Концепция социально-экономического развития города Тулы на 2011-2015 годы и на перспективу до 2025 года

Вид материалаДокументы

Содержание


2 Критерии выбора сценария
Фактор достаточности ресурсов
Фактор видимых позитивных изменений
Фактор общественной поддержки
Фактор сбалансированного развития
Фактор мультипликативного эффекта
Фактор позиционирования среди городов-конкурентов
Направление 1. Сохранение и развитие человеческого потенциала
Молодежная политика
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

2 Критерии выбора сценария


Рассматриваемые альтернативные сценарии разрабатывались как вероятные пути развития города Тулы в стратегической перспективе и предполагают разные функциональные модели города. В итоге необходимо остановиться на одном варианте, который дает наибольшие возможности для достижения стратегической цели: «Тула – лидер среди сопоставимых городов Центральной России по показателям качества жизни населения».

Для сопоставления сценариев использованы показатели, которые рассматриваются как факторы, влияющие на вероятность достижения стратегической цели. Оценка степени совокупного влияния этих факторов определена как критерий, по которому проводится сравнение четырех сценариев и, в конечном счете, принимается решение о выборе одного из них как оптимального, или базового, для Программы. Главным инструментом такой оценки выступает экспертное мнение, которое основано на результатах аналитических разработок, сделанных на предыдущих этапах работы над Программой.

Наиболее существенными представляются следующие факторы, влияющие на вероятность достижения стратегической цели до 2025 года:
  1. Фактор достаточности ресурсов
  2. Фактор видимых позитивных изменений
  3. Фактор общественной поддержки
  4. Фактор сбалансированного развития
  5. Фактор мультипликативного эффекта
  6. Фактор позиционирования среди городов-конкурентов

Шесть перечисленных факторов имеют разный характер. Первый можно назвать «ресурсным»; второй, третий и шестой – «имиджевыми», так как они касаются восприятия успешности реализации Программы, в том числе населением города; а два оставшихся, с некоторой долей условности – «системными». Все данные факторы в совокупности формируют достаточно разносторонний взгляд на оценку вероятности достижения стратегической цели.

Рассмотрим каждый из факторов подробнее.

  1. Фактор достаточности ресурсов

Этот фактор наиболее очевиден, так как недостаточность ресурсов непосредственно связана с риском недостижения целевых индикаторов реализации Программы по отдельным направлениям на разных этапах, что может привести к «разбалансированию» используемых механизмов реализации. Кроме того, недостаточность ресурсов несет в себе риск их распыления, что снизит эффективность реализации Программы. И наоборот, сценарии, предполагающие более экономное и последовательное привлечение ресурсов, характеризуются относительно более низкими рисками. Подчеркнем, что под ресурсами здесь подразумеваются в первую очередь бюджетные, но во внимание принимаются также и другие ресурсы (организационные, кадровые и пр.).

  1. Фактор видимых позитивных изменений

Фактор рассматривается через призму поддержки населением. Задачи и механизмы реализации Программы, индикаторы их решения различаются по степени их «наглядности», очевидности для населения. Так, индикаторы доходов жителей или благоустройства территории (число скамеек в парках, доля отремонтированных километров дорожного полотна, площадь озеленения и т.п.) «осязаемы» и потому более наглядны по сравнению с индикаторами, характеризующими, к примеру, полноту и открытость муниципальной нормативной правовой базы. Сценарии с акцентом на первоочередное решение задач, предполагающих достижение результатов первого рода, будут восприниматься населением как более успешные (что не всегда соответствует реальности), и наоборот – акцент на первоочередное достижение важных, но менее осязаемых результатов несет в себе риск снижения общественной поддержки.

  1. Фактор общественной поддержки

Программа со стратегическим содержанием – это всегда выбор приоритетов, в результате которого одни задачи и механизмы получают преимущественное внимание по сравнению с другими, а некоторые и вовсе остаются «за бортом». За каждой задачей в реальности стоят интересы не только городского сообщества в целом, но и отдельных групп внутри сообщества. Как следствие, те или иные группы могут посчитать, что при расстановке приоритетов их интересы оказались недооценены либо проигнорированы в ущерб другим, менее важным, с их точки зрения. Это чревато потерей поддержки Программы со стороны части общества и, следовательно, утратой ею статуса продукта согласования интересов городского сообщества, превращением ее во «внутренний» документ муниципальной администрации.

  1. Фактор сбалансированного развития

Существенное влияние на достижение цели Программы может оказать риск того, что в отдельных сферах, в которых задачи и механизмы реализации не будут носить первоочередного характера (будут отнесены к более поздним этапам реализации) либо на которые будет выделено недостаточное количество ресурсов, ситуация будет ухудшаться. Это ухудшение может носить критический характер и привести к деградации отдельных сфер городского хозяйства, росту социальной напряженности, ускорению миграционного оттока из Тулы и другим неблагоприятным последствиям.

Напротив, комплексность в решении стратегических задач позволяет не упустить из виду отдельные направления, предоставляет возможность успешно координировать деятельность субъектов реализации Программы по всему фронту работ с самого начала. Однако такой подход, в свою очередь, несет в себе риск потери прорывного характера Программы.

  1. Фактор мультипликативного эффекта

Комплексный характер реализации Программы предполагает наличие мощных системных связок между направлениями ее реализации. Выигрышным будет тот сценарий, который обеспечит мультипликативный эффект, в результате которого продвижение по одному приоритетному направлению будет стимулировать продвижение по другим направлениям. Правильное выстраивание такой системы задач и механизмов позволит в конечном счете снизить риск того, что «пробуксовка» по одним задачам не позволит приступить к решению других, и обеспечит всему процессу реализации дополнительный синергетический эффект.


  1. Фактор позиционирования среди городов-конкурентов

Данный фактор в некотором смысле является «производным» по отношению к остальным, однако он достаточно критичен сам по себе, чтобы рассматриваться отдельно. Его важность определяется теми общими соображениями, что всякий город существует в конкурентной среде и неуспех в решении стратегических задач не только ухудшает ситуацию собственно в городе, но и может привести к отставанию данного города от его традиционных конкурентов, более успешных в решении аналогичных проблем на том же временнóм отрезке. Следствием может быть отток в города-конкуренты разнообразных ресурсов, от человеческих до финансовых. Отставание от городов-конкурентов, даже при отсутствии негативных тенденций по остальным рассмотренным факторам, может существенно снизить уровень позиционирования Программы и вероятность достижения стратегической цели.


Приложение 2


Задачи социально-экономического развития города Тулы на 2011-2015 годы и на перспективу до 2025 года


Направление 1. Сохранение и развитие человеческого потенциала


п/п

Решаемая проблема

Задача

Инструменты решения задачи

Ожидаемые результаты

Индикаторы

Здравоохранение

1.1

Критическое значение индекса долголетия (рассчитано в соответствии с адаптированной методикой ООН)

Формирование у граждан интереса и мотивации к здоровому образу жизни и сохранению собственного здоровья и здоровья своих детей.
  • Подготовка и принятие ДЦП «Здоровая Тула» (2012-2015 гг.и до 2025 г.)
  • Участие в областной программе по формированию здорового образа жизни
  • Принятие программ социальной поддержки малообеспеченных и многодетных семей по выравниванию возможностей занятий физкультурой и массовым спортом детей и подростков из этих семей
  • Повышение информированности населения о правилах безопасного и здорового питания и здорового образа жизни
  • Повышение информированности родителей о правилах здорового образа жизни детей
  • Рост числа семей соблюдающих здоровый образ жизни детей и режим их дня
  • Рост числа граждан трудоспособного возраста, регулярно занимающихся физкультурно-оздоровительными мероприятиями
  • Рост числа граждан старше трудоспособного возраста, регулярно занимающихся физкультурно-оздоровительными мероприятиями
  • Доля населения информированного о правилах безопасного и здорового питания и здорового образа жизни, %
  • Доля семей, в которых родители информированы о правилах здорового образа жизни детей, %
  • Доля семей соблюдающих здоровый образ жизни детей и режим их дня, %
  • Доля граждан трудоспособного возраста, регулярно занимающихся физкультурно-оздоровительными мероприятиями, %
  • Доля граждан старше трудоспособного возраста, регулярно занимающихся физкультурно-оздоровительными мероприятиями, %

1.2




Участие в создании системы профилактических мероприятий по предупреждению заболеваемости среди различных групп населения.
  • Участие в реализации Программы государственных гарантий предоставления населению Тульской области бесплатной медицинской помощи в части осуществления профилактических мероприятий (при условии передачи государственных полномочий)
  • Подготовка и принятие ДЦП «Оздоровление детей и подростков города Тулы» (2012-2015 гг. и до 2025 г.)
  • Включение в ДЦП «Здоровая Тула» раздела по профилактике
  • Обсуждение на городской Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений пакета мер по стимулированию социальной ответственности работодателей в части охраны и поддержания здоровья занятых
  • Разработка предложений администрации города по усилению контроля за соблюдением технических стандартов пищевых продуктов, и оценки рисков некачественного питания на предприятиях общественного питания города для Роспотребнадзора
  • Рост охвата населения профилактическими осмотрами в Центрах здоровья
  • Рост охвата детей-сирот и детей, находящихся в социально опасном положении, диспансерным наблюдением
  • Рост охвата населения из декретированных групп профилактическими прививками
  • Рост охвата детей и подростков, оздоровительными мероприятиями в каникулярный период
  • Рост числа крупных предприятий города, на которых приняты социальные пакеты по профилактике профессиональной заболеваемости
  • Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами в Центрах здоровья, %
  • Доля детей-сирот и детей, находящихся в социально опасном положении, охваченных диспансерным наблюдением, %
  • Доля населения из декретированных групп, охваченного профилактическими прививками (с учетом детей), %
  • Доля детей и подростков, охваченных оздоровительными мероприятиями в каникулярный период, %
  • Доля крупных предприятий города, в которых приняты социальные пакеты по профилактике профессиональной заболеваемости, %

1.3




Обеспечение качества и доступности медицинских услуг для всех категорий и групп населения города в объеме переданных государственных полномочий
  • Участие в реализации Программы государственных гарантий предоставления населению Тульской области бесплатной медицинской помощи в части предоставления первичной медико-санитарной помощи (при условии передачи государственных полномочий)
  • Долевое участие в укреплении материально-технической базы ЛПУ
  • Содействие повышению инфраструктурной обеспеченности сферы оказания первичной медико-санитарной помощи населению согласно имеющейся неудовлетворенной потребности населения и принятому Генеральному плану развития города Тулы (открытие 4 центров здоровья для детей и 4 центров для взрослых, диагностического центра, лечебно-поликлинических учреждений в микрорайонах города и т.п.)
  • Долевое участие в кадровом обеспечении ЛПУ города врачебным персоналом
  • Рост средней ожидаемой продолжительности жизни населения
  • Снижение заболеваемости на 1000 населения
  • Снижение заболеваемости детей в возрасте
  • Ежегодное снижение числа случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет
  • Ежегодное снижение числа случаев смерти детей в возрасте до 18 лет
  • Рост обеспеченности населения врачебным персоналом
  • Поддержка соотношения врачебного и медицинского персонала на уровне не менее 1:4
  • Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения города Тулы, лет
  • Заболеваемость детей в возрасте 0-14 лет (на 1000 детей), заболеваемость на 1000 населения
  • Ежегодное снижение числа случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, чел
  • Ежегодное снижение числа случаев смерти детей в возрасте до 18 лет, чел
  • Обеспеченность населения врачебным персоналом, на 10000 населения
  • Соотношение врачебного и медицинского персонала, раз

Образование

1.4

Дефицит, недостаточная доступность к качественным, соответствующим требованиям туляков или новым по форме и содержанию образовательным услугам

Модернизация городской сферы образования в соответствии с приоритетами развития экономики города, социальной сферы области, а также национальной системы образования
  • Совершенствование ресурсной базы общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей
  • Развитие и поддержка программ профильного обучения
  • Формирование системы переподготовки и повышения квалификации кадров, наставничества
  • Организация работы координационного совета при администрации города Тулы по выработке заказа на формирование компетенций
  • Создание и совершенствование инструментов оценки потребности жителей города на образовательные услуги

Увеличение числа обучающихся, охваченных инновационными общеобразовательными программами

Доля обучающихся, охваченными инновационными общеобразовательными программами, %

1.5




Стимулирование экономической самостоятельности и инновационной деятельности образовательных организаций, учреждений
  • Совершенствование механизма муниципального задания и муниципального заказа
  • Стандартизация образовательных услуг и нормирование финансовых затрат на их оказание
  • Развитие и повышение эффективности социальной и экономической поддержки педагогических работников, в том числе талантливых
  • Совершенствование механизма оценки качества деятельности педагогических работников и образовательных учреждений
  • Развитие участия общественности в управлении образовательными организациями
  • Совершенствование системы оценки потребности жителей города в образовательных услугах
  • Увеличение объемов поддержки талантливых педагогов
  • Увеличение объемов поддержки инновационных образовательных организаций и их руководителей
  • Рост доли внебюджетных средств в общем объеме финансирования образования
  • Доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования сферы образования, %
  • Объем поддержки талантливых педагогов к уровню 2011 г., раз
  • Объем поддержки инновационных образовательных организаций и их руководителей к уровню 2011 г., раз

1.6




Расширение доступности образовательных услуг для целевых групп населения
  • Развитие номенклатуры услуг для граждан трудоспособного возраста и старше
  • Создание дополнительных мест для оказания услуг детям дошкольного возраста; апробирование новых форм оказания услуг детям дошкольного возраста
  • Развитие номенклатуры услуг по раннему воспитанию, обучению детей в возрасте до 3 лет
  • Создание условий для доступа к образовательной инфраструктуре города детей с особыми образовательными потребностями
  • Увеличение объема (количества) услуг, предоставляемых взрослому населению образовательными организациями
  • Увеличение охвата детей дошкольного возраста программами дошкольного образования (образовательными услугами)
  • Повышение удовлетворенности качеством и доступностью образовательных услуг целевых групп населения (дети с ОВЗ, нетрудоспособные граждане и др.)
  • Объем (количество) услуг, предоставляемых взрослому населению муниципальной системой образования, ед.
  • Доля детей в возрасте до 7 лет, охваченных программами дошкольного образования (образовательными услугами), %
  • Удовлетворенность качеством и доступностью образовательных услуг целевых групп населения (дети с ОВЗ, нетрудоспособные граждане), %

Культура

1.7

Недостаточная обеспеченность организациями культуры, деградация инфраструктуры и МТБ организаций культуры, недостаточно высокое качество и привлекательность услуг, недостаточный охват услугами организаций культуры целевых групп населения города

Расширение доступности услуг, номенклатуры услуг и форм обслуживания в сфере культуры
  • Укрепление и модернизация ресурсной базы организаций культуры
  • Вовлечение в организованные формы культурно-досуговой деятельности молодежи старше 15-16 лет
  • Организация работы музыкальных и художественных салонов для взрослых
  • Организация проведения культурно-досуговых мероприятий (в том числе спектаклей) для занятого населения по месту работы
  • Организация проведения культурно-просветительских мероприятий (в том числе лекториев) на регулярной основе для обучающихся
  • Развитие новых форм культурно-досугового обслуживания, в том числе дистанционного
  • Расширение номенклатуры оказываемых услуг, в том числе на договорных основах с вневедомственными (не отраслевыми) учреждениями, организациями
  • Повышение доступности услуг для молодежи
  • Повышение доступности услуг в сфере досуга и культуры для взрослого населения города, в том числе занятых
  • Повышение удовлетворенности жителей номенклатурой и качеством услуг
  • Обеспеченность зрительскими местами, %
  • Доля взрослого, занятого населения среди получателей услуг, %
  • Доля молодежи старше 15, лет охваченной услугами организаций культуры, %
  • Доля услуг организаций культуры, оказываемых в соответствии со стандартом качества (требованиями к качеству), %

1.8




Культурно-эстетическое развитие жителей города и вовлечение жителей в культурно-досуговую деятельность
  • Формирование клубов по интересам для взрослых, в том числе на межведомственной основе (в частности, совместно с ЗАГСами клубов воспитания «Будущая семья»)
  • Расширение краеведческой работы
  • Проведение городских смотров и фестиваля «Танцующий город»
  • Развитие инструментов вовлечения населения в культурно-досуговую деятельность
  • Повышение доступности услуг по культурно-эстетическому развитию и увеличение охвата ими целевых групп населения
  • Увеличение охвата жителей организованными формами культурно-досуговой деятельности, в том числе на постоянной, регулярной основе
  • Количество получателей услуг по культурно-эстетическому развитию, из них:
      • обучающихся, чел.
      • участников фестиваля, смотров, чел.
  • Доля взрослого занятого населения, охваченного клубными формами работы, %

Физическая культура и массовый спорт

1.9

Низкая доступность для населения города Тулы услуг в области физкультуры и массового спорта, отсутствие условий для поддержания здорового образа жизни для основной массы населения города. Незначительная доля населения города регулярно занимающаяся физкультурой и массовым спортом

Создание условий для укрепления общественного здоровья и стимулирования здорового образа жизни населения средствами системы физической культуры и спорта
  • Подготовка пакета мероприятий по повышению бюджетной обеспеченности и привлечению дополнительных инвестиций в сферу физкультуры и массового спорта
  • Принятие муниципального норматива предоставления бюджетной услуги в области физической культуры и массового спорта
  • Создание условий для развития инфраструктуры массового спорта иных форм собственности
  • Подготовка и принятие ДЦП «Развитие физкультуры и массового спорта в городе Туле на период 2012-2015 гг.»
  • Включение в ДЦП «Развитие физкультуры и массового спорта в городе Туле на период 2012-2015 гг.» проекта «Развитие физкультуры и массового спорта по месту жительства»
  • Осуществление мероприятий по повышению эффективности расходов бюджетных средств в сфере физкультуры и массового спорта
  • Рост бюджетной обеспеченности населения услугами в области физкультуры и массового спорта
  • Рост числа объектов физкультуры и массового спорта немуниципальной формы собственности
  • Рост числа населения, занимающегося физкультурой и массовым спортом по месту жительства
  • Бюджетная обеспеченность населения услугами в области физкультуры и массового спорта, раз
  • Доля объектов физкультуры и массового спорта иных форм собственности в общем перечне учреждений физкультуры и массового спорта в городе, %
  • Доля населения занимающегося физкультурой и массовым спортом по месту жительства, %

1.10




Повышение доступности спортивной инфраструктуры для социально уязвимых групп населения
  • Включение в ДЦП «Здоровая Тула» подпрограммы «Социальная поддержка различных групп населения города Тулы в области занятий физкультурой и массовым спортом»
  • Подготовка мероприятий по обеспечению контроля за соблюдением доступности для граждан с ограниченными возможностями спортивных сооружений при строительстве новых или реконструкции имеющихся объектов
  • Рост числа населения из низкодоходных групп, регулярно занимающегося физкультурой и массовым спортом
  • Рост числа инвалидов, регулярно занимающихся физкультурой и массовым спортом
  • Доля населения из низкодоходных групп, регулярно занимающегося физкультурой и массовым спортом, в общей численности населения данных групп, %
  • Доля инвалидов, регулярно занимающихся физкультурой и массовым спортом, в общей численности инвалидов, %

1.11




Укрепление кадровой обеспеченности муниципальных услуг в области физкультуры и массового спорта
  • Подготовка пакета мероприятий по использованию возможностей преподавателей и тренеров спортивных школ и общеобразовательных школ для подготовки и переподготовки кадров для развития услуг в области физкультуры и массового спорта для разных возрастных групп и категорий населения города, в т.ч. из числа бывших воспитанников ДЮСШ
  • Подготовка пакета мероприятий по развитию волонтерских движений, направленных на поддержание спорта по месту жительства
  • Рост обеспеченности населения города Тулы кадрами тренерско–преподавательского состава (по всем физкультурно-оздоровительным услугам)
  • Обеспеченность населения кадрами тренерско-преподавательского состава (по всем физкультурно-оздоровительным услугам), % от общей потребности

1.12




Вовлечение населения в занятия физкультурой и массовым спортом
  • Подготовка и принятие ВЦП «Развитие физкультуры и массового спорта в городе Туле на период 2012-2015 гг.»
  • Подготовка предложений по развитию спорта на предприятиях города
  • Поддержка спорта высших достижений с целью стимулирования занятий спортом детей и молодежи
  • Рост числа населения, регулярно занимающегося физкультурой и массовым спортом
  • Рост обеспеченности населения спортивными сооружениями
  • Рост числа граждан, регулярно занимающихся спортом в трудовых коллективах
  • Доля населения, регулярно занимающегося физкультурой и массовым спортом, в общей численности населения, %
  • Число спортивных сооружений, в том числе стадионов, спортивных залов, плавательных бассейнов, ед. на 10000 населения
  • Доля граждан, регулярно занимающихся спортом в трудовых коллективах, в общей численности занятого населения, %

Молодежная политика

1.13

Ограниченные возможности разносторонней самореализации молодежи (в частности, трудоустройства), ограниченные возможности использования социальных лифтов для самореализации и карьерного роста,

Необходимость широкого включения в социальные и творческие процессы молодежи из социально-уязвимых семей.

Усиление информационной поддержки молодежных инициатив, укрепление и развитие инфраструктуры для работы с подростками и молодежью, в т.ч. по месту жительства.
  • Укрепление материально-технической базы подростковых клубов по месту жительства и их территориальное развитие с учетом ресурсов районных администраций и КТОС с целью повышения доступности в них подростков и молодежи всех микрорайонов города
  • Создание условий для реализации различных форм двигательной активности, творческой самореализации и молодежного досуга, в т.ч. стимулирование предпринимателей к открытию сети тематических детских и молодежных кафе
  • Формирование Интернет-портала направления молодежной политики
  • Обеспечение широкой рекламы лучших молодежных проектов в СМИ и на городских мероприятиях
  • Формирование в ЦБС специального фонда «Молодому лидеру» – электронных правовых актов по проблемам молодежной политики, фонда информационных материалов и книг по социально-психологической проблематике
  • Проведение научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по проблемам молодежного и детского движения
  • Издание методических материалов для лидеров общественных объединений и некоммерческих организаций нормативно-правового и тематического характера
  • Расширение доступа подростков и молодежи к досуговой инфраструктуре
  • Обеспечение занятости подростков в свободное от занятий время
  • Повышение качества работы с подростками и молодежью
  • Повышение информированности молодежных активов о правах и направлениях работы с молодежью
  • Доля подростков и молодежи в возрасте 14-30 лет города вовлеченных в те или иные формы досуга, %
  • Количество информационных материалов подготовленных для молодежных организаций, ед.
  • Число пользователей молодежного Интернет-портала, пользователей

1.14




Развитие молодежных общественных движений и социальных практик
  • Развитие волонтерских движений социальной направленности
  • Принятие положения администрации города о придании особого социального статуса трудовой книжке добровольца: в т.ч. об учете стажа участия в добровольческих общественно-полезных делах при приеме на муниципальную службу в качестве общественно-полезной практики
  • Создание условий для формирования общественного фонда для поддержания социальных проектов и молодежных инициатив
  • Создание при городской администрации Ресурсного центра молодежных инициатив
  • Разработка и принятие Положения о целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных НКО, в т.ч. в области молодежной политики и детского движения
  • Подготовка группы специалистов-«аниматоров», разрабатывающих и запускающих новые молодежные общественные проекты и готовящих лидеров этих молодежных общественных объединений

Расширение участия молодежи в общественных организациях и социальных практиках

Доля жителей города в возрасте 14-30 лет участвующих в различного вида общественных организациях и социальных практиках, %

1.15




Продвижение интересов молодежи в сфере трудовой занятости
  • Внесение на городскую Трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений предложений по возвращению на предприятия города института наставничества и трудовых практик учащейся молодежи
  • Создание консультативного центра для оказания помощи по трудоустройству молодежи, включающего следующие направления деятельности:
      • психологическое тестирование на профпригодность;
      • помощь в формировании карьерного плана;
      • правовая помощь в написании резюме;
      • помощь в создании бизнес-планов;
      • молодежная биржа труда
  • Формирование муниципального заказа на проведение серии учебно-тренировочных занятий по планированию и развитию эффективной карьеры на рынке труда для молодежи впервые ищущей работу
  • Подписание на городской Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соглашения о квотировании рабочих мест для молодежи впервые ищущей работу
  • Формирование трудовых отрядов экологической направленности для подростков 14-16 лет
  • Участие в организации молодежных строительных отрядов для молодежи 18-25 лет
  • Рост занятости среди молодежи
  • Стимулирование у молодежи мотивации к самообеспечению
  • Повышение уровня доходов молодых семей
  • Доля занятой молодежи в составе населения в возрасте от 17-30 лет, раз
  • Доля малообеспеченных граждан из числа молодежи в городе, %
  • Численность безработных из числа молодежи, чел.

1.16




Формирование устойчивых «социальных лифтов» для стимулирования лидерских устремлений молодежи
  • Объединение существующих в городе социально-политических институтов по воспитанию лидерских качеств и самоуправлению, создание каналов их взаимодействия и взаимопроникновения
  • Создание для молодежи социальных лифтов (формирование из молодежного актива кадрового резерва администрации города и продвижение их в кадровых службах предприятий города)
  • Выравнивание возможностей талантливой молодежи в получении доступа к образованию и саморазвитию (принятие муниципальной программы социальной поддержки талантливых подростков и молодежи из малообеспеченных семей по получению специального образования в области культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения)
  • Реализация мероприятий ДЦП «Молодежь города Тулы» на период 2010-2012 гг. в части предоставления именной стипендии администрации талантливой молодежи города Тулы из числа учащихся. Продвижение мероприятий программы на следующий среднесрочный период до 2015 г. и далее, до 2025 г.
  • Формирование «социального лифта» карьерного перехода из общественно-политического движения в административные структуры
  • Повышение доступности талантливых подростков и молодежи из малообеспеченных семей к специальному образованию по социально значимым для города профессиям
  • Ежегодная поддержка не менее 45 человек из представителей одаренной молодежи города Тулы
  • Число лиц, получивших поддержку по линии поддержки одаренной молодежи, чел.
  • Число активистов из числа молодежи включенных в кадровый резерв администрации и предприятий города, чел.

1.17




Укрепление и расширение механизмов социальной поддержки молодежи
  • Социализация и социальная адаптация молодежи из числа мигрантов, прибывших в город Тулу из сельской местности и из стран СНГ в городское сообщество
  • Развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации: акции милосердия (сбор денежных средств и вещей); развитие групп самопомощи и взаимной поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
  • Создание круглосуточной и многоканальной городской телефонной службы «Телефон доверия: горячая линия» по вопросам психологической помощи молодым людям и подросткам, оказавшимся в трудных жизненных обстоятельствах
  • Стимулирование создания добровольческих молодежных дружин по выявлению подростков, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах
  • Снижение рисков возникновения межнациональных конфликтов среди молодежи
  • Повышение социальной защищенности и социальной активности молодежи из разных социальных групп
  • Число межнациональных конфликтов в городе, ед.
  • Доля мигрантов прошедших курсы адаптации и социализации, %
  • Доля подростков и молодежи из семей социального риска вовлеченных в различные социальные программы, %
  • Доля подростков и молодежи участвующих в различного рода социальных проектах, %

1.18




Формирование у молодежи устойчивого интереса к здоровому образу жизни
  • Обустройство при участии подростков и молодежи дворовых спортивных площадок, дворовых клубов, городских спортивных площадок для новых молодежных видов активного досуга (паркур, фристайл на роликах и т.п.) в рамках организации летней занятости
  • Проведение соревнований между дворовыми клубами по разным видам двигательной активности «В каждом дворе – свои чемпионы!)
  • Организация тематических дискотек (тематических культурно-развлекательных программ) «Нет наркотикам!», «Ди-джеи против наркотиков»
  • Открытие на молодежном портале администрации города веб-страницы с Интернет-форумом «Откровенно о наркотиках» и его широкая реклама с целью формирования общественного мнения среди пользователей Интернета о вреде наркотиков и ПАВ
  • Организация просветительской работы с молодыми гражданами по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания и развития детей, организации семейного и детского отдыха
  • Рост доли подростков и молодежи, вовлеченных в различные формы двигательной активности
  • Снижение числа наркоманов, в т.ч. лиц, употребляющих легкие наркотики
  • Формирование в молодежной среде устойчивого негативного отношения к наркотикам
  • Сокращение числа абортов при первой беременности
  • Доля подростков и молодежи в возрасте 14-30 лет регулярно занимающихся физкультурой и массовым спортом, %
  • Доля наркоманов среди молодежи, %
  • Число абортов при первой беременности, ед.

1.19




Обеспечение занятости и оздоровления подростков и молодежи, в т.ч. в каникулярное время
  • Реализация мероприятий ДЦП «Молодежь города Тулы» на период 2010-2012 гг. в части организации временного трудоустройства несовершеннолетних и организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, продвижение мероприятий программы на следующий среднесрочный период до 2015 г. и далее, до 2025 г.
  • Ежегодный прирост численности учащихся, вовлеченных в трудовую практику в каникулярное время
  • Ежегодный прирост числа учащихся, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в каникулярное время
  • Доля учащихся вовлеченных в трудовую практику в каникулярное время, %
  • Доля учащихся, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в каникулярное время, %