Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет: Утвердить республиканскую целевую программу "Энергосбережение Республики Саха (Якутия) на период 2005 2006 годы и на перспективу до 2010 года" (далее программа
| Вид материала | Программа |
- Правительство республики саха (якутия) постановление от 14 ноября 2008 г. N 478 о порядке, 80.38kb.
- Законодательные, 1478.78kb.
- Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет: Определить Министерство экономического, 393.41kb.
- Лесопромышленный комплекс 29 Производство неметаллических минеральных продуктов, 996.08kb.
- Севера Республики Саха (Якутия) бюджетное и налоговое закон, 1930.68kb.
- Программа развития высоких технологий в телекоммуникациях, телевидении и радиовещании, 806.43kb.
- Президента Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2008 года №77-рп, разрабатываются:, 81.99kb.
- Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить Республиканскую, 2853.03kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 847.26kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), народные депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 1623.58kb.
НА КОНЕЦ 2004 ГОДА
1.1. Анализ итогов работы по энергосбережению в отрасли ЖКХ
Республики Саха (Якутия) на конец 2004 года
Энергосбережение является одним из приоритетных направлений Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в нашей республике. На конец 2004 года состояние жилищно-коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) в области энергосбережения оценивается следующими показателями:
оснащенность процесса энергосбережения нормативно-методической документацией характеризуется низкой степенью - 25 - 40%, а также отсутствием единообразной методологии расчета основных параметров и нормативной базы, учитывающей специфику местных условий;
уровень технико-энергетической паспортизации источников тепла, тепловых и водоканализационных сетей и объектов тепловодопотребления характеризуется физическими объемами измерения объектов, прошедших энергоаудиторские обследования, и составляет 0,5% от общего количества объектов, что показывает крайне низкий уровень проведения данной работы;
наличие сервисных предприятий по обслуживанию и поверке теплоэнергетического оборудования характеризуется их отсутствием либо разрозненностью, а также низкой степенью технической оснащенности;
степень внедрения автоматизированной системы коммерческого учета энергоресурсов и диспетчеризации (АСКУД) для эффективного управления процессом энергосбережения характеризуется начальной фазой с хорошим потенциалом;
оснащенность приборами учета и регулирования энергоресурсов составляет: по теплоснабжению - 1,2%, по холодному и горячему водоснабжению - 2,6%, а оснащенность объектов ЖКХ индивидуальными тепловыми пунктами - 0,52%, что является весьма низкими показателями;
степень автономности систем отопления и горячего водоснабжения на объектах жилого фонда составляет 1,65%, на административно-промышленных - 1,8%;
уровень теплоподготовки зданий оценивается в пределах 5 - 8%;
уровень использования нетрадиционных источников энергии характеризуется крайне низким показателем;
наличие демонстрационных энергоэффективных зон - отсутствием;
уровень технического перевооружения котельных составляет 15 - 20%.
Важным направлением энергосбережения является проведение энергетических обследований и аудитов, что позволяет проанализировать текущее состояние энергообеспечения и определить перечень мероприятий, направленных на снижение энергопотребления и экономию бюджетных средств и средств потребителей. На сегодня в республике действуют специализированные предприятия, проводящие энергетические обследования и аудиты объектов жилищно-коммунального хозяйства. В целях снижения расходов местных бюджетов на дотирование теплоснабжения и платежей за тепловую энергию, потребляемую бюджетными организациями ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" утвержден план проведения энергетических обследований на 2005 год. В первую очередь планируется провести энергетические аудиты административных центров и объектов, имеющих важное производственно-стратегическое значение.
В целях организации подготовки инженерных кадров в области энергосбережения в Якутском госуниверситете на кафедре "Теплогазоснабжение и вентиляция" введена специализация "Энергосбережение и энергоаудит", по которой студенты получают образовательные основы по энергосбережению.
Однако темпы проведения энергосберегающих мероприятий остаются низкими и недостаточными для политики эффективного управления жилищно-коммунальным комплексом. Прослеживаются результаты энергосберегающей политики прошлых лет: низкий уровень технической инвентаризации и паспортизации объектов жилищно-коммунального комплекса, что в дальнейшем недопустимо, ввиду неполной и недостоверной информации об объектах в энергосберегающем аспекте; крайне низкая степень оснащенности объектов ЖКХ новыми энергосберегающими технологиями; низкая обеспеченность техническими средствами учета и регулирования энергоресурсов, что значительно влияет на качество и оплату предоставляемых услуг, ввиду нерационального использования энергоресурсов.
Выходом на новый уровень управления ЖКХ должно стать введение в практику принципов и реализация мероприятий, намечаемых в данной Программе.
1.2. Цели и задачи Подпрограммы
Обеспечить перевод жилищно-коммунального хозяйства республики на энергосберегающий путь развития при улучшении социально-бытовых условий населения путем выполнения комплекса мероприятий по энергосбережению на основе использования новейших технологий и передового опыта.
Использовать комплекс рыночных механизмов и мер государственного регулирования в процессе энергосбережения, снизить расходы республиканского и местных бюджетов на энергообеспечение за счет сокращения непроизводительных расходов и потерь энергоносителей при повсеместном введении их учета и регулирования расхода. Повысить эффективность использования энергоресурсов и установить контроль над системой энергообеспечения. Способствовать улучшению экологической обстановки в регионе.
1.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Программу энергосбережения предусматривается реализовать в два этапа, сопряженных во времени с проводимой в республике жилищно-коммунальной реформой: первый этап - 2005 - 2006 годы, второй этап - 2007 - 2010 годы.
На первом этапе, в 2005 - 2006 годах, предусмотрены:
организационные меры, подразумевающие создание структур управления энергосбережением, энергосервисных фирм;
принятие необходимых нормативно-правовых документов для проведения энергосберегающей политики;
совершенствование системы цен и тарифов на топливо и энергию (тарифное регулирование);
проведение обязательных энергетических обследований с последующей паспортизацией бюджетных потребителей;
составление программ энергосбережения на местном уровне, на уровне отдельных ведомств;
внедрение в действие рыночных механизмов мобилизации средств, в том числе населения, а также механизмов, обеспечивающих привлечение заемных средств инвесторов;
модернизация энергогенерирующего и энергопотребляющего оборудования.
Этот период характеризуется необходимостью оказания интенсивной государственной финансовой поддержки, предусматриваемой Программой, в объеме 28% от общей потребности в финансовых ресурсах, когда преимущественно будут реализовываться эффективные энергосберегающие проекты с инвестиционным циклом не более 1,5 лет и окупаемостью до 1,5 - 2 лет.
На втором этапе, в 2007 - 2010 годах, прогнозируется улучшение экономической ситуации, ликвидация неплатежей, улучшение инвестиционного климата, появление экономической заинтересованности в энергосбережении. На этом этапе будут реализовываться мероприятия, требующие больших инвестиций, но и обеспечивающие долгосрочный и существенный энергосберегающий эффект.
Основными направлениями работ на этом этапе будут:
дальнейшее совершенствование системы тарифов на электрическую и тепловую энергию, тарифов на природный газ для потребителей;
оказание финансовой поддержки энергосбережению за счет целевых бюджетных ассигнований и внебюджетных целевых средств с целью инвестирования наиболее эффективных энергосберегающих проектов и программ;
освоение принципиально новых малоэнергоемких технологий, высокоэффективных в энергетическом отношении видов оборудования, технических средств и материалов;
реализация крупных инвестиционных проектов по созданию новых производств (по выпуску энергоэффективных строительных материалов, по переработке местного нефтяного и газового сырья, по изготовлению футерованных труб и т.д.).
Раздел II. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ
НАМЕЧЕННЫХ ИТОГОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Мероприятия, направленные на реализацию целей
Подпрограммы
Для достижения намеченных целей и решения поставленных задач настоящей Подпрограммы необходимо провести комплекс мероприятий, которые условно можно разделить на организационные, технические и экономические. Технические по объему ресурсопотребления и временному фактору классифицируются на малозатратные мероприятия со сроком окупаемости до 1 - 2 лет; среднезатратные мероприятия со сроком окупаемости от 2-х до 5 лет и высокозатратные мероприятия, требующие значительных капитальных затрат со сроком окупаемости более 5 лет.
Стратегия энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве должна состоять из комплекса долгосрочных высокозатратных, среднезатратных и первоочередных малозатратных мероприятий.
2.1. Организационные мероприятия по энергосбережению
Организационные мероприятия направлены на стимулирование процесса энергосбережения, создание необходимых условий для внедрения энергосберегающих технологий.
Основные направления организационных мероприятий:
разработка территориальных нормативно-методических документов по проблемам энергосбережения;
техническая инвентаризация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
энергетическая паспортизация источников тепловодоснабжения, топливно-энергетических ресурсов, тепловых и водоканализационных сетей и объектов тепловодопотребления;
создание передвижной лаборатории для проведения энергетического и экологического аудита;
создание сети сервисных предприятий по обслуживанию и поверке оборудования и приборов регулирования и учета энергоресурсов;
создание испытательного центра теплоэнергетического оборудования;
использование средств массовой информации для освещения проблем энергосбережения и распространения передового опыта.
Итоговым организационным мероприятием является создание единой Автоматизированной информационной системы, обобщающей всю информацию, необходимую для проведения мероприятий по энергосбережению.
Разработка строительных территориальных нормативных документов по проблемам энергосбережения направлена на уточнение нормативов по теплозащите и энергопотреблению зданий жилищно-гражданского назначения с учетом климатических и строительных особенностей Республики Саха (Якутия). Территориальные строительные нормы должны содержать критерии по теплозащите зданий в целом, исходя из основных потребительских требований - нормативного значения удельного энергопотребления на отопление здания за отопительный период и учета комплексных климатических показателей, воздействующих на здание. Кроме этого, территориальные строительные нормы должны предусмотреть фактическое потребление тепловой энергии и водоснабжения. Необходимо пересмотреть ТСН РС(Я) "Тепловые сети", ТСН РС(Я) "Отопление и вентиляция и кондиционирование", ТСН РС(Я) "Теплозащита и энергопотребление жилых и общественных зданий", ТСН РС(Я) "Водоснабжение и канализация", нормативные документы по энергосбережению.
Для оценки эффективности системы теплоснабжения необходимо разработать типовые Методические указания на основе критериальной оценки степени энергоэффективности системы. Основное требование к Методике - адекватная научно-математическая основа, удобство и простота использования.
Основой для разработки и реализации конкретных программ энергоресурсосбережения должен быть энергоаудит объектов ЖКХ, включающий энергетические обследования, оценку имеющихся резервов экономии и определение технико-экономической эффективности предложенных мероприятий по энергоресурсосбережению. Энергоаудит проводится в целях определения путей быстрого и эффективного снижения издержек на энергоресурсы и избежания неоправданных затрат на проведение мероприятий энергосбережения.
По результатам энергоаудита руководство предприятия должно получить:
Оценку текущего энергопотребления с достоверными данными по объемам потребления всех ресурсов и суммам средств, затрачиваемым на них, по предприятию в целом, по отдельным участкам и их удельные величины на каждый вид продукции.
Программу мероприятий по энергосбережению, содержащую систему мер организационного, правового и технического характера, направленных на постоянное и планомерное снижение издержек, при улучшении производственных, экономических и экологических показателей предприятия, и условий труда его персонала.
Важнейшим условием энергосбережения является создание системы энергоменеджмента - системы управления энергоресурсами. Построив и наладив работу качественной системы энергоменеджмента, предприятие получает уникальные возможности своевременно проводить наиболее эффективные мероприятия энергосбережения с уверенностью, что вкладываемые средства не будут потрачены зря. Постоянно получать отдачу от этих вложений и знать фактическую ее величину.
Организационная структура процесса энергосбережения
┌────────────────────────┐
│ │ - Принятие Законов
│ ПРАВИТЕЛЬСТВО └─────\ - нормативные документы
│Республики Саха (Якутия)┌─────/ - экономическое регулирование
│ │ - стратегия развития отрасли.
└───────────┬┬───────────┘
││
\/
┌────────────────────────┐
│ │ - Методическое обеспечение
│ КООРДИНАТОР └─────\ - координация участников
│ Министерство ЖКХиЭ ┌─────/ - мониторинг программ
│ │ - ресурсное обеспечение.
└───────────┬┬───────────┘
││
\/
┌────────────────────────┐ - Создание управлений по
│ │ энергосбережению
│ МИНИСТЕРСТВА └─────\ - назначение координаторов
│ ┌─────/ программы
│ │ - реализация мероприятий
└───────────┬┬───────────┘ подпрограмм.
││
\/
┌────────────────────────┐
│ КОМИССИИ │ - Постоянно действующие
│ в районах РС(Я) └─────\ - Ответственность за исполнение
├────────────────────────┬─────/ мероприятий программы
│ │ - оперативное руководство
│ ИСПОЛНИТЕЛИ │ - выбираются на основе конкурса
│ специализированные └─────\ - проведение специализированных
│ предприятия ┌─────/ обследований
│ │ - сервисное обслуживание.
└────────────────────────┘
Техническая инвентаризация объектов жилищно-коммунального хозяйства необходима для получения достоверной информации о наличии и состоянии объектов жилищно-коммунального хозяйства. Обязательной инвентаризации подлежат следующие объекты: источники энергоснабжения, коммуникационные сети, энергосистемы, транспортные сети, хозяйствующие субъекты ЖКХ, энергооборудование, машины и механизмы, потребители услуг ЖКХ. После проведения основного этапа инвентаризации необходимо осуществлять мониторинг изменений параметров объектов.
Энергетическая паспортизация источников тепловодоснабжения, топливно-энергетических ресурсов, тепловых и водоканализационных сетей и объектов тепловодопотребления проводится с целью выявления фактической выработки тепловой энергии предприятиями тепловодоснабжения и определения фактического энергопотребления объектами-потребителями. Это позволит прорабатывать адекватные энергосберегающие мероприятия и в дальнейшем прогнозировать изменения объема теплопроизводства и теплопотребления, что позволит снизить энергопотребление на 15 - 20%.
Энергетический паспорт является документом, отражающим уровень теплозащиты и эксплуатационной энергоемкости объекта в целом, а также величины энергетических нагрузок на этот объект. По нему можно проверить правильность представления о том, что энергоэффективность запроектированного здания соответствует требованиям норм, и установить минимально необходимое теплопотребление здания за определенный период времени при соответствии фактических и проектных теплотехнических характеристик наружных ограждений или выявить их несоответствие в процессе натурных испытаний.
Энергетический паспорт здания должен содержать следующие расчетные проектные показатели и характеристики:
объемно-планировочные показатели;
расчетное количество жителей в жилых зданиях, расчетное количество людей в общественных зданиях исходя из расчетных показателей;
характеристики наружных ограждающих конструкций и уровень теплозащиты наружных ограждающих конструкций;
энергетические нагрузки на системы инженерного оборудования здания;
удельная тепловая эксплуатационная энергоемкость здания.
Составлению энергетического паспорта должен предшествовать энергоаудит здания, заключающийся в проведении натурных инструментальных измерений теплотехнических параметров здания и их анализе. Для составления перечня мероприятий по снижению энергопотребления необходимо провести обследование как мест возможных утечек тепла, так и режима работы системы отопления и горячего водоснабжения.
При этом важно вовремя исправить недостатки в работе систем, так как энергосбережение связано с изъятием излишков тепла, при котором могут возникнуть локальные отклонения в обеспечении требуемых параметров, перекрываемые ранее завышением расхода тепла в целом на здание.
В состав энергетического паспорта системы теплоснабжения района должны входить следующие данные:
генплан населенного пункта с нанесением источников теплоснабжения, тепловых сетей, объектов теплопотребления, коммуникации;
экологическая карта местности с характеристикой атмосферных, почвенных и водных загрязнений;
характеристика топливно-энергетических ресурсов;
характеристика тепловых источников;
характеристика тепловых сетей;
характеристика объектов теплопотребления;
топливно-энергетический баланс района, включающий динамические характеристики теплопроизводства, теплопотребления;
отчет о бюджетных инвестиционных показателях, включая показатели рентабельности, объема дотаций и неплатежей, характеристику тарифов на тепловую энергию;
характеристика системы платежей за тепловую энергию;
структура системы управления и эксплуатации районной системы теплоснабжения.
В г. Якутске с 2004 года проводится энергетическая паспортизация жилых зданий, результатом которой является полная и достоверная информация о жилых домах в энергопотребляющем аспекте. Разработана методика проведения данных работ в условиях Крайнего Севера. К данному направлению деятельности подключены Якутский государственный университет, Институт физико-технических проблем Севера и другие научные учреждения.
Создание и оснащение передвижной лаборатории для проведения энергетического и экологического аудита. Ввиду большой территориальной разбросанности объектов ЖКХ, подлежащих энергетической паспортизации, в специализированных предприятиях предусматривается наличие передвижных лабораторий "Энергоаудит", оснащенных современным оборудованием для проведения натурных измерений энерготехнических характеристик объектов. Наличие таких лабораторий позволит оперативно получать необходимую информацию.
Создание сети сервисных предприятий по обслуживанию и поверке теплоэнергетического оборудования направлено на поддержание технического состояния, надежности и точности работы приборов учета расхода тепла, горячей и холодной воды. Запланировано создание четырех поверочно-сервисных центров в крупных городах Республики Саха (Якутия).
Создание испытательного центра теплоэнергетического оборудования позволит определить наиболее энергоэффективное оборудование, материалы и выявить энергосберегающие технологии.
Использование средств массовой информации для освещения проблем энергосбережения и распространения передового опыта. Организационными мероприятиями предусмотрено повышение технической грамотности населения, пропаганда необходимости экономии тепла, воды и других ресурсов, освещение вопросов энергосбережения в жилищно-коммунальном комплексе. В рамках рекламных мероприятий необходимо создать магазины-павильоны площадью до 100 кв. м в крупных районных центрах (Якутск, Мирный, Нерюнгри, Ленск). К задачам выставочных павильонов относятся рекламирование поквартирных малогабаритных энергосберегающих приборов и систем индивидуального пользования для населения, их реализация, сервисная установка и обслуживание.
2.2. Технические мероприятия энергосбережения
2.2.1. Малозатратные мероприятия
Малозатратные мероприятия включают широкий комплекс работ и характеризуются быстротой внедрения и небольшим сроком окупаемости (до 1 - 2 лет). Они позволяют повысить надежность и эффективность работы источников тепла и тепловых сетей, внутридомовых инженерных систем, снизить расходы теплоносителя, горячей и холодной воды при относительно небольших затратах.
К малозатратным мероприятиям по энергосбережению:
комплексонная обработка воды и деаэрация;
применение вакуумно-атмосферных деаэраторов в котельных свыше 5 Гкал/час;
гидрохимическая промывка и электрогидроимпульсная прочистка котлов;
внедрение частотного регулируемого электропривода насосов;
применение энергоэффективных насосов по КПД и энергопотреблению и насосов нового поколения без механизма привода;
применение новых видов запорных арматур (шаровые, дисковые поворотные);
режимно-наладочные работы на котельных;
внедрение контрольно-поисковых систем эксплуатации тепловых сетей;
диспетчеризация работы тепловых сетей;
применение автоматически регулирующих клапанов в тепловых камерах для гидравлической регулировки тепловых сетей;
утепление тепловых сетей с применением новых теплоизоляционных материалов;
защита электродвигателей от падения напряжения;
установка приборов учета тепла и воды у источника и на границах раздела;
монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики.
Водоподготовка. Для обеспечения требуемого качества подпиточной и сетевой воды необходимо обеспечить правильное проведение водоподготовки на источниках тепла. Для умягчения воды с исходной жесткостью не выше 6 мг-экв/л целесообразно применять комплексонную обработку воды. Дозирование комплексона обеспечивает установка, работающая в автоматическом режиме. Установка компактна и не требует расхода воды на собственные нужды. Расход комплексона зависит от жесткости воды и обычно не превышает 1 г на 1 куб. м подпиточной воды.
Основными преимуществами комплексонной технологии перед всеми другими известными технологиями водоподготовки являются: полная совместимость и возможность одновременного применения с традиционными водоумягчительными фильтрами; снижение затрат и занятости персонала на обслуживание системы подготовки воды; исключение всех затрат, связанных с использованием поваренной соли для водоподготовки; допустимость кратковременных нарушений регламента дозирования без необратимых последствий; отсутствие загрязняющих стоков при регенерации фильтров; продление ресурса агрегатов и запорной арматуры; снижение коррозии внутренних поверхностей металла агрегатов и трубопроводов; экономия топлива.
Важной частью водоподготовки является деаэрация воды, без
которой невозможно обеспечить отсутствие отложений и коррозий в
котлах, тепловых сетях и инженерных системах зданий. Для
качественной деаэрации рекомендуется применять новые типы
деаэраторов - вакуумно-атмосферные деаэраторы. Примером
вакуумно-атмосферных деаэраторов являются деаэраторы типа "АВАКС",
которые имеют следующие конструктивные особенности: деаэрация
происходит без подвода греющего пара; деаэрация воды происходит
при температуре от 60 до 95°С; давление деаэрированной воды на
выходе из деаэратора превышает атмосферное, несмотря на то, что
выпар удаляется эжектором. В традиционных деаэраторах
осуществляется только термическая струйная и барботажная
деаэрация, в вакуумно-атмосферных деаэраторах "АВАКС" кроме
термической деаэрации используются процессы дросселирования,
кавитации, турбулентной диффузии, центробежной сепарации, что
позволяет значительно увеличить скорость деаэрации. Это дает
возможность уменьшить объем деаэратора в 250 раз, рабочую массу -
в 30 раз, "сухую" массу - в 20 раз по сравнению с вакуумными
деаэраторами типа ДВ (масса "АВАКС" составляет 30 - 40 кг). Малые
габариты деаэратора обуславливают высокую точность его
изготовления и сборки в заводских условиях, обеспечивают
возможность полного контроля и управления деаэрацией, гарантируют
получение стабильно высоких (О < 20 мкг/куб. дм) результатов
2
деаэрации. Затраты на монтаж деаэратора ориентировочно в 100 раз
меньше, чем для других вакуумных деаэраторов, т.к. не требуется
монтаж вышки и прокладки внешних коммуникаций.
Гидрохимическая промывка и электрогидроимпульсная прочистка котлов. Наличие отложений на поверхности теплообмена в котлах значительно ухудшают характеристики котельного оборудования. Так, отложения в 1 мм увеличивают расход топлива примерно на 12%. В случае некачественной водоподготовки или при ее отсутствии толщина отложений может быть значительно выше. Для гидрохимической промывки применяется новый ингибитор коррозии, разработанный АКХ и Институтом физической химии РАН. Для удаления больших отложений применяется метод электрогидроимпульсной прочистки с использованием аппаратов "Искра-М", разработанный научно-исследовательским институтом Высоких напряжений г. Томска. Метод электрогидроимпульсной прочистки основан на использовании энергии высоковольтного электрического разряда в воде. Ударная волна и гидродинамические потоки, образующиеся при электрическом разряде, разрушают отложения на внутренней поверхности труб. Данный метод обеспечивает высокое качество очистки труб, не приводит к их дополнительному износу, экологически чист.
Внедрение частотного регулируемого электропривода насосов. При этом достигается существенная экономия электроэнергии за счет снижения избыточных напоров на выходе насосных агрегатов, а также повышения их КПД. При использовании аппаратуры преобразователей частоты повышается ресурс технологического оборудования, уменьшается износ коммутационной аппаратуры, повышается надежность защиты от аварийных режимов. Аппаратура регулируемого привода оптимизирует работу группы насосных агрегатов. Однако экономия электроэнергии при регулировании достигает до 20 - 30%, вследствие чего затраты на аппаратуру окупаются за срок не более 2 лет.
Режимно-наладочные работы энергетического оборудования направлены на оптимизацию процессов горения и расходования энергоресурсов при минимальных затратах. Режимно-наладочные испытания включают в себя комплекс работ, целью которых является наладка режима работы котла с достижением максимального коэффициента полезного действия при нескольких эксплуатационных нагрузках и проектных параметрах. Проведение данных работ позволит привести сверхнормативные потери тепловой энергии к нормативным.
Установка приборов учета тепла и воды. Создание систем приборного учета расхода тепла и воды является одним из важных путей энергоресурсосбережения, позволяет упорядочить расчеты за ресурсы на основе регистрации фактического их потребления. Приборы устанавливаются на выходе тепло- и водоисточников, на границах раздела сфер ответственности.
Выбор приборов производится с учетом факторов технической эффективности и стоимости. Выбор конкретных приборов должен основываться на технико-экономическом обосновании с учетом цены изделия, возможности и стоимости его поверки, ремонта, сервисного обслуживания, монтажных и наладочных работ. При выборе средств учета и регулирования расхода энергоресурсов необходимо обратить внимание на опыт других регионов Российской Федерации по внедрению данных технологий; сделать акцент на унификацию оборудования и средств энергосберегающей электротехники.
В рамках реализации данной Подпрограммы планируется установить 640 комплектов приборов учета тепла и воды у источника и на границах раздела. Ожидаемый ежегодный экономический эффект составляет 21,4 млн. руб.
2.2.2. Среднезатратные мероприятия по энергосбережению
Среднезатратные мероприятия характеризуются среднесрочным процессом внедрения и получением существенного экономического эффекта. Они позволяют модернизировать источники тепла и тепловые сети, повысить степень энергосбережения потребителей, увеличить эффективность работы котельных.
К среднезатратным относятся следующие мероприятия:
оптимизация режимов функционирования тепловых сетей;
перевод котельных на электрокотлы;
перевод котельных на двухконтурную систему;
перевод котельных на газовое топливо;
перевод котельных на угольное топливо;
перевод котельных на мазут;
применение водотрубных котлах трехкодовой горизонтальной аэродинамической схемы движения газов в котельных, работающих на жидком и газовом топливе;
применение новых технологий сжигания твердого топлива свыше 10 Гкал;
внедрение центральных автоматических тепловых пунктов;
оптимизация режима работы тягодутьевых механизмов в котельных;
установка высокоэффективных автоматизированных блочных, модульных котельных, работающих на жидком и газовом топливе;
замена кожухотрубных теплообменников на пластинчатые;
замена физически и морально устаревших котлов;
применение новых систем топливоподготовки;
применение энергоэффективных горелок;
перевод на автономное отопление комплекса объектов Птицефабрики г. Якутска.
Оптимизация режимов функционирования тепловых сетей. Задача организации оптимальных гидравлических и тепловых режимов функционирования тепловых сетей является одним из важнейших мероприятий по энергосбережению. Тепловые сети из-за их низкой гидравлической устойчивости подвержены разрегулировке при различных изменениях их системы, нагрузки и т.д. Это ведет к снижению эффективности энергоснабжения потребителей и удорожанию тепловой энергии. Для повышения гидравлической устойчивости тепловых сетей с присоединенными системами теплопотребления следует избыточную часть располагаемого напора дросселировать в гидравлических сопротивлениях постоянного или переменного сечения на тепловых пунктах у каждого потребителя. Каждая система теплопотребления должна быть поставлена в условия, одинаковые по сравнению с остальными системами, т.е. должна стать гидравлически равноудаленной от источника теплоснабжения. Таким образом, сущность наладки тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения заключается в резком повышении гидравлической устойчивости систем теплоснабжения путем повышения гидравлического сопротивления систем теплопотребления относительно гидравлического сопротивления тепловых сетей. Регулировать системы теплоснабжения можно только после выполнения разработанных мероприятий, обеспечивающих осуществление оптимальных гидравлических и тепловых режимов функционирования тепловых сетей.
Контроль за работой тепловых сетей. В целях повышения оперативности контроля за транспортировкой теплоносителя от источников к потребителям целесообразно организовать систему дистанционного диспетчерского контроля основных параметров теплоносителя. Для этого на тепломагистралях устанавливаются датчики расхода, давления и температуры, а также аппаратура передачи этих данных по линиям связи на центральный диспетчерский пункт. Создание такой системы позволит значительно повысить оперативность контроля, сократить число аварий и продолжительность их устранения. Остаточный ресурс тепловых сетей определяется при помощи компьютерной программы "Ресурс-2" как время до наступления предаварийного состояния, предразрушения с целью определения необходимости замены труб.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Государственная программа "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2002 - 2006 г.г. и основные направления газификации до 2010 г." одобрена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.06.2002 N 320, а утверждена постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.10.2002 СЗ N 97-II.
Перевод котельных на газовое топливо. Перевод котельных на газовое топливо проводится в рамках реализации государственной программы "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на период 2002 - 2006 г.г. и перспектива до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2002 года N 320.
Согласно Программе планируется перевод 451 котельной на газовое топливо в 8 районах.
Ежегодно перечень котельных уточняется. Так, в 2005 году согласно утвержденному плану перевода котельных на газовое топливо заместителем Председателя Правительства РС(Я) Грабцевичем В.Б. будет проводиться реконструкция и строительство новых котельных на газовом топливе в количестве 41 шт., в том числе: в Вилюйском районе - 7 котельных, в Кобяйском районе - 12 котельных, в Мегино-Кангаласском районе - 9 котельных, в Намском районе - 8 котельных, в Верхневилюйском районе - 1 котельная, в Якутске - 2 котельные, в Хангаласском районе - 2 котельные.
Ожидаемый экономический эффект от замещения топлива на газ по котельным ГУП "ЖКХ РС(Я)" составит 76,04 млн. рублей (в ценах 2005 года). При этом сокращение потребления угля - на 14 463,6 тонн, нефти - на 9 655,3 тонн, газоконденсата - на 2 910,8 тонн, дизельного топлива - 76,0 тонн. Объем потребления газа увеличится на 20 437 тыс. куб. м.
За период реализации Программы газификации, за счет реконструкции котельных и установки энергоэффективного оборудования с 2005 по 2010 год планируется снизить объем потребления нефтяного котельного топлива на 41 тыс. тн, угля - на 128 тыс. тн. Ожидаемый экономический эффект от замещения топлива составит 208,8 млн. рублей/год, потребность в капитальных вложениях на реконструкцию и строительство 479 котельных - 1 124,6 млн. рублей (в ценах 2005 года).
Ниже, на диаграммах, приведена динамика изменения потребления условного топлива, эффективность и объемы капвложений при газификации котельных.
тыс. т.у.т.
290 ┬─────── 283 ───────────────────────────────────────────────┐
│ ┌───────┐ │
280 ┼─────┤ ├───────────── 273 ───────────────────────────┤
│ │ │ ┌───────┐ │
270 ┼─────┤ ├───────────┤ ├─────────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
260 ┼─────┤ ├───────────┤ ├───────────── 258 ───────┤
│ │ │ │ │ ┌───────┐ │
250 ┼─────┤ ├───────────┤ ├───────────┤ ├─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
240 ┼─────┴───────┴─────┬─────┴───────┴─────┬─────┴───────┴─────┤
2005 год 2006 год 2007 - 2010 год