Концепция социально-экономического развития города Тулы на 2011-2015 годы и на перспективу до 2025 года

Вид материала

Документы

Содержание Направление 3. Повышение качества городской среды Пространственное развитие Жилищная сфера Коммунальный комплекс и благоустройство Охрана окружающей среды

Подобный материал:

• План социально экономического развития города кемерово, 1883.62kb.
• Концепция и структура Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области, 2264kb.
• Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
• Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
• Концепция социально-экономического развития санкт-петербурга до 2025 года, 956.29kb.
• Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
• «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
• План социально экономического развития города кемерово, 1040.32kb.
• Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020, 1277.1kb.
• Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020, 1344.65kb.

Направление 3. Повышение качества городской среды

№ п/п	Решаемая проблема	Задача	Инструменты решения задачи	Ожидаемые результаты	Индикаторы
Пространственное развитие
3.1	Наличие свободных территорий для жилищно-гражданского строительства	Комплексное развитие жилых зон, включая малоэтажное строительство	Преимущественное жилищное строительство на следующих наиболее перспективные площадках: в Центральном районе: Оружейная слобода, 1-й Юго-Восточный микрорайон, Скуратовский микрорайон; в Советском районе: реконструкция территории по ул. Пушкинской; в Привокзальном районе: микрорайон по ул. Маргелова, Зеленстрой 2; в Пролетарском районе: 4-й Северо-Восточный микрорайон.	Рост обеспеченности населения жильем Освоение свободных территорий города для целей жилищного строительства	Средняя жилищная обеспеченность населения общей площадью квартир, кв. м/чел.
3.2	Частичная деградация исторического центра, неудовлетворительное состояние недвижимых памятников истории и культуры, ценных историко-культурных территорий и ландшафтов города Тулы	Развитие городского центра как целостной историко-культурной зоны, охрана объектов культурно-исторического наследия	Реализация ЦП по сохранению и реставрации существующих объектов исторического и культурного наследия на территории города Установление границ территорий объектов культурного наследия Разработка градостроительных регламентов, касающихся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета или ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов города	Создание условий для сохранения исторического облика и регенерации исторического центра города, системного изучения объектов культурного наследия и их использования с учетом охранных требований	Доля отреставрированных памятников истории и культуры от числа памятников истории и культуры, подлежащих реставрации, %
3.3	Неразвитость периферийных зон города с точки зрения качества среды	Развитие городских центров «второго порядка» – центров внутригородских районов	Формирование общественных центров на следующих площадках: район Калужского шоссе; район Александровского парка и ул. Гагарина; район центрального входа в ЦПКиО им. Белоусова.	Повышение связности периферийных территорий с центром города и их привлекательности для населения Повышение эффективности использования жителями города публичных пространств на территории районов	Доля населения, пользующегося услугами инфраструктуры центров внутригородских районов, от общего числа опрошенных, %
3.4	Неэффективное размещение промышленно-коммунальных объектов	Градостроительная реорганизация производственных зон	Ликвидация источников загрязнения в селитебных зонах, технологическая модернизация экологически опасных и ресурсоемких производств, рекультивация высвобождаемых производственных территорий Реорганизация производственно-коммунальных территорий, расположенных в водоохранных и прибрежных зонах Инвентаризация с целью более эффективного использования территорий существующих предприятий и объемов производственных зданий	Регламентация и упорядочение функционального использования и планировочной организации производственных территорий	Число предприятий, у которых определен размер санитарно-защитной зоны, ед.
3.5	Недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры	Развитие транспортной инфраструктуры	Разгрузка центра города от транзитного транспорта и повышение пропускной способности; основных улиц Строительство дублирующих трасс Усиление транспортных связей между районами города	Создание дополнительных транспортных связей в городе, повышение транспортной проницаемости территории и связности периферийных районов с центром Снижение транспортной нагрузки на наиболее напряженных участках магистральной сети	Протяженность магистральных улиц, в том числе: магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения; магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения; магистральных улиц районного значения, км
3.6	Неудовлетворительный внешний облик городской среды.	Создание в городском пространстве привлекательного визуального ряда	Принятие муниципального нормативного правового акта по регулированию отношений в области наружной рекламы Приведение в соответствие возможностей городского наружного освещения с потребностями жителей города посредством строительства новых объектов и сетей уличного освещения Разработка и реализация ЦП по формированию и развитию городского комплекса малых архитектурных форм	Повышение визуальной привлекательности городской среды	Протяженность линий уличного освещения, км Доля лиц, удовлетворенных внешним обликом города, от общего числа опрошенных, %
3.7	Наличие барьеров в городском пространстве для жителей с ограниченными возможностями передвижения	Развитие безбарьерной среды в городе	Реализация ЦП «Обеспечение безбарьерной среды в городе Туле для всех жителей города в 2011-2015 годах»	Повышение доступности для граждан с ограниченными возможностями передвижения общественных зданий, транспорта, объектов социально-культурного и бытового назначения	Доля объектов инфраструктуры, в отношении которых проведены работы по их приспособлению для пользования гражданами с ограниченными возможностями передвижения, в общем количестве объектов инфраструктуры, %
Жилищная сфера
3.8	Неудовлетворительное состояние внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, низкая степень оборудования многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета объемов коммунальных ресурсов	Оказание поддержки собственникам жилья в проведении капитальных ремонтов многоквартирных домов и мероприятий по энергосбережению	Предоставление товариществам собственников жилья (управляющим организациям) бюджетных субсидий на проведение капитальных ремонтов (энергосберегающих модернизаций) многоквартирных домов на условиях софинансирования собственниками жилья	Улучшение состояния многоквартирных домов Оптимизация потребления коммунальных ресурсов в домах	Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт и ресурсосберегающая модернизация, %
3.9		Проведение разъяснительной информационной работы по организации эффективного управления многоквартирными домами и повышению их энергетической эффективности, содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами	Реализация ЦП по информированию и проведению обучения населения	Активизация общественных инициатив, повышение самосознания граждан как собственников жилья, ответственности за состояние общего имущества	Доля многоквартирных домов, в которых собственниками помещений принято решение о проведении капитального ремонта и мероприятий по энергосбережению с использованием собственных средств и бюджетных субсидий, %
3.10	Неудовлетворительное состояние муниципального жилищного фонда	Повышение качества муниципального жилищного фонда	Мониторинг состояния муниципальных жилых помещений Реализация ЦП капитального ремонта и энергосбережения в муниципальном жилищном фонде города	Повышение качества проживания граждан в муниципальном жилищном фонде	Доля расходов бюджета города Тулы на повышение качества муниципального жилищного фонда, % Доля муниципальных жилых помещений, в которых проведены капитальный ремонт и мероприятия по энергосбережению, от общего количества помещений, нуждающихся в ремонте и установке необходимых приборов учета, %
3.11	Рост доли аварийного жилищного фонда	Ликвидация аварийного жилищного фонда и переселение граждан	Реализация ЦП ликвидации аварийного жилищного фонда	Повышение качества проживания граждан	Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда города, %
Коммунальный комплекс и благоустройство
3.12	Высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения города	Привлечение крупного оператора с инвестиционными обязательствами в сферу водоснабжения и водоотведения города	Проведение открытого конкурса на право заключения договора государственно-частного партнерства	Повышение надежности систем водоснабжения и водоотведения города, качества водоснабжения и водоотведения	Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей, % Доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене, % Доля канализационных сетей, нуждающихся в замене, % Загруженность мощностей насосных станций водоснабжения 1-го подъема, % Загруженность мощностей канализационных очистных сооружений, %
3.13	Нехватка площадей для приема твердых бытовых отходов	Привлечение крупного оператора с инвестиционными обязательствами в сферу захоронения твердых бытовых отходов	Проведение открытого конкурса на право заключения договора государственно-частного партнерства	Обеспечение приема и переработки бытовых и промышленных отходов, накапливаемых в городе	Срок эксплуатации полигона с учетом нового строительства объектов капитального строительства в городе Туле, лет
3.14	Износ объектов теплоснабжения и потери тепловой энергии	Привлечение крупного оператора с инвестиционными обязательствами в сферу теплоснабжения города	Проведение открытого конкурса на право заключения договора государственно-частного партнерства	Повышение надежности и качества теплоснабжения потребителей города Тулы	Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей, % Доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, % Загруженность источников теплоснабжения города, %
3.15	Развитие системы теплоснабжения города	Разработка схемы теплоснабжения города Тулы	Привлечение специализированной организации путем проведения открытого конкурса	Обеспечение возможностей подготовки и реализации инвестиционных программ в сфере теплоснабжения города	Доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в городе Туле, реализующих инвестиционные программы, %
3.16	Повышение энергоэффективности городской экономики	Разработка городской программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Привлечение специализированной организации путем проведения открытого конкурса	Снижение потребления энергетических ресурсов в сферах городской экономики	Используются целевые показатели энергосбережения, установленные Постановлением администрации города Тулы от 12.05.2010 № 1489 «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием муниципального образования город Тула и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»
3.17	Отсутствие целевых показателей в сфере внешнего благоустройства	Совершенствование системы управления внешним благоустройством	Введение практики заключения муниципальных контрактов, ориентированных на результат, при размещении муниципальных заказов на выполнение работ по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства города	Улучшение состояния городских территорий общего пользования	Доля заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ в сфере благоустройства, ориентированных на результат, %
Охрана окружающей среды
3.18	Размещение значительных по площади участков городских селитебных территорий в зонах неблагоприятного воздействия промышленных предприятий	Снижение последствий неблагоприятного экологического воздействия промышленных предприятий на население города	Расселение жилых домов, находящихся в санитарно-защитных зонах предприятий Поэтапная реорганизация и перепрофилирование производственных территорий Поэтапный снос ветхого жилья, находящегося в санитарно-защитных зонах Разработка проектов санитарно-защитных зон, организация озеленения и благоустройства санитарно-защитных зон	Локализация и уменьшение вредного воздействия промышленных предприятий на экологию города	Численность населения, проживающего в санитарно-защитных зонах предприятий, чел.
3.19	Загрязнение воздушного бассейна передвижными источниками, повышенный уровень шумового загрязнения	Снижению аэротехногенного загрязнения и уровня шума от автотранспорта	Разработка концепции управления транспортными потоками при нарастании загрязнения атмосферного воздуха в режиме реального времени Внедрение в практику районной планировки создания шумозащитных сооружений (экранов, стенок, панелей) Разработка и реализация дендроплана города и районов с учетом особенностей загрязнения атмосферы, ландшафта, геологических и гидрологических, особенностей	Улучшение состояния атмосферного воздуха селитебных территорий Уменьшение количества населения, проживающего в зонах акустического дискомфорта	Индекс загрязнения атмосферного воздуха, безразм.
3.20	Загрязнение водных ресурсов из-за сброса неочищенных и недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых, промышленных и ливневых сточных вод	Снижение нагрузки на водные ресурсы	Модернизация существующих локальных очистных сооружений и доведение параметров сточных вод до нормативов допустимости сброса в речную сеть Разработка и реализация проекта сбора и очистки ливневых и талых вод для создания сети резервуаров чистой технической воды Разработка и реализация проекта создания акваторий для рекреационных целей Разработка и реализация проекта единой сети ливневой канализации	Экологическая реабилитация водных объектов города	Протяженность сетей водосточных коллекторов вместе с дренажными коллекторами, км Обеспеченность магистральной улично-дорожной сети водосточными коллекторами, % Число очистных сооружений дождевой канализации, шт.; Индекс загрязнения поверхностных вод, безразм.
3.21	Загрязнение почв из-за несовершенства системы сбора, временного хранения, транспортировки и утилизации бытовых и промышленных отходов	Снижение уровня загрязнения почв	Разработка и реализация проекта раздельного сбора, переработки и утилизации ТБО Завершение строительства 2-й очереди предприятия по переработке ТБО Разработка и реализация проекта строительства нового полигона для промышленных отходов Разработка и реализация концепции биологической рекультивации нарушенных (строительством) земель на специализированных площадках	Снижение техногенной нагрузки на территорию города за счет создания системы управления движением отходов, расширения системы вторичного использования и переработки отходов	Доля почвенных проб, по которым содержание химических веществ в почве не превышает ПДК, в общем количестве проб, %
3.22	Недостаточная обеспеченность территории города зелеными насаждениями	Формирование единой системы озеленения территории города и приближение обеспеченности зелеными насаждениями общего пользования в расчете на одного жителя города к нормативному уровню	Создание: парковых зон в прибрежной части рек Упы и Тулицы; спортивно-рекреационной зоны в Центральном районе к востоку от стадиона «Арсенал»; 3 парков (в Центральном районе, в пос. Верхнее Волохово и по ул. Маршала Жукова); небольших по площади скверов во всех общественно-деловых центрах жилых районов города	Повышение обеспеченности населения зелеными насаждениями	Обеспеченность населения зелеными насаждениями общего пользования, кв. м/чел.
Транспорт
3.23	Совмещение потоков городского и пригородного (в том числе транзитного) автотранспорта на участках магистральной сети в пределах селитебных территорий города	Сокращение потоков пригородного транспорта по городу Туле	Проектирование и строительство 5 небольших автостанций пригородного сообщения в разных частях города с целью разгрузки центра города от пригородного общественного транспорта Перенос существующего автовокзала междугородного сообщения на Калужское шоссе	Сокращение потоков пассажирского пригородного автотранспорта на магистралях города	Протяженность маршрутов пригородного транспорта по территории города, км
3.24	Избыточное количество микроавтобусов, повышающих интенсивность движения транспорта на магистралях города	Оптимизация существующей сети городского пассажирского транспорта	Развитие линий городского транспорта большой вместимости по мере реконструкции магистральных улиц с созданием условий для их беспрепятственного движения (например, путем выделения специальных полос для общественного транспорта)	Снижение интенсивности движения транспорта на магистралях города	Доля перевозок на подвижном составе большой вместимости в общем объеме перевозок на всех видах транспорта, %
3.25	Недостаточное развитие сети экологически чистых видов транспорта – трамвая и троллейбуса, а также парка машин большой вместимости	Развитие сети городского общественного транспорта	Организация движения метротрамваев повышенной комфортности	Повышение качества транспортного обслуживания населения города	Протяженность реконструируемых трамвайных линий с использованием новых технологий для укладки бесшумного полотна, км
3.26	Использование городских земель в зонах жилой застройки и на улицах города под места неорганизованного хранения автотранспорта	Оптимизация парковочных мест для легкового и грузового транспорта	Строительство многоэтажных гаражей для хранения индивидуальных средств автомототранспорта Строительство трех гаражей для хранения грузовых автомобилей	Повышение обеспеченности населения местами организованного хранения автотранспорта	Число мест хранения в организованных паркингах и гаражах, ед.