Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов

Вид материала

Реферат

Содержание Подраздел 3.9. Связь Подраздел 3.10. Занятость населения и трудовые ресурсы Численность занятых в экономике и социальной сфере

Подобный материал:

• Прогноз социально-экономического развития г. Обнинска на 2012 год и плановый период, 189.02kb.
• А. П. Пинкова «О проекте бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2012, 264.09kb.
• Правительства Республики Татарстан о прогнозе социально-экономического развития Республики, 60.02kb.
• Прогноз социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской, 992.55kb.
• Доклад на публичные слушания по проекту местного бюджета на 2012 год и на плановый, 138.46kb.
• Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
• Прогноз социально-экономического развития муниципального района приволжский на 2011, 358.11kb.
• Принять план социально-экономического развития города Новосибирска на 2011 год и плановый, 3670.19kb.
• Администрация окуловского городского поселения новгородской области, 222.06kb.
• О прогнозе социально-экономического развития, 72.53kb.

Подраздел 3.9. Связь

В 2012–2014 годах прогнозируется снижение показателей ввода номерной емкости, количества квартирных телефонов и установки телефонных номеров. Это связано с удовлетворением в целом потребности населения в телефонной связи и предпочтением частью абонентов более гибких тарифов на услуги мобильной связи (принцип «платит звонящий», повременная система учета исходящих телефонных переговоров и другие).

Все присутствующие на рынке Екатеринбурга операторы сотовой связи в настоящее время обеспечивают 100-процентное покрытие территории Екатеринбурга сотовой связью. Необходимо отметить, что на данный момент практически все население Екатеринбурга пользуется услугами сотовой связи, некоторые из абонентов приобрели более одной сим-карты для своих сотовых телефонов. Кроме того, население привлекает возможность использования различного рода дополнительных услуг (доступа в Интернет, передачи данных, цифрового телевидения, видеозвонков и т.д.). В прогнозируемом периоде возможно изменение методики подсчета абонентов операторами мобильной связи, что повлечет уменьшение числового показателя.

Продолжает снижаться процент охвата населения проводным радиовещанием (по оценке 2011 года – 18 процентов). Данная тенденция обусловлена большим количеством транслируемых в эфире на территории Екатеринбурга радиопрограмм в диапазонах длинных и средних волн (по состоянию на 1 января 2011 года в Екатеринбурге велась трансляция
26 радиовещательных программ, в том числе 23 программ, вещающих
в ДВ-диапазоне). На рынке предлагается большое количество устройств для приема эфирных программ, доступных населению по цене и качеству.

В настоящее время на территории Екатеринбурга организована трансляция 9 общедоступных и 7 дополнительных телевизионных каналов цифрового формата, 3 радиоканалов цифрового формата в стандарте DVB-T. Данные услуги предоставляет ООО «Цифровое телевидение», которое обеспечивает
100-процентный охват площади Екатеринбурга. Также на территории Екатеринбурга оказываются услуги цифрового телевидения по кабельным сетям в стандарте DVC-C (ОАО «Национальные кабельные сети – ЕвроАзия»), по сети передачи данных IP-TV (ОАО «Ростелеком», Объединенное региональное управление ОАО «ВымпелКом» в Уральском регионе).

Ввиду того, что в последние годы практически исчерпана возможность экстенсивного развития услуг связи за счет наращивания клиентской базы (достигнута высокая доля охвата населения этим видом услуг) и значительно возросла конкуренция между предприятиями и организациями связи, развитие данного сектора экономики Екатеринбурга в прогнозируемом периоде будет базироваться на изменении подхода к бизнес-процессам в технической сфере, обслуживании абонентов, маркетинговой политике. Повысится качество и увеличится количество предложений по передаче данных на основе IP-технологий, сервисов услуг связи и услуг, предоставляемых через сеть «Интернет».

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года № 239-ФЗ) с 2010 года Администрация города Екатеринбурга проводит активную работу по организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Предполагается, что к концу 2011 года Администрацией города Екатеринбурга и муниципальными учреждениями будет предоставляться 10 муниципальных услуг в электронном виде, из которых 6 – первоочередных. В прогнозируемом периоде работа в данном направлении будет продолжена.

По данным ОАО «Ростелеком» в 2011 году в Екатеринбурге установлено 7 информационно-справочных терминалов (инфоматов), обеспечивающих предоставление муниципальных услуг в электронном виде. По мере организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде количество инфоматов будет увеличиваться.

Подраздел 3.10. Занятость населения и трудовые ресурсы

В 2010–2011 годах рынок труда формировался в условиях восстановления экономики Екатеринбурга. Наблюдалось повышение спроса на рабочую силу предприятиями Екатеринбурга, снижение количества безработных и лиц, обратившихся за содействием в поиске работы.

К концу сентября 2011 года уровень безработицы составил 0,81 процента (конец сентября 2010 года – 1,36 процента). В 1,7 раза (более чем на 4000 человек) сократилось количество зарегистрированных безработных. Количество граждан, обратившихся в службы занятости Екатеринбурга за содействием в поиске работы, за январь – сентябрь 2011 года сократилось в 1,2 раза. Заявленная потребность предприятий города в работниках на конец сентября 2011 года составила 17 384 вакансии (конец сентября 2010 года – 11 311 вакансий). На 1 незанятого гражданина, зарегистрированного в службе занятости, приходится 2,8 вакансии (на конец сентября 2010 года – 1,1 вакансии).

Ожидается, что в текущем году ситуация на рынке труда Екатеринбурга останется стабильной и уровень безработицы не превысит 0,83 процента от численности экономически активного населения.

Предполагается, что в прогнозируемом периоде тенденция снижения уровня безработицы сохранится. По мере восстановления темпов роста экономики Екатеринбурга будет расти спрос на рабочую силу, количество занятых в экономике и социальной сфере будет увеличиваться. При этом в связи с прогнозируемым частичным переходом трудовых ресурсов в сферу малого бизнеса число работающих на крупных и средних предприятиях будет сокращаться (Таблица 4).

Об улучшении ситуации на рынке труда Екатеринбурга также свидетельствует снижение показателей неполной занятости на предприятиях и в организациях города. По данным органов статистики, в сентябре 2011 года
численность работников крупных и средних предприятий, работающих неполное рабочее время по инициативе администраций предприятий, среди всех работников крупных и средних предприятий составит 0,05 процента (в сентябре 2010 года – 0,4 процента), численность работников, которым были предоставлены отпуска без  сохранения заработной платы,  4,7 процента (в сентябре 2010 года – 4,9 процента¹).


Таблица 4


Численность занятых в экономике и социальной сфере


в тысячах человек

Показатели	Отчетный период (год)	Плановый период (год)
2009 факт	2010 оценка	2011 прогноз	2012 прогноз	2013 прогноз	2014 прогноз
Численность работающих в организациях (на конец года)1,2, в том числе:	675,03	678,9	691,8	695,6	696,3	694,0
на крупных и средних предприятиях	436,3	425,9	432,3	432,3	431,0	426,5
на малых и микропредприятиях	238,7	253,04	259,54	263,3	265,3	267,5
. По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года отчетные и прогнозные значения будут скорректированы 2. Без учета индивидуальных предпринимателей и работающих на них 3. Уточненные данные 4. По итогам сплошного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства 2011 года отчетные и прогнозные значения будут скорректированы

К концу прогнозируемого периода предполагается усиление влияния демографических ограничений (снижение численности населения в трудоспособном возрасте, увеличение численности лиц старше трудоспособного возраста), что может привести к снижению численности занятых в экономике. Кроме того, до 2013 года предусмотрено сокращение численности федеральных государственных служащих на 20 процентов¹.

В прогнозируемом периоде предполагается дополнительное привлечение трудовых ресурсов за счет миграции. Этому будут способствовать меры, направленные на упрощение привлечения и пребывания в Российской Федерации мигрантов², в том числе высококвалифицированных иностранных специалистов³, а также предоставление значительных преференций мигрантам из стран – членов Таможенного союза (Россия, Белоруссия и Казахстан)⁴.

В 2011 году сдерживающим фактором роста спроса на рынке труда может стать увеличение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда организаций (увеличение с 1 января 2011 года ставки социальных взносов с 26 до 34 процентов), что, возможно, повлечет снижение официального уровня занятости.

Предполагаемое снижение с 1 января 2012 года ставки страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (с 34 процентов до 30 процентов, а для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сферах,  до 20 процентов)⁵ существенного влияния на рынок труда не окажет.

В прогнозном периоде меры поддержки рынка труда со стороны государства будут направлены на стимулирование перехода граждан из статуса безработных в статус индивидуальных предпринимателей путем содействия их самозанятости и организации опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению, проведению комплекса мер для трудоустройства женщин, имеющих малолетних детей.