Ассоциация сибирских и дальневосточных городов
| Вид материала | Закон |
СодержаниеПриложение №2 Муниципальное образование Муниципальное образование Муниципальное образование Муниципальное образование Муниципальное образование |
- Exhibition Centre «Интерсиб», 149.15kb.
- Ассоциация сибирских и дальневосточных городов, 139.35kb.
- Ассоциация сибирских и сибирский центр поддержки и дальневосточных городов общественных, 711.67kb.
- Агу ассоциация сибирских и дальневосточных городов, 524.53kb.
- Соболя, бобры, белки, горностаи Рисунки каких зверей стали символами западно-сибирских, 675.95kb.
- Чи бгуэп приграничное сотрудничество восточных регионов России в концепциях интеграции, 95.4kb.
- Положение о конкурсе городов России "Город равных возможностей для детей", 70.13kb.
- 1 Причины возникновения и формы проявления процесса, 253.29kb.
- Козлов Л. Е. Российский Дальний Восток в сфере действия внешней культурной политики, 127.88kb.
- Нп «сибирская ассоциация консультантов», 76.5kb.
Приложение №2
Ответы муниципалитетов на открытые вопросы
(в зависимости от типа муниципального образования)
12. В каких областях организации местного самоуправления в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностях в федеральный закон № 131-фз необходимо внести изменения:
12.1. территориальное устройство. Конкретные предложения:
| Муниципальное образование | Тип | Ответ |
| Заполярный | ГП | Объединение малонаселенных муниципальных образований в районную структуру с центром в городе окружного подчинения, что позволит действительно на практике выполнять все полномочия органа местного самоуправления. Образование одноуровневой системы местного самоуправления – район – округ. |
| Мортка | ГП | Определить критерии отнесения муниципального образования к городскому или сельскому поселению в зависимости от численности населения, количества населенных пунктов, их местонахождения (отдаленные и труднодоступные местности), уровня благоустроенности населенных пунктов, входящих в поселение. |
| Талинка | ГП | Необходимо учитывать реальную транспортную доступность до административного центра муниципального района, поскольку существующие водные преграды не позволяют, особенно в период межсезонья, добираться до административного центра и обратно в течение одного рабочего дня жителям всех поселений, входящих в состав муниципального района |
| Восяховское | СП | На местах традиционного проживания необходимо расширить территории для охоты, рыболовства и сбора дикоросов |
| Выкатной | СП | Администрация сельского поселения должна распоряжаться не только землями в границах населённых пунктов но, и землями входящими в состав сельского поселения |
| Карымкары | СП | Для удаленных поселений межпоселенными дорогами заниматься некому, а они необходимы. |
| Куть-Ях | СП | Поселения должны наделяться территориями граничащими между собой |
| Леуши | СП | Вернуть границы поселения на уровень 2005 года |
| Салым | СП | Межселенные территории должны входить в состав поселений. |
| Северное | СП | Отдалённость от областного центра, высокая стоимость проезда, сложность маршрута. Нижневартовский район Тюменской области рядом. |
| Сентябрьский | СП | Межселенные территории включать в состав поселений |
| Угут | СП | Присвоить статус населенного пункта деревне Кинямина и административно включить в состав поселения, так как услуги населению д. Кинямино оказываются в МО сельское поселение Угут |
| Усть-Юган | СП | Межселенные территории включить в состав поселений |
| Чокурдах | СП | Объединять МО с численностью населения менее 50 человек, соприкасающихся территориально |
| Шеркалы | СП | Внести в границы поселения Фермерское хозяйство «Горбунова», ДЭЭЦ «Нюрмат», за счет налогов увеличится доходная база поселения |
| Юкагирский наслег | СП | В Федеральном законе и законе Республики Саха (Якутии)) «О территории традиционного природопользования КМНС и ДВ» от 07 мая 2001 года № 49-ФЗ имеются противоречия между ФЗ и законом РС(Я), внести поправки |
| Богучанский район | МР | Отнести населенные пункты межселенных территорий к близлежайшим поселениям |
| Ванинский район | МР | Необходимо изменить условия создания сельских поселений (установление их границ), так как нежизнеспособные и неперспективные сельские поселения не имеют материальных, финансовых и кадровых возможностей для решения вопросов местного значения. Так же, считаем целесообразным ликвидацию администраций городских поселений районных центров и передачу их полномочий администрациям районов по причине двоевластия и не эффективности исполнения Федерального закона № 131-ФЗ на данной территории. |
| Красночикойский район | МР | В малонаселенном районе упразднить институт сельских поселений |
| Мотыгинский район | МР | Передача полномочий должно быть по решению районного представительного органа (РСД) |
| Нефтеюганский район | МР | В отдаленных и труднодоступных местностях создать структурное подразделения возглавляемое управленцем. |
| Октябрьский район | МР | Путем объединения с более самостоятельными финансово достаточными поселениями |
| Северо-Енисейский район | МР | Централизованная структура местной власти, в том числе для районов Крайнего Севера |
| Среднеканский район | МР | Упростить порядок упразднения муниципальных поселений. |
| Сургутский район | МР | Разработать программу о поэтапном переселении населения из неперспективных населенных пунктов, находящихся в отдаленных и труднодоступных местностях |
| Тенькинский район | МР | Территориально объединить поселения, где численность жителей, обладающих избирательным правом не более 1000 человек. В районе имеются поселения с численностью чуть более 200 человек. Очень много проблем у этого поселения, они просто брошены на произвол судьбы. |
| Троицко-Печорский район | МР | Малонаселенные отдаленные пункты наделить статусом « общины» и ввести институт старост, без создания администрации. Подчинить муниципальному району. |
| Тунгиро-Олекминский район | МР | Восстановить сельские администрации за счет штатов, упраздняемых сельских поселений «Тупикское», «Зареченское |
| Тунгокоченский район | МР | Труднодоступные, малонаселенные и отдаленные местности отнести к ведению краевого либо федерального значения. |
12.2. вопросы местного значения. Конкретные предложения:
| Муниципальное образование | Тип | Ответ |
| Таксимо | ГП | 1. Владение, пользование и распределение имуществом. 2. Содержание муниципального жилищного фонда |
| Мортка | ГП | Ввести статью об особенностях решения вопросов местного значения в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностях с возможностью принятия различных мер государственной поддержки для сохранения и развития данных территорий. |
| Заполярный | ГП | Организация на территории одноуровневого местного самоуправления: район, город окружного подчинения - округ |
| Пойковский | ГП | Решить вопрос дополнения полномочий, возникающих и вызванных необходимостью обеспечения жизнедеятельности поселений (бани, отстрел собак и т.п. |
| Кондинское | ГП | создание условий для предоставления банно-прачечных услуг населению и организация банно-прачечного обслуживания населения. |
| Северное | СП | В пункте 23 ст.14 - организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, слово- организация, заменить словом- участие В пункте 24 ст. 14- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения, слова: создание, содержание и организация, заменить словом- участие. В пункте 26ст. 14- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья –слово осуществление заменить словом участие. |
| Октябрьское, Томская область | СП | В пункте 23 ст.14 - организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, слово- организация, заменить словом- участие. В пункте 24 ст. 14- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения, слова: создание, содержание и организация, заменить словом- участие. В пункте 26ст. 14- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья –слово осуществление заменить словом участие. |
| Малый Атлым | СП | Вопрос: 27, 26, 13 – наиболее затруднительно на уровне поселений решать эти вопросы. |
| Выкатной | СП | Вопросы местного значения должны быть обеспечены финансами в полном объёме. |
| Карымкары | СП | Вопросы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, строительства-разработки программ. Организация культуры и спорта. Организация ЖКХ |
| Селиярово | СП | Для качественного и полноценного обеспечения решения вопросов местного значения необходимы: - финансирование; - кадровое обеспечение; И с первым и со вторым пунктами в сельских поселениях напряженность. |
| Солнечный | СП | Исключить вопрос об обеспечении малоимущих граждан жилыми помещениями |
| Русско-Устьинский наслег | СП | Исключить из вопросов местного значения: 1. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения; 2. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 3. Техническое обслуживание жилищно-коммунального оборудования и хозяйства |
| Старица | СП | наличие участкового инспектора |
| Парабельское | СП | Необходима разработка муниципальных стандартов |
| Угут | СП | Обеспечить 100% финансирование для выполнения переданных полномочий в полном объеме |
| Шеркалы | СП | Организацию в границах поселения электро- и газоснабжения, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья передать на второй уровень. Все вопросы местного значения должны быть подкреплены финансами |
| Тымское | СП | Осуществление муниципального земельного контроля передать на уровень муниципального района |
| Пуровское | СП | Отдельной статьей закрепить вопросы местного значения конкретно для малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностей |
| Русскинская | СП | Передать на уровень поселения полномочия по работе с коренными малочисленными народами Севера |
| Сентябрьский | СП | Передать на уровень района ВМЗ по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселений |
| Усть-Юган | СП | Передать на уровень района вопрос местного значения по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселений. |
| Юкагирский наслег | СП | Пункт 24 ФЗ № 131 содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения и в др. вопросы местного значения не подкреплены финансированием, отработать механизмы передачи полномочий, содержания, количество штатных единиц и вопросы финансирования |
| Чокурдах | СП | Пункт 4 исключить из ВМЗ (организация в границах электро-; тепло-; газо- и водоснабжения населения…), либо оставить с финансированием на поселение в полном объеме (для арктических малонаселенных труднодоступных МО) |
| Половинка | СП | сократить количество вопросов местного значения для малонаселенных, отдаленных и труднодоступных поселений |
| Локосово | СП | Увеличить финансирование на исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в связи с труднодоступностью и удалённостью |
| Мулымья | СП | Уменьшить количество вопросов местного значения для поселений, так как постоянно сокращаемое число сотрудников администрации и оптимизация бюджета поселения не позволяют исполнять все вопросы местного значения, указанные в законе |
| Лямина | СП | Часть полномочий передать на уровень района |
| Сретенский район | МР | Бюджеты поселений не позволяют исполнять возложенные на них полномочия (Полномочий много, где взять финансовые средства) |
| Улаганский район | МР | В п.14 ст.15 (Организация утилизации и переработка бытового и промышленного отходов) |
| Усть-Янский район | МР | Дайте финансирование на осуществление ВМЗ по следующим пунктам ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ: п.6, п.8, п.9, п.10, п.11, п.12, п.13.1, п.14, п.15, п.18, п.19, п.20, п.22, п.23, п.24, п.28, п.29, п.30. |
| Красночикойский район | МР | Дополнить ст. 14 ФЗ-131 - утилизация и захоронение бытовых отходов; Распоряжение земельными участками гос. собственность по которым не разграничена |
| Тунгокоченский район | МР | Необходима финансовая поддержка бюджетов поселений на краевом и федеральном уровнях |
| Туруханский район | МР | Необходимо прописать вопросы местного значения, которые могут решаться на уровне населенного пункт на межселенной территории, так как данные вопросы должны решать муниципальный район, но это крайне сложно из за удаленности. |
| Ванинский район | МР | Необходимо установить отдельный перечень вопросов местного значения для малонаселенных сельских поселений с незначительной налоговой базой, так как вопросы жизнедеятельности населения в таких поселениях вынуждены решать муниципальные районы, расходуя свои финансовые и материальные ресурсы. Неурегулированность взаимоотношений органов государственной власти и МСУ (проблема состоит в том, что до сих пор система разграничения полномочий так и не доведена до конца). Необходимо выделить те полномочия поселений, которые могут находиться исключительно в их ведении, и те, которые можно передавать на вышестоящий уровень власти – в район. |
| Северо-Енисейский район | МР | Обеспечение граждан, проживающих в муниципальном образовании, жилыми помещениями |
| Колпашевский район | МР | Первоначально перечень вопросов местного значения был чётко ограничен, но он постоянно увеличивается и сводит на нет сам принцип разделения полномочий по уровням власти. |
| Мотыгинский район | МР | Передать в компетенцию МО Мотыгинский район все вопросы местного значения |
| Богучанский район | МР | Передать на уровень муниципального района от малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностях полномочия ФЗ-131 ст. 14 п.п.: 4, 5, 6, 8 (в части ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения), 20, 24, 27 |
| Тенькинский район | МР | При численности жителей чуть более 200 человек ВМЗ решаются очень трудно. |
| Кондинский район | МР | Рассмотреть вопрос о переносе полномочия по организации тепло-водо-газо снабжения с уровня поселений на уровень муниципального района, поскольку наблюдается 100%-ая передача данного полномочия путем соглашений на уровень района ввиду отсутствия кадров и средств реализации данного полномочия у поселений. В результате – длительный путь поступления средств бюджета исполнителю по соглашению о передаче полномочий на уровень муниципального района. |
| Усть-Цилемский район | МР | Статья 14. Вопросы местного значения поселения: 23) по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения передать на уровень муниципальных районов. |
| Троицко-Печорский район | МР | Строительство и ремонт дорог передать на уровень района. При отсутствии градообразующих предприятий содержание и ремонт жилфонда также на уровень района. |
| Октябрьский район | МР | Уменьшить перечень вопросов местного значения по организации электро- газо снабжения, вопросы формирования и исполнения бюджета, создание муниципальных учреждений и предприятий в сфере культуры, физической культуры и т.п. |
| Нижневартовск | ГО | 1. Пунктом 37 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесено создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, при этом на федеральном уровне и на уровне субъекта отсутствует законодательное определение понятия «добровольное формирование населения по охране общественного порядка», не определены правовой статус таких формирований, порядок их создания, в связи с чем возникает неопределенность в вопросе, в какой форме органы местного самоуправления должны создавать условия для деятельности добровольных формирований. Таким образом, предлагаем дополнить данный пункт положением о том, что добровольные формирования населения действуют в порядке установленном федеральным законом или законом субъекта РФ. 2. Пунктом 9 части 1 статьи 16 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ закреплено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация охраны общественного порядка на соответствующей территории муниципальной милицией. Абзац 2 части 3 статьи 83 этого же Закона предусматривает, что пункт 9 части 1 статьи 16 вступает в силу после принятия Федерального закона «О муниципальной милиции», который до настоящего времени не принят. Учитывая, что на протяжении длительного времени существует единая организационная система деятельности милиции, в сочетании с вертикальной подчиненностью и самостоятельностью органов внутренних дел, считаем, что организация охраны общественного порядка должна относиться к полномочиям федеральных органов, в связи с чем предлагаем из перечня вопросов местного значения исключить вопрос об организации охраны общественного порядка муниципальной милицией. 3. Дополнить статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ перечнем вопросов: -оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан; -организация и финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет; -организация транспортировки тел (останков) умерших (погибших) в специализированные медицинские учреждения; -организация отлова и содержания безнадзорных животных на территории городского округа. |
12.3. полномочия федеральных органов государственной власти. КОнкретные предложения:
| Муниципальное образование | Тип | Ответ |
| Заполярный | ГП | Содействовать в проведении соответствующих изменений в области организации местного самоуправления |
| Кондинское | ГП | Содержание паспортного стола |
| Луговой | ГП | Регистрация физических лиц по месту пребывания и месту жительства |
| Мортка | ГП | Правовое регулирование вопросов об особенностях решения вопросов местного значения в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностях с возможностью принятия различных мер государственной поддержки для сохранения и развития данных территорий |
| Пойковский | ГП | Необходима форма координирующая работу органов ФМС и местного самоуправления |
| Карымкары | СП | Нет финансового обеспечения для решения вопросов регистрации граждан. |
| Малый Атлым | СП | Организация ПОМ в поселении. Неустойчивое финансирование ВУС, ЗАГС. Исполнение муниципальными служащими государственных полномочий по ЗАГС, нотариату. |
| Чокурдах | СП | Повысить норматив отчисления НДФЛ; разрешить самостоятельно принимать сроки любительского рыболовства и охоты в целях решения социальных, экономических и демографических проблем на территориях традиционного природопользования КМНС |
| Шеркалы | СП | На регистрацию по месту жительства, по месту пребывания, снятие с регистрационного учета затрачивается не мало времени, но делается это без оплаты за этот труд |
| Ванинский район | МР | Необходимость конкретизации конституционного статуса органов МСУ, т.е. разумный баланс между обеспечением организационной самостоятельности органов МСУ и возможностью эффективного осуществления государственной политики на всех уровнях публичной власти (в первую очередь это связано с пониманием статьи 12 Конституции РФ, установившей, что органы МСУ не входят в систему органов государственной власти. Абсолютизация данной нормы, рассмотрение ее в отрыве от иных конституционных положений искажает представление о местном самоуправлении и его месте в системе власти, прежде всего публичной). |
| Княжпогосткий район | МР | Нет взаимодействия с правоохранительными органами, неудовлетворительная работа участковых инспекторов. На территории практически не с кем работать по исполнению законов. |
| Колпашевский район | МР | Необходимо адекватно оценивать вопросы бюджетного федерализма, которые пока имеют больше декларированный характер |
| Мотыгинский район | МР | Передача полномочий только с официальным финансированием этих полномочий |
| Северо-Енисейский район | МР | Жизнеобеспечение населения в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностях, обеспечение в достаточном объеме соответствующими доходными источниками по вопросам местного значения, указанными в п.п. 4), 5), 6), 7), 24) ст. 14, п. 5) ст. 14.1., п.п. 4), 5), 6) ст. 15 131-ФЗ. В части увеличения нормативов отчисления от налогов и сборов в местные бюджеты от налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, налогов на добычу полезных ископаемых. |
| Тенькинский район | МР | Внесение изменений в 131-ФЗ с учётом имеющихся проблем малочисленных поселений |
| Тунгокоченский район | МР | Обеспечение устойчивой спутниковой связью сельских поселений межселенной территории. Обеспечение электроэнергией посредством установки солнечных батарей. |
| Усть-Янский район | МР | В области образования, здравоохранения, культуры и ЖКХиЭ – отменить подушевое финансирование в этих областях для содержания объектов. Доплата за исполнение функции федеральных органов (ЗАГС, ВУС, Опека и попечительство). |
12.4. полномочия субъектов рф. Конкретные предлоежния:
| Муниципальное образование | Тип | Ответ |
| Мортка | ГП | Участие в организации и осуществлении мероприятий по сохранению и развитию малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностей. |
| Таксимо | ГП | Четкое разграничение полномочий |
| Чокурдах | СП | Увеличить расходы с определением статуса МО – районного центра как административного центра |
| Мотыгинский район | МР | Передача полномочий только с официальным финансированием этих полномочий |
| Тунгокоченский район | МР | Бесперебойное функционирование авиасообщения между населенными пунктами и краевым центром. Содержание, строительство дорого общего пользования. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. |
| Усть-Янский район | МР | Обеспечить специалистами землеустройства. |
12.5. полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. конкретные предложения:
| Муниципальное образование | Тип | Ответ |
| Барсово | ГП | Деление вопросов местного значения на конкретные и факультативные (дополнительные) |
| Заполярный | ГП | Большая часть полномочий должна быть передана в район, где работают структурные подразделения по всем направлениям выполнения полномочий. |
| Кондинское | ГП | Создание условий для предоставления банно-прачечных услуг населению и организация банно-прачечного обслуживания населения. |
| Мортка | ГП | Включить в перечень полномочий поселения ведение учета и регистрацию граждан по месту жительства, участие в регистрации граждан по месту пребывания. |
| Выкатной | СП | Полномочия должны быть обеспечены финансами. |
| Каркатеевы | СП | ЖКК, ГО и ЧС - передать на уровень района |
| Карымкары | СП | Не определены нормативы финансирования конкретного полномочия- доводить норматив на год. |
| Лемпино | СП | Наделение администрации поселения определенными хозяйственно-административными полномочиями: содержание специализированной техники для оказания услуг населению (откачка септиков, вспашка земли и др.), так как малые трудноудаленные сельские поселения непривлекательны для управляющих кампаний, индивидуальное предпринимательство в вопросах ЖКХ однозначно убыточно, население не обладает опытом самоорганизации, самоуправления. Определение минимального объема финансирования под каждый вопрос местного значения. |
| Назинское | СП | Рассматривать административные протоколы административной комиссией в сельском поселении. Штрафные суммы оставлять в поселениях. |
| Палочкинское | СП | Отсутствие юриста создают трудности в создании и изменении нормативно-правовых актов. Постоянные протесты и представления прокуратуры отнимают много времени для нахождения ответа. Необходимо работать всем поселениям в одном правовом поле района. |
| Половинка | СП | Сократить количество вопросов местного значения для поселений либо обеспечивать достаточным финансированием для решения вопросов |
| Русско-Устьинский наслег | СП | Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса передать на уровень района |
| Сентябрьский | СП | 131-ФЗ ст. 14 п.11, п.20- частично, п.24,п.32 п.4 т.к. вопросы ЖКК наиболее важные для жизнеобеспечения населения, передать на уровень района. |
| Старица | СП | Привлечение местных предпринимателей |
| Усть-Юган | СП | Исключить полномочие по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса |
| Чокурдах | СП | Наделить ОМС поселений (труднодоступных, малонаселенных) правом применять наложение административных штрафов при фактах нарушения муниципальных нормативно-правовых актов поселения |
| Амгинский район | МР | Передать полномочия распределения земельных участков поселениям |
| Ванинский район | МР | Перераспределение полномочий между муниципалитетами разного уровня, район – поселения (в частности, необходимо выделить те полномочия поселений, которые могут находиться исключительно в их ведении, и те, которые можно передавать на вышестоящий уровень власти – в район). Сформированный в настоящее время перечень вопросов местного значения (статьи 14 и 15 Федерального закона № 131-ФЗ) не содержит такого разделения полномочий, в связи, с чем процесс разграничения существенно затруднен. |
| Горнозаводской район | МР | Передать поселениям полномочия по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; |
| Княжпогосткий район | МР | Федеральный закон от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» пункт 4 части 1 статьи 17 дополнить под пунктом 4.2. следующего содержания: «утверждение долгосрочных целевых программ, определение сроков реализации, порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ и их формирование, а также их реализация. Утверждение объема бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ.» |
| Колпашевский район | МР | Полномочия органов местного самоуправления должны быть обеспечены финансово, должна быть мотивация у муниципальных образований, при существующей сильнейшей централизации финансовых ресурсов децентрализация полномочий будет вести к дестабилизации всего управления. |
| Октябрьский район | МР | См. п.12.2. |
| Сургутский район | МР | Закрепить за органами местного самоуправления полномочия по решению вопросов местного значения в отношении малонаселенной, отдаленной и труднодоступной местности. |
| Тенькинский район | МР | Для малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностях решение ВМЗ очень проблематично по всем пунктам соответствующей статьи 131-ФЗ. |
| Туруханский район | МР | Необходимо прописать вопросы организации местного самоуправления на межселенной территории. |
| Усть-Янский район | МР | Ответственность за неисполнение решения (распоряжения) глав МО поселений. |
12.6. наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. конкретные предложения:
| Муниципальное образование | Тип | Ответ |
| Заполярный | ГП | Медицина, образование, землепользование, другие местные сборы. |
| Мортка | ГП | Включить в перечень полномочий поселения ведение учета и регистрацию граждан по месту жительства, участие в регистрации граждан по месту пребывания. |
| Октябрьское, ХМАО | ГП | Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в части исполнения Кодекса об административных правонарушениях с зачислением денежных средств, взимаемых в виде штрафов в местные бюджеты. |
| Каркатеевы | СП | ВУС – так, как военнообязанных на территории менее 500 человек |
| Малый Атлым | СП | Сложная организация (финансирование) государственных полномочий – нотариат, ЗАГС. ВУС. |
| Назинское | СП | Наделить органы местного самоуправления полномочиями по регистрации граждан по месту жительства, по месту пребывания, снятие с регистрационного учета. |
| Октябрьское, Томская область | СП | Регистрация граждан по месту жительства и по месту пребывания, регистрация актов гражданского состояния должна осуществляться в поселении . |
| Петропавловка | СП | Вопросы регистрации по месту пребывания передать на уровень поселения, что облегчит работу с похозяйственными книгами Передать вопрос расторжения брака на уровень поселений |
| Северное | СП | Регистрация граждан по месту жительства и по месту пребывания, регистрация актов гражданского состояния должна осуществляться в поселении . |
| Чокурдах | СП | По административным правонарушениям |
| Юкагирский наслег | СП | В малонаселенных, отдаленных и труднодоступных местностях наделить органы МСУ полномочиями по взысканию административного штрафа за хулиганство, мародерство, кражу муниц. Имущества и др. Регулирование органами МСУ, находящихся в районах Крайнего Севера начало сроков рыболовства и охоты, т.к. имеются противоречия в ФЗ |
| Богучанский район | МР | 1. Регистрация граждан по месту пребывания. 2. Регистрация актов гражданского состояния |
| Ванинский район | МР | Наделение государственными полномочиями возможно только при полном финансовом и кадровом обеспечении органа местного самоуправления. |
| Колпашевский район | МР | Считаем, что вопросы социальной защиты населения более логично передать на уровень муниципальный – эта власть ближе, быстрее может реагировать на различные ситуации, лучше знает реальную картину. |
| Мотыгинский район | МР | Только с финансированием этих полномочий |
| Северо-Енисейский район | МР | наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями должно сопровождаться увеличением объема финансирования на их обеспечение и увеличением предельной численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, которому переданы соответствующие государственные полномочия. |
| Сургутский район | МР | В федеральном законодательстве определить, что в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями они распространяются и на труднодоступные территории, входящие в состав муниципальных образований. |
| Тунгокоченский район | МР | Передать полномочия по учету и регистрации граждан по месту жительства; полномочия по наделению органов местного самоуправления правом рассмотрения протоколов об административных правонарушениях. |
| Туруханский район | МР | Вопросы делегированы району, но полномочия по паспортному учету, воинскому учету должны решаться населенных пунктах на территории из-за значительного удаления от районного центра |
| Улаганский район | МР | Назначение глав с/п главой МО |
| Усть-Янский район | МР | ЗАГС |
| Нижневартовск | ГО | При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями предусматривать расходы на администрирование этих полномочий (при необходимости). |
| Радужный | ГО | Решение вопросов по трудовым отношениям |