Концепция социально-экономического развития города Тулы на 2011-2015 годы и на перспективу до 2025 года
| Вид материала | Документы |
СодержаниеНаправление 4. Совершенствование муниципальной системы управления Организация системы управления и планирования Предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) |
- План социально экономического развития города кемерово, 1883.62kb.
- Концепция и структура Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области, 2264kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Концепция социально-экономического развития санкт-петербурга до 2025 года, 956.29kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- План социально экономического развития города кемерово, 1040.32kb.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020, 1277.1kb.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020, 1344.65kb.
Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления
| № п/п | Решаемая проблема | Задача | Инструменты решения задачи | Ожидаемые результаты | Индикаторы | |
| Организация системы управления и планирования | ||||||
| 4.1 | Недостаточное соответствие муниципального управления в требованиям и срокам, установленным федеральным законодательством | Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства РФ в сфере организации предоставления муниципальных услуг и реформирования бюджетной сети муниципальных учреждений и предприятий | Мероприятия организационно-правового характера | Отсутствие противоречий между муниципальными правовыми актами города Тулы в сфере организации предоставления муниципальных услуг и реформирования бюджетной сети муниципальных учреждений и предприятий и законодательством РФ | Количество муниципальных правовых актов, приведенных в соответствие с требованиями законодательства РФ, ед. правовых актов | |
| 4.2 | | Регламентация деятельности по выполнению функций муниципального управления и оказания муниципальных услуг | Мероприятия организационно-правового характера | Наличие реестра, административных регламентов и стандартов муниципальных услуг |
| |
| 4.3 | | Формирование электронных ресурсов оказания муниципальных услуг | Реализация ДЦП «Электронный город» | Частичный перевод оказания муниципальных услуг в электронную форму | Количество муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, ед. | |
| Предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) | | |||||
| 4.4 | Недостаточное соответствие системы предоставления услуг (выполнения работ) требованиям федерального законодательства | Нормативно-правовое обеспечение реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ | Формирование правовой базы муниципального образования город Тула по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ | Утверждение правовых актов города Тулы, обеспечивающих все аспекты реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ | Количество нормативных правовых актов, утвержденных в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ, ед. | |
| 4.5 | | Внедрение механизмов нормативного финансирования предоставления муниципальных услуг | Разработка дифференцированных нормативов финансирования муниципальных услуг и работ, основанных на требованиях к процессу и результатам оказания услуг, выполнения работ | Утверждение дифференцированных нормативов финансирования по 100% муниципальных услуг и работ | Доля муниципальных услуг и работ, финансируемых на основе нормативов, основанных на требованиях к процессу и результатам оказания услуг, выполнения работ, % | |
| 4.6 | | Развитие практики предоставления муниципальных услуг на основе автономных учреждений | Правовое обеспечение и создание муниципальных автономных учреждений города Тулы | Предоставление не менее 15% муниципальных услуг и работ на базе автономных учреждений | Доля муниципальных услуг и работ, предоставляемых на базе автономных учреждений, % | |
| Градорегулирование | | |||||
| 4.7 | Ориентация Генерального плана на неактуальные прогнозы численности населения, неучет Генеральным планом предложений по изменению городской черты | Проведение корректировки Генерального плана с учетом существующих перспектив изменения численности населения, корректировки городской черты и ориентиров по освоению земельных участков | Мероприятия организационно-правового характера | Приведение Генерального плана в соответствие с актуальными перспективами изменения численности населения города и городской черты | Факт внесения изменений в Генеральный план, есть/нет | |
| 4.8 | Наличие противоречий с Ленинским районом в отношении изменения городской черты города Тулы | Разработка и согласование порядка совместной разработки документов территориального планирования, направленных на комплексное решение смежных территориальных вопросов с Ленинским районом | Мероприятия организационно-правового характера | Разрешение территориальных противоречий с Ленинским районом | Факт согласования порядка совместной разработки документов территориального планирования, направленных на комплексное решение смежных территориальных вопросов с Ленинским районом, есть/нет | |
| 4.9 | Несоответствие утвержденного Плана реализации Генерального плана ряду требований федерального законодательства | Разработка нового Плана реализации Генерального плана как связующего документа между Генеральным планом и Программой социально-экономического развития | Мероприятия организационно-правового характера | Полное соответствие Плана реализации Генерального плана требованиям федерального законодательства | Факт утверждения новой редакции Плана реализации Генерального плана, есть/нет | |
| 4.10 | Несоответствие Правил землепользования и застройки ряду требований федерального законодательства | Корректировка Правил землепользования и застройки, включая добавление порядка установления публичных сервитутов, уточнение перечня видов разрешенного использования | Мероприятия организационно-правового характера | Полное соответствие Правил землепользования и застройки требованиям федерального законодательства | Факт внесения изменений в Правила землепользования и застройки, есть/нет | |
| 4.11 | Отсутствие местных нормативов градостроительного проектирования | Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования | Мероприятия организационно-правового характера | Наличие утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования | Факт утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, есть/нет | |
| 4.12 | Отсутствие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности | Внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности | Мероприятия организационно-правового характера | Обеспечение органов местного самоуправления и иных заинтересованных субъектов достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства | Факт внедрения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, есть/нет | |
1 Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р
2 Утверждена Президентом РФ 07.02.2008 № Пр-212
3 Утверждена Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15.02.2006 № 1)
4 Утверждена распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р
5 Текст размещен на сайте администрации Тульской области по адресу: rtal.tula.ru/catalog/5460.aspx
6 Текст размещен на сайте администрации Тульской области по адресу: rtal.tula.ru/2009/depek/igraeva/strategy.doc
7 Рассчитан ИЭГ по адаптированной методике ООН
8 Действующая корректировка генерального плана произведена Научно-проектным институтом пространственного планирования «ЭНКО» (город Санкт-Петербург) в 2004-2006 гг. и утверждена решением Тульской городской Думы от 20.06.2007 № 32/676.
9 Постановлением администрации города Тулы от 18 января 2010 г. № 99.
10 Пункт 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
11 Статья 5 федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
12 Часть 7 статьи 23 федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
13 За основу проектных предложений по изменению городской черты была взята городская черта города Тулы 1995 г., действовавшая фактически по постановлению Губернатора Тульской области в момент начала разработки Генерального плана города Тулы. В трассировку городской черты 1995 г. внесены незначительные уточнения, связанные с проектным функциональным зонированием – включены пойменные земли к востоку от города (организация общегородской парковой зоны) и включены территории к западу от города Тулы до автодороги М-2.
14 В городе уже начинается трансформация производственных территорий. Так, на территории бывшего ликерного завода планируется сформировать первого в России многофункциональный life-style-центра Likёrka Loft, который будет включать в себя помимо торговой галереи spa-салон, каток, ночной клуб, рестораны, спортивную площадку, детские кружки и студии.
15 На третьем тульском экономическом форуме был представлен проект строительства тульского наукограда под названием «Новая Тула». Строить наукоград «Новая Тула» предлагалось к западу от областного центра - на неосвоенных территориях между Тулой и населенными пунктами Алешня и Кураково. Планами предусматривалось развивать на этой территории центры по подготовке и обучению кадров, в том числе, и для оборонной промышленности, а также жилье и развлекательные комплексы для жителей наукограда и туляков. Схема строительного зонирования наукограда предполагала освоение под застройку порядка 8200 га земель Ленинского района. В наукограде, по планам разработчиков проекта, должно было быть создано 60 тыс. рабочих мест, и созданы условия для проживания порядка 175 тыс. человек.