Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов

Вид материалаРеферат

Содержание


Подраздел 3.8. Малый бизнес
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   23

Подраздел 3.8. Малый бизнес


Малый бизнес Екатеринбурга вносит значительный вклад в развитие экономики города, обеспечивая достаточно высокую занятость, стабильность доходов населения. По данным Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга, в городе насчитывается свыше 35 тысяч малых и микропредприятий и около 47 тысяч индивидуальных предпринимателей, около 45 процентов от общей численности работающих занято в сфере малого предпринимательства. Согласно исследованиям, проведенным Евразийским институтом конкурентоспособности (Eurasia Competitiveness Institute) и консультационной компанией Strategy Partners Group, Екатеринбург занимает второе место среди городов-миллиоников России с самыми благоприятными условиями для развития малого и среднего бизнеса1.

Усиление фискальной нагрузки с начала 2011 года2 может оказать негативное влияние на развитие малого бизнеса: увеличение «теневой» составляющей экономики, снижение уровня официальной заработной платы, введение «серых» схем оплаты труда, сокращение персонала.

Текущее состояние развития малого предпринимательства в Екатеринбурге характеризуется приоритетным развитием производственных предприятий в таких видах деятельности, как строительство, приборостроение, производство пищевой продукции, полиграфия, выпуск медицинского оборудования.

В прогнозируемом периоде перспективными направлениями развития малого производственного бизнеса останутся такие сферы, как производство композитных и наноматериалов, выпуск оборудования для глубокой переработки вторичного сырья и твердых бытовых отходов, производство экологически чистых строительных материалов и конструкций, развитие современных медицинских технологий. Ожидается, что доля малых предприятий, относящихся к обрабатывающим производствам, возрастет с 18,5 процента в 2010 году до 19,5 процента в 2014 году.

В условиях перехода на инновационный путь развития российской и региональной экономики роль технологического фактора в обеспечении экономического роста и повышении благосостояния населения возрастает.
С целью содействия динамичному и эффективному развитию инновационного производственного бизнеса в Екатеринбурге в 2010 году созданы Фонд «Екатеринбургский центр развития предпринимательства», Автономная некоммерческая организация «Управляющая компания по строительству блок-модулей для малых и средних предприятий».

В 2011 году создан электронный центр субконтрактации и производственной кооперации, основной задачей которого является обеспечение эффективного взаимодействия крупного, среднего и малого производственного бизнеса.

В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург»
на 20112013 годы»1 для формирования современной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ведется работа по реализации программы строительства блок-модулей на площадке в районе
Ново-Свердловской ТЭЦ. В течение 2012–2013 годов планируется подготовить площадку и начать прокладку внутриплощадочных инженерных коммуникаций. До конца 2015 года ожидается завершение строительства пяти блок-модулей. В рамках данной программы производственные и офисные площади получат около 100 малых и средних предприятий, в том числе действующие технопарки «Приборостроение» и «Энергосберегающие и ресурсосберегающие технологии».

В прогнозируемом периоде в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 20112013 годы» планируется создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего производственного бизнеса: ожидается ежегодное увеличение количества зарегистрированных на территории Екатеринбурга технопарков (с 7 единиц в 2010 году до 9 единиц в 2014 году), промпарков (с 3 единиц в 2010 году до 5 единиц в 2014 году), бизнес-инкубаторов (с 1 единицы до 6 единиц). Это позволит предприятиям компактно размещать технологически связанные предприятия на одной территории без риска столкнуться с дефицитом необходимых производственных площадей и мощностей.

Положительное влияние на развитие малых инновационных предприятий в прогнозируемом периоде могут оказать ряд преференций и мер поддержки, предусмотренных Правительством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года № 200-ФЗ) с 2011 года малые и средние предприятия, учрежденные высшими учебными заведениями или научными учреждениями, имеют право на заключение договоров аренды государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за такими учебными заведениями или научными учреждениями, без проведения конкурсов или аукционов.

Кроме того, для таких предприятий в 2011 году установлен плавный переход на новый тариф страховых взносов, введенный с 1 января 2011 года2. Для малого бизнеса, занимающегося производственной и социально значимой деятельностью, ставка страховых взносов в 20122013 годах предусмотрена на уровне 20 процентов1.

Для обеспечения доступа к праву пользования государственным и муниципальным имуществом субъектов малого и среднего предпринимательства реализуются нормы законодательства Российской Федерации в части предоставления преимущественного права выкупа арендаторами – субъектами малого предпринимательства арендуемого недвижимого имущества2.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 июля 2010 года № 153-ФЗ) в 2011 году проводится сплошное обследование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Сплошное наблюдение 2011 года охватывает все предприятия малого и среднего бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей. Впервые будут собраны наиболее полные данные о ситуации в сфере малого и среднего бизнеса по муниципальным образованиям, видам экономической деятельности, отражающие более полную и максимально достоверную картину положения малого и среднего бизнеса для определения дальнейших возможностей его развития в качестве приоритетного сектора экономики. По итогам данного обследования возможна корректировка отчетных и прогнозных значений показателей малого бизнеса.