорий
Приоритетные направления и средства реализации цели:
Создание системы целевого долгосрочного накопления населением средств на приобретение жилья в рамках программы осуществления муниципальных облигационных заимствований города Красноярска.
Обеспечение жильем молодых и (или) многодетных красноярских семей в рамках реализации городской целевой программы «Молодой Красноярской семье – доступное жилье».
Обеспечение жильем молодых красноярских семей в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей». Предоставление целевой социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.
Обеспечение жильем категорий граждан в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.
Реализация мероприятий городской целевой программы «Строительство многоквартирных домов для обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма».
Реализация мероприятий, предусмотренных региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае».
Строительство многоэтажных жилых домов за счет доходных источников бюджета города (в том числе снос жилья, признанного непригодным для проживания).
Приобретение жилых помещений для переселения граждан в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия города Красноярска».
Капитальный ремонт жилищного фонда города.
Реализация долгосрочной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Красноярского края».
В целях повышения доступности жилья для всех категорий граждан планируется реализация комплекса мероприятий направленных на:
- увеличение финансирования программ в области обеспечения населения социальным жильем за счёт средств бюджетов всех уровней;
- увеличение объёмов строительства готового жилья за счёт более полного формирования заказов со стороны органов власти, а также заключение со строительными организациями долгосрочных контрактов, предусматривающих выделение им инженерно подготовленных групп площадок под застройку;
- реализацию проектов строительства малоэтажных зданий с использованием новых строительных материалов и инновационных технологий (использование пено- и газобетона, облегчённого кирпича, проектировка дома с полной инфраструктурой за счёт малоотходного производства);
- создание единой информационной базы данных, которую могут использовать как органы власти при мониторинге строительного рынка, так и граждане при выборе жилья для покупки (снижение доли продажи жилья через посредников, что автоматически уменьшает рост цен). В качестве информационного поля может быть предложена интерактивная система отображения имеющихся и перспективных объектов. Она согласуется с администрацией города (единый план застройки населенного пункта), застройщиками (предоставление оперативной информации о цикле строительства, количестве свободных квартир и их ценовой категории, сроках сдачи объекта), агентствами недвижимости (свод единой номенклатуры квартир на первичном и вторичном рынках). Сама интерактивная система может использоваться в режиме открытого доступа;
- содействие внесению на федеральном и региональном уровнях изменений в нормативно-правовою базу, устанавливающую требования к строительству в области применяемых материалов (применение новых ресурсосберегающих и экономичных материалов и технологий);
- в перспективе инициатива создания единых программ с предприятиями по обеспечению жильём молодых специалистов за счёт строительства с долевым участием администрации города.
Ожидаемый эффект от мероприятий:
- обеспечение объемов строительства жилья до уровня 649-780 тыс.кв. метров в 2011-2012 годах, с выходом на 1044 тыс.кв. метров к 2015 году;
- улучшение жилищных условий более 3100 семей в результате выполнения социальных обязательств за счет средств бюджета города и края до 2015 года;
- рост доли зданий с использованием новых материалов до 25-30% от общего числа;
- улучшение информированности всех заинтересованных сторон (населения, коммерческих банков, государственных органов, строительных организаций) о существующих и планируемых объектах за счет единой информационной базы;
- увеличение обеспеченности жилым фондом с 20,8 кв. м. на одного человека в 2009 году до 23,7 кв. на 1 человека в 2015 году.
6.3.4. Внедрение рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального хозяйства, развитие конкуренции и инвестиционной привлекательности
Приоритетные направление и средства реализации цели:
Доведение тарифов до экономически обоснованного уровня с последующим переходом к тарифному регулированию в пределах инфляции методом индексации.
Возмещение сумм недополученных доходов предприятиям ЖКХ в связи с применением предельных индексов изменения платы граждан за жилое помещение и платы граждан за коммунальные услуги.
Формирования единого тарифа на поставку коммунальных услуг гражданам, проживающих в многоквартирных домах путем создания сетевой компании на поставку коммунальных услуг гражданам, проживающих в многоквартирных домах.
Существующая система теплоснабжения муниципальных социальных объектов и жилищного фонда города Красноярска включает в себя 14 теплоснабжающих организаций. Основными владельцами тепловых сетей в городе являются муниципальное образование город Красноярск и ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)». У всех теплоснабжающих организаций тарифы на тепловую энергию различны и составляют от 670 до 2497 руб./Гкал. Планируемый переход на 100% оплату населением услуг ЖКХ ставит перед администрацией Красноярского края и города Красноярска задачу усреднения тарифа на тепловую энергию в городе.
Наиболее эффективным вариантом решения этих задач является создание единой теплотранспортной компании.
Создание единой теплотранспортной компании в городе Красноярске позволит обеспечивать город тепловой энергией по единым тарифам, проводить единую техническую политику развития сетевого хозяйства, эффективно вводить рыночные механизмы в систему теплоснабжения города.
Совершенствование системы управления жилищным фондом.
В настоящее время на рынке управления многоквартирными домами действуют 40 управляющих организаций, 428 товариществ собственников жилья и 90 жилищно-строительных кооперативов.
Данное направление включает в себя комплекс мер по демонополизации рынка управления жилищным фонда, путем развития инициативы собственников помещений в жилых домах, создания товариществ собственников жилья, повышения открытости деятельности управляющих организация и ТСЖ.
Для этого необходимо выполнение следующих мероприятий:
- повышение управленческой инициативы собственников многоквартирных домов;
- содействие инициативным группам граждан по созданию ТСЖ;
- развитие институт домоуправов, старост по подъездам;
- проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами, разработка материалов по вопросам управления многоквартирными домами;
- привлечение собственников многоквартирных домов к решению вопросов по содержанию и управлению многоквартирными домами;
- взаимодействие и оказание помощи управляющим организациям и ТСЖ по вопросам их деятельности;
- анализ результатов деятельности управляющих организация и ТСЖ для разработки мероприятий направленных на повышение эффективности управления жилищным фондом;
- обеспечение информационно-методическую поддержки деятельности ТСЖ;
- оказание содействия в организации и проведении общих собраний собственников помещений;
- проведение работы по разъяснению законодательства в области управления жилищным фондом, прав и обязанностей граждан;
- осуществление взаимодействия с действующими на территории города ТСЖ и управляющими компаниями, для выявления ключевых проблем и содействие их решению.
Кроме того, в целях повышения качества управления жилищным фондом города в 2012 году, совместно с собственниками ООО «Городская управляющая компания «Жилищный фонд», планируется проведение мероприятий по реорганизации предприятия путем разделения компании на две организации.
В рамках реализации Программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в г. Красноярске» на 2010 - 2012 годы на жилищном фонде планируется установить 2336 узла учета тепловой энергии, 2763 прибора учета холодной воды и 1956 приборов учета электрической энергии. Общий объем необходимых затрат составляет более 1,5 млрд. рублей.