Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет: Утвердить республиканскую целевую программу "Энергосбережение Республики Саха (Якутия) на период 2005 2006 годы и на перспективу до 2010 года" (далее программа
| Вид материала | Программа |
- Правительство республики саха (якутия) постановление от 14 ноября 2008 г. N 478 о порядке, 80.38kb.
- Законодательные, 1478.78kb.
- Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет: Определить Министерство экономического, 393.41kb.
- Лесопромышленный комплекс 29 Производство неметаллических минеральных продуктов, 996.08kb.
- Севера Республики Саха (Якутия) бюджетное и налоговое закон, 1930.68kb.
- Программа развития высоких технологий в телекоммуникациях, телевидении и радиовещании, 806.43kb.
- Президента Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2008 года №77-рп, разрабатываются:, 81.99kb.
- Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить Республиканскую, 2853.03kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 847.26kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), народные депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 1623.58kb.
ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
4.1. Показатели для оценки хода реализации Программы
Оценка хода реализации Программы производится по трем направлениям:
1. Количественные показатели (индикаторы), определяющие состояние процесса энергосбережения на момент оценки. Данные показатели подробно охарактеризованы в первом разделе настоящей Программы.
2. Показатели, определяющие социальную эффективность реализации Программы. Данные показатели включены в сводные по определению состояния энергосбережения, однако, с целью контроля выводятся как самостоятельная группа показателей. Обособление социальной эффективности Программы производится ввиду собственно особой социальной значимости Программы.
3. Показатели, определяющие сроки исполнения Программных мероприятий с указанием ответственных исполнителей.
4.2. Порядок внесения изменений и дополнений в Программу
Изменения и дополнения в Программу вносятся по следующим основаниям:
1. По решениям Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) на основании ежегодного уточнения объемов финансирования подпрограмм и программных мероприятий.
2. По решениям Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) на основании ежеквартального и ежегодного рассмотрения хода реализации Программы.
3. В связи с изменением законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по касающимся программным вопросам.
4. По решениям Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) на основании иных обстоятельств.
Порядок внесения изменений и дополнений в Программу определяется установленным порядком внесения проектов решений Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
4.3. Порядок и формы представления отчетности о ходе
реализации Программы
По ходу исполнения Программы ответственными исполнителями представляется ежемесячная, ежеквартальная и ежегодная отчетность.
Формы отчетности, ответственные исполнители отчетов и сроки представления отчетности представлены в приложении.
Ход реализации Программы рассматривается Правительством Республики Саха (Якутия) два раза в год, Президентом Республики Саха (Якутия) - ежегодно.
4.4. Индикаторы, определяющие состояние энергосбережения
на определенный период времени
Важной первоначальной задачей Программы является обозначение итоговой цели в конкретных показателях, определяющих состояние энергосбережения в Республике Саха (Якутия) во всех аспектах деятельности и на каждый год выполнения Программы. Это позволит объективно оценивать ход реализации Программы, более качественно анализировать деятельность основных отраслей экономики, своевременно реагировать на возникновение нежелательных тенденций, эффективно проводить управленческую политику, а также исключить субъективность и неконкретность выводов и оценок.
Основополагающими факторами, определяющими ход процесса энергосбережения, являются изменения количественных показателей (индикаторов) по всем направлениям деятельности в течение финансового года на протяжении всего срока реализации Программы. Данная динамика в течение рабочего месяца, рабочего квартала и полугодия позволит проводить объективный анализ деятельности отрасли и выявлять тенденции соответствия проделанной работы к намеченным результатам.
К основным показателям, характеризующим процесс энергосбережения в организационном аспекте, относятся:
оснащенность процесса энергосбережения нормативно-методической документацией;
уровень сертификации и стандартизации энергосбережения;
состояние технико-энергетической паспортизации объектов энергопроизводства и энергопотребления;
уровень информированности потребителей по вопросам энергосбережения;
степень внедрения автоматизированных систем в управление процессом энергосбережения.
Все эти показатели служат для оценки создания условий проведения энергосберегающих мероприятий.
К показателям, служащим для оценки всего комплекса проведения энергосберегающих мероприятий, относятся:
оснащенность приборами учета и регулирования энергоресурсов потребителей и поставщиков энергии;
степень технооснащенности объектов потребления энергии;
степень адекватности используемых видов топлива местным условиям;
наличие демонстрационных энергоэффективных зон;
уровень технического перевооружения котельных.
Большинство рассмотренных показателей-индикаторов имеют относительную форму оценки, т.е. определяют качественные характеристики процесса энергосбережения. Например, показателем, определяющим состояние технико-энергетической паспортизации объектов ЖКХ, является охват объектов жилого фонда (площадь обследуемых помещений), источников теплообеспечения, сетей тепловодоснабжения (длина данных сетей), прошедших обследования (обмеры, определение технического состояния, тепловизионные съемки для определения теплотехнических характеристик, расчеты и др.) в процентном отношении.
В таблице 1 приведены индикаторы оценки состояния жилищно-коммунального комплекса в области энергосбережения.
Таблица 1
| N | Индикаторы, определяющие процесс энергосбережения | Един. изм. |
| 1 | Оснащенность процесса энергосбережения нормативно-методической документацией | % |
| 2 | Уровень сертификации и стандартизации энергосбережения | % |
| 3 | Состояние технико-энергетической паспортизации объектов энергопроизводства и энергопотребления | % |
| 4 | Уровень информированности потребителей по вопросам энергосбережения | % |
| 5 | Степень внедрения автоматизированных систем в управление процессом энергосбережения | % |
| 6 | Оснащенность приборами учета и регулирования энергоресурсов потребителей и поставщиков энергии | % |
| 7 | Степень технооснащенности объектов потребления энергии | % |
| 8 | Уровень применения энергосберегающих материалов и технологий | % |
| 9 | Степень адекватности используемых видов топлива местным условиям | баллы |
| 10 | Наличие демонстрационных энергоэффективных зон | зона |
| 11 | Уровень технического перевооружения котельных | % |
4.5. Итоговые показатели Программы
Конечным результатом выполнения республиканской целевой программы "Энергосбережение в Республике Саха (Якутия) на 2005 - 2006 годы и на перспективу до 2010 года" будет поэтапный перевод экономики республики на энергосберегающий путь развития с учетом изменяющихся экономических условий в стране. Программа должна содействовать превращению энергосбережения в решающий фактор улучшения социальных условий жизни населения, решению экономических задач и удовлетворению спроса на энергетические ресурсы по мере развития экономики. За счет энергосбережения удастся снизить нагрузку на топливно-энергетический комплекс республики, высвободить ресурсы тепловой и электрической энергии и использовать их для повышения надежности энергообеспечения, в первую очередь, населения республики, способствовать успешному проведению жилищно-коммунальной реформы.
В процессе реализации Программы будут получены следующие конечные результаты:
1. Общая величина сэкономленных за период 2005 - 2006 годов и до 2010 года энергетических ресурсов достигнет 2 568,25 тыс. т.у.т. На первом этапе, в 2005 - 2006 годах, экономия энергоресурсов составит 1 540,95 тыс. т.у.т. в год.
КонсультантПлюс: примечание.
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
Будет развернуто оснащение потребителей приборами и системами учета и р Программы внедрения новых энергосберегающих технологий, применение энергетически эффективного оборудования, конструкций и материалов.
2. Сокращение потребности экономики и населения республики в топливе и энергии в результате реализации Программы позволит снизить энергоемкость ВВП к концу 2008 года на 5 - 8%. Действие этого фактора будет способствовать росту национального дохода к концу реализации Программы до 10%.
3. Затраты на реализацию Программы энергосбережения оцениваются в период 2005 - 2006 годов в 8 144,7 млн. рублей, без учета высокозатратных мероприятий по реконструкции основных фондов отрасли электроэнергетики - 4 328,5 млн. рублей.
Необходимые капитальные вложения формируются в основном за счет кредитных ресурсов и использования рыночных механизмов и основных фондов предприятий и организаций различных форм собственности. Государственная финансовая поддержка осуществляется в основном из внебюджетных ресурсов республики при участии в ряде случаев федерального бюджета. Доля республиканского бюджета в общем объеме затрат предусмотрена на уровне 66,4%.
4. Экономическая эффективность настоящей Программы определяется главным образом стоимостью сэкономленных энергоресурсов, которая в ценах 2001 года за период 2005 - 2006 г.г. и до 2010 г. составит 3,98 млрд. рублей или в среднем 497,5 млн. рублей в год при среднегодовых затратах на реализацию Программы в 1 018 млн. рублей. На каждый вложенный в Программу энергосбережения 1 рубль затрат ожидается прибыль в 0,5 рубля при сроке окупаемости инвестиционных среднесрочных энергосберегающих проектов в 1,5 - 2 года и долгосрочных - 3 - 5 лет.
5. Приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов сэкономит для бюджетов всех уровней до 165 млн. рублей или 41,25 млн. рублей в год, а к концу срока реализации Программы с учетом энергосбережения в жилых и общественных зданиях годовая экономия бюджетных средств достигнет 534,25 млн. рублей.
Указанные мероприятия увязаны по срокам с реформой жилищно-коммунального хозяйства и обеспечат при сохранении тарифов для населения сокращение бюджетных дотаций на 42%. Это позволит в период 2006 - 2008 годов почти полностью прекратить дотации на оплату тепла.
6. Предусмотренное Программой вовлечение в хозяйственный оборот местных и нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов, обеспечение учета и регулирование расхода энергоносителей, техническое перевооружение производства с целью снижения его энергоемкости и повышения конкурентоспособности продукции республики позволит создать новые рабочие места и закрепить на местах кадры специалистов.
Для достижения этих результатов необходимо ввести в действие, начиная с 2006 года, ряд следующих нормативов и механизмов стимулирования энергосбережения:
органам исполнительной власти республики необходимо предусматривать при разработке проектов республиканского бюджета на 2005 - 2006 годы и до 2010 года выделение предусмотренных данной Программой средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;
создание республиканской нормативно-правовой базы энергосбережения, системы консолидации внебюджетных средств и управление энергосбережением в республике;
усилить работу по сертификации топливо-энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, а также энергетических ресурсов;
предусматривать при формировании проектов республиканского бюджета выделение в состав затрат на содержание организаций, финансируемых из республиканского бюджета отдельной строкой средств на оплату потребляемых ими топливно-энергетических ресурсов, включая затраты на оснащение занимаемых ими зданий и сооружений современными приборами и системами регулирования и учета потребляемой электрической и тепловой энергии, природного газа, горячей и холодной воды;
поручить Республиканской энергетической комиссии при установлении цен (тарифов) на энергоносители учитывать возможность их снижения за счет имеющегося потенциала энергосбережения в энергоснабжающих (энергопроизводящих) организациях;
установить, что затраты на энергосбережение относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) в составе затрат некапитального характера, связанных с совершенствованием технологий и организаций производства, а также с улучшением качества продукции, повышением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности, энергоэффективности и других эксплуатационных свойств, осуществляемых в ходе производственного процесса;
определить, начиная с 2006, года величину и сроки трансфертов районам и городам с учетом соблюдения ими стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и результатов выполнения улусных и городских программ энергосбережения, согласованных с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), имея в виду, что величина этих трансфертов не должна снижаться в течение двух лет, если достигнутая экономия бюджетных средств образуется в результате реализации улусной, городской программы энергосбережения, утвержденной и согласованной в установленном порядке. Результаты реализации улусных и городских программ должны быть подтверждены Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);
при осуществлении мер селективной поддержки малообеспеченных групп населения при оплате ими потребляемых жилищно-коммунальных услуг предусматривать направление выделяемых на эти цели средств на замену неэкономичного и устаревшего санитарно-технического оборудования и на услуги по его ремонту, а также на услуги по утеплению жилого фонда и проведению других мероприятий по энергосбережению;
ускорить в связи с возложением на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) функций государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов в республике формирование системы такого надзора, возложив на него:
а) осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;
б) проведение энергетических обследований организаций;
в) проведение энергетической экспертизы проектной документации для строительства;
г) лицензирование видов деятельности предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса;
д) надзор за безопасной эксплуатацией энергетических установок.
Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) разработать и утвердить в первом квартале 2006 года графики проведения обязательных энергетических обследований предприятий и организаций на период 2005 - 2006 годов и до 2010 года во исполнение статьи 13 Закона Республики Саха (Якутия) "Об энергосбережении и эффективном использовании энергии".
Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия):
организовать в течение 2005 - 2006 годов обучение руководителей и специалистов отрасли по специальной программе в рамках задач реализации Программы энергосбережения;
проводить республиканские совещания "Энергосбережение: проблемы, решения" с периодичностью не реже 1 раза в год.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 октября 2005 г. N 585
Подпрограмма
"Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве"
республиканской целевой программы
"Энергосбережение в Республике Саха (Якутия)
на 2005 - 2006 годы и перспективу до 2010 года"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Энергосбережение в жилищно-коммунальном
Подпрограммы хозяйстве
Государственный Министерство жилищно-коммунального
заказчик - координатор хозяйства и энергетики Республики Саха
Подпрограммы (Якутия)
Основные разработчики Министерство жилищно-коммунального
Подпрограммы хозяйства и энергетики Республики Саха
(Якутия), государственное унитарное
предприятие "Республиканский центр
энергоресурсосбережения",
администрации муниципальных образований
районов и городов
Цели и задачи Обеспечить перевод жилищно-коммунального
Подпрограммы хозяйства республики на
энергосберегающий путь развития при
улучшении социально-бытовых условий
населения путем выполнения комплекса
мероприятий по энергосбережению на
основе использования новейших технологий
и передового опыта.
Использовать комплекс рыночных
механизмов и мер государственного
регулирования в процессе
энергосбережения, снизить расходы
республиканского и местных бюджетов на
энергообеспечение за счет сокращения
непроизводительных расходов и потерь
энергоносителей при повсеместном
введении их учета и регулирования
расхода. Повысить эффективность
использования энергоресурсов и
установить контроль над системой
энергообеспечения. Способствовать
улучшению экологической обстановки в
регионе.
Основные мероприятия Организационные мероприятия,
Подпрограммы включающие разработку нормативно -
методической документации по проблемам
энергосбережения, проведение технико -
энергетической паспортизации объектов
ЖКХ, обеспечение процесса установки
приборов учета и регулирования
энергоресурсов, а также создание Единой
геоинформационной системы.
Малозатратные мероприятия,
характеризующиеся быстротой внедрения и
небольшим сроком окупаемости (до 1 - 2
лет), которые позволят повысить
надежность и эффективность работы
источников тепла и тепловых сетей,
внутридомовых инженерных систем, снизить
расходы теплоносителя, горячей и
холодной воды при относительно небольших
затратах.
Среднезатратные мероприятия,
позволяющие модернизировать источники
тепла и тепловые сети, повысить степень
энергосбережения потребителей, увеличить
эффективность работы котельных.
Высокозатратные мероприятия,
направленные на постепенное внедрение
долгосрочных проектов с долгим сроком
эффективности.
Исполнители Министерство жилищно-коммунального
Подпрограммы хозяйства и энергетики Республики Саха
(Якутия),
государственное учреждение "Дирекция по
реконструкции и строительству объектов
ЖКХиЭ РС(Я)",
государственное унитарное предприятие
"Республиканский центр
энергоресурсосбережения",
муниципальные образования районов и
городов,
Министерство финансов Республики Саха
(Якутия) (по вопросам финансового
обеспечения Программы),
Министерство экономического развития
Республики Саха (Якутия) (по вопросам
методологического и ресурсного
обеспечения Программы)
Контроль за Осуществляет Министерство
реализацией жилищно-коммунального хозяйства и
Подпрограммы энергетики Республики Саха (Якутия),
Министерство экономического развития
Республики Саха (Якутия), Министерство
финансов Республики Саха (Якутия) в
порядке, установленном для контроля за
реализацией республиканских целевых
программ.
ВВЕДЕНИЕ
Энергоресурсосбережение является ключевым звеном реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
На территории Российской Федерации каждый процент экономии топлива и энергии может дать 0,35 - 0,4% прироста национального дохода.
Конечной целью энергоресурсосберегающей политики в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) служит снижение издержек производства и себестоимости коммунальных услуг и, соответственно, смягчение для населения бремени оплаты этих услуг.
ЖКХ является крупным потребителем топлива и энергии - около 30% потребления энергии. Вместе с тем, в ЖКХ регионов Российской Федерации по данным Федерального Центра энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве ГУП АКХ им. К.Д. Памфилова имеются значительные резервы экономии электрической и тепловой энергии, а также воды:
по теплу - от 25% до 60%;
по электроэнергии - от 15% до 25%;
по воде - от 20% до 30%.
В целом по России удельное потребление энергоресурсов на одного человека значительно превышает соответствующие показатели европейских стран:
по теплу - в 2 - 2,5 раза;
по воде - в 1,5 - 2 раза.
Анализ фактического потребления т.у.т. на 1 чел. по сравнению с нормативным показателем по районам Республики Саха (Якутия) показывает:
максимально потребление увеличивается в 2,2 раза;
наибольшим потреблением т.у.т. характеризуются территориально удаленные районы;
наиболее экономичным видом топлива является газовое.
9 ┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ┌──┐ │
│ │ │ ┌──┐ │
8 ┼───────────────────────────────┬──┬──────┤ ├────────────────┤ ├──────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ ┌──┐ │
│ │ │ │ │ ┌──┐ │ │ ┌──┐ │ │ │
7 ┼───────────────────────────────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├────────────────────────────────────┤ ├────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──┐ │ │ │
6 ┼───────────┬──┬────────────────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────────────────────────┤ ├──────┤ ├────┤
│ │ │ ┌──┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──┐ │ │ │ │ │
│ ┌──┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──┐ │ │ │ │ │ │ │
5 ┼─┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
4 ┼─┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┤ ├────┤
│ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │ ├──┐ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
3 ┼─┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
2 ┼─┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
1 ┼─┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├───┤ │ ├─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
0 ┼─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┬─┴──┴──┴─┤
Абыйский Аллаихов- Амгинский Анабар- Булунский Верхнеко- Верхоян- Кобяйский Намский Оймякон- Чурапчин- Эвено-Бы-
ский ский лымский ский ский ский тантайский
Рис. 1.1. Нормативное и фактическое потребление т.у.т.
на 1 чел. по районам Республики Саха (Якутия)
Нормативное потребление (4 т.у.т.) принято по средним показателям других северных регионов страны и зарубежья.
Проблема энергосбережения в Республике Саха (Якутия) сегодня приобретает особую остроту, так как прирост мощностей минимален, а энергоресурсы используются крайне неэффективно. Подтверждением является тот факт, что показатели спада производства в реальном секторе экономики не сопровождаются адекватным снижением энергопотребления. Проводимая в прошлые годы политика "дешевых" энергоносителей привела к строительству зданий с низким термическим сопротивлением ограждающих конструкций, а отсутствие средств регулирования и учета расхода тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения - к расточительному их использованию. Отсутствие в республике четкой нормативно-правовой базы энергосбережения, единого координирующего центра управления процессом энергосбережения, тяжелое финансово-экономическое положение в республике привели к тому, что работы по энергоресурсосбережению не имели желаемой интенсивности и масштабности, велись без определенной программы и имели локальный характер. В период до 2002 г. работы по энергосбережению в республике осуществлялись в основном в соответствии с Программой энергосбережения России на период до 2000 года в составе федеральных целевых программ "Топливо и энергия", утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации в 1993 и 1996 годах и Республиканской целевой программой "Энергосбережение Республики Саха (Якутия) на 2001 - 2005 годы".
Правительство Российской Федерации постановлениями от 2 ноября 1995 года N 1087 "О неотложных мерах по энергоресурсосбережению" и от 8 июля 1997 года N 832 "О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы" приняло решение о переходе к 2000 году на приборный учет и регулирование расхода энергоресурсов, обязательность которого регламентирована Федеральным законом "Об энергосбережении", принятым 3 апреля 1996 года.
Таким образом, данная подпрограмма, направленная на решение проблем реформирования жилищно-коммунального комплекса в области энергосбережения, является актуальной.