Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск 2010

Вид материалаПрограмма

Содержание


Качество городской среды 1.7.1. Территориальное зонирование, гражданское строительство
Отсутствие в городе резерва территорий для жилищного, социально-бытового и промышленного строительства
Недостаток земельных участков, оборудованных инженерной инфраструктурой, под строительство
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   46

Качество городской среды




1.7.1. Территориальное зонирование, гражданское строительство


Площадь территории Красноярска 353,9 кв. км (35390 га). Структуру городской территории составляют следующие зоны:
  • селитебная (жилая) – 23%;
  • общественно-деловая – 4%;
  • промышленная – 18%;
  • инженерной инфраструктуры – 4%;
  • городская рекреационная – 9%;
  • природная рекреационная – 34%;
  • садово-огородная – 6%;
  • спец. назначения (кладбища, свалки и др.) – 2%;
  • промышленно-складские объекты - 21% территории города.

Основные функциональные зоны неравномерно распределены по территории города (схема укрупненного функционального зонирования по материалам ОАО «ТГИ «Красноярскгражданпроект», рисунок 7).

Разработана, утверждена и подлежит ежегодной корректировке и актуализации градостроительная документация: Генеральный план города на расчетный срок до 2020 года. В развитие Генерального плана разработаны: план реализации Генерального плана города Красноярска, основные направления развития жилищно-гражданского строительства в городе на период до 2010 года, комплексная транспортная схема города до 2015 года, Правила землепользования и застройки г.Красноярска. За три года (2006-2008 годы) разработаны проекты планировки 9 жилых районов (Слобода Весны, Пашенный, Каченский, Николаевский, Овинный-Таймыр и другие). Центром культурной и общественной жизни города является левый берег - исторически сложившийся центр города. Район характерен смешанной застройкой, где наряду со старыми деревянными домами, памятниками архитектуры, возникли новые многоэтажные жилые и общественные здания. Основные государственные, коммерческие и общественные организации, важнейшие учреждения обслуживания сосредоточены на трех магистралях – ул. Ленина, пр. Мира и ул. Карла Маркса. Общественно-деловая активность вызвала перенасыщенность центра города офисными, торговыми зданиями, развлекательными центрами.

Уплотнение и дальнейшее наращивание функций обслуживания и концентрации общественно-деловой жизни в историческом центре еще более обострит транспортные и экологические проблемы, значительно снизит уровень комфортности проживания. Решение проблемы возможно через распределение общественных, деловых функций в узлах развитой системы общегородских центров: исторический центр; новый центр; правобережный центр; центры жилых районов.

Медленно ведется застройка микрорайонов домами повышенной этажности, отстает ввод школ, детских учреждений и др. Средств на массовое строительство объектов социального назначения в бюджете города недостаточно.

Сорок процентов территории города по комплексу факторов, характеризующих окружающую среду, находится в условиях, неблагоприятных для проживания населения. Часть жилого фонда на правом берегу города расположена в санитарно-защитных зонах предприятий.



Рисунок 7 – Укрупненная схема функционального зонирования территории Красноярска

(по материалам института Красноярскгражданпроект)

Общая площадь зеленых насаждений в границах г.Красноярска с учетом парков, скверов, островов и городских лесов составляет 8139 га, при этом 7008 га (86%) приходится на городские леса, большая часть которых расположена в Октябрьском и Свердловском районах города. Обеспеченность зелеными насаждениями без учета городских лесов - 12 кв. м на одного жителя, что значительно меньше нормативной (16 кв. м на одного жителя - СНиП 2.07 01-89). Насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары, городские сады) размещены на территории города неравномерно. За последние 10 лет прирост площади зеленых насаждений общего пользования составил всего около 24 га, и значительно отстает от темпов намечаемых генеральным планом. Территории, определенные под зеленые насаждения, застраиваются общественно-деловыми и жилыми зданиями.

По состоянию на 01.01.2010 строительную деятельность на территории г. Красноярска осуществляли 5 076 организаций. Более 50 организаций – застройщиков обеспечивают развитие жилищного строительства в городе, в том числе наиболее крупные: ООО «Монолитстрой», ЗАО «Фирма «Культбытстрой», ЗАО «Сибагропромстрой», ОАО УСК «Сибиряк». Состояние строительной отрасли города в 2009 году характеризуется спадом по основным показателям развития. Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство» составил 15,2 млрд. руб., снизившись на 14,1% по сравнению с 2008 годом. Введено в эксплуатацию 172 здания общей площадью 708,1 тыс.кв.м, из них 84,9% - здания жилого назначения.


Таблица 28

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство»

Показатель

Ед.изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство»

млн.руб.

9290,4

11853,4

15577,8

17754,1

15247,1

Темп роста объема подрядных работ

%




127,6

131,4

114

85,9


Для сохранения набранных темпов ввода жилья строительные организации должны быть обеспечены земельными участками для жилищного строительства на период не менее 3 лет. С 2006 года в городе проводятся аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства. Средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство в 2009 г. составила 165 дней.

В 2008 году в краевом центре введены в эксплуатацию общеобразовательное учреждение на 1000 ученических мест, детская поликлиника на 100 посещений в смену, больничное учреждение на 296 коек, учебно-лабораторный корпус общей площадью 3526 кв. метров, торгово-развлекательный центр общей площадью 75 тыс. кв. метров.

В 2009 году с целью обеспечения детей местами в детских дошкольных учреждениях в Советском районе введены в эксплуатацию: детский сад в VII мкрн. жилого массива Северный на 260 мест, детский сад в VII мкр. жилого района «Аэропорт» на 120 мест.

Проблемы:

Проблемы в обеспечении территории города градостроительной документацией

Архитектурно-планировочная структура города характеризуется незавершенностью застройки: практически нет ни одного жилого района, микрорайона, имеющего полный набор объектов социальной сферы, благоустройства, предусмотренных проектами.

Отсутствие в городе резерва территорий для жилищного, социально-бытового и промышленного строительства

Высокий удельный вес промышленной застройки в центре и в городе в целом, часть жилого фонда на правом берегу города расположена в санитарно-защитных зонах предприятий.

Недостаток земельных участков, оборудованных инженерной инфраструктурой, под строительство

Обеспеченность жителей города зелеными насаждениями ниже нормативных требований; сложившаяся структура зеленых насаждений общего пользования неравномерна, не отвечает градостроительным требованиям, темпы развития системы озеленения отстают от общего развития города.