1. Бюджет как эк категория выражает планомерные отношеня между эк субъектами по поводу форм, расп и исп фдс

Вид материала

Документы

Содержание 44. Дефицит местного бюджета и источники его финансирования 45. Муниципальный долг 48. Консолидированный бюджет

Подобный материал:

• Кредит это экономические отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами, 27.01kb.
• Статья опубликована во Всероссийском ежеквартальном журнале «Проблемы местного самоуправления», 235.21kb.
• Программа исполняемых произведений: 1 Полонез соль минор, исп. Гарик Олссон, 9.33kb.
• Проблемы совершенствования территориального устройства России на примере двух субъектов, 61.71kb.
• В. Н. Наумов Cбыт представляет собой систему отношений в сфере товаро-денежного обмена, 953.24kb.
• Коммерческий арбитраж Введение, 2239.93kb.
• 1. Основные понятия и классификация страхования Страхование это экономическая категория,, 1093.96kb.
• Тношений между участниками производственного и управленческого процессов, между государственными, 1994.79kb.
• Статья 166. Неполная и несвоевременная уплата неналоговых платежей в бюджет, за исключением, 13.13kb.
• Представляют собой многоуровневый комплекс отношений между всеми субъектами Мирового, 36.01kb.

44. Дефицит местного бюджета и источники его финансирования

Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;

кредиты, полученные от кредитных организаций;

бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.


45. Муниципальный долг

Общегос долг- вкл задолжность права и задолжность органов управления низовыми звеньями.

Гос долг – долговые обязательства РФ перед ф.л. ю.л. иностр госвами междунар фин орг иными субъектами, вкл обязательства по гос гарантиям предоставленным РФ.

Гос долг полностью обеспеч всем находящимся в фед собственности имуществом, составл гос казну.

Гос долг субъета РФ(муниц) – совокуп долг обязат органов власти субъекта РФ(муниц)

В состав гос долга входят: кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ в кред орг ин госвами и сеж фин орг; ГЦБ, выпускаемые от имени РФ(долговые ценные бумаги эмитентом которых явл госво не более 30 лет), договор о предоставл гос гарантий.

В объем гос внутр долга вкл: основная номинальная сумма долга по ГЦБ РФ, основной долг по кредитам полученным РФ, осн долг по бюджетным кредитам, полученным от бюджетов др уровней, объем обязательств по гос гарантиям предоставленным РФ.

Гос внеш долг РФ вкл: осн долг по полученным РФ кредитам правительств ин госв кред орг междунар фин орг, объем обязательств по гарантиям, предоставленным РФ.

Объем гос долга субъектов вкл: осн сумма долга по ГЦБ субъектов, осн долг по кредитам полученным субъектом, осн долг бюджетным орг, объем обязательств по гос гарантиям представленным субъектом РФ.(не более 30 лет)

Управление гос долгом это совокупность меровприятий госва по принятию, регулир и погаш гос заимствований. Н ауровне РФ управление гос долгом осущ правительством РФ, в субъктах – органами исп власти, в муниц – органами местн самоуправ.

ФС устанавливает: предельные размеры внутр и внеш долга, предельный объем годовых внеш заимствований, расходы на обслуживание гос долга в тек году.

Механизм управления гос долгом

Реструктуризация – прекращение долговых обязательств составляющих гос или муниц долг, заменой этих обяз-в другими, предусматривающими другие усл обслуживания и погашения.

Конверсия – изменение доходности займов в целях снижения расходов по управлению гос долгомгосво чаще всего снижает размеры выплачиваемых % по займу.

Консолидация – изменение условий займов, связанных с их сроками. При этом возможно увелич или сниж срока действия ГЦБ.

Унификация – объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее выпущенных займовобмениваются на облигации нового займа.

Отсрочка погашения происходит когда правительство выпускает много займов и усл их эмиссии не достатосно выгодня для госва.

Аннулирование долга отказ госва от обязательств по выпущенным займам. Может проводится по причинам: банкротство госва, приход к власти новых полит сил, которые отказываются признать фин обязательства предыдущих властей.

Политика в обл го долга на 2005 г. и среднесроч перспективу направлена не снижение совокуп гос долга и замещение внеш заимсв внутрю задачи бюд политики в обл гос внеш долга закл в дальнейшем снижении стоимости его обслуж и наращивании рын составляющей долга. В среднечроч перспективе исходя из необходимости минимизации внеш заим в усл сохран устойчив платеж баланса будет увелич объем размещения на внутр рынке.

48. Консолидированный бюджет

КБ - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории;

КБ субъекта РФ считается свод бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ.

КБ РФ называют свод ФБ и КБ субъектов РФ, а также гос-х территориальных внебюджетных фондов.

КБ не подлежит утверждению в законодательном порядке, он используется для анализа состояния и прогноза развития бюджетной системы РФ, т.е. является лишь источником информации.

46. Под бюджетыми полномочиями понимаются права и обязанности органов гос власти МСУ по рег бюд прав и отношений и осущ бюджетного процесса.

Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Бюджетные полномочия фед органов власти:

Установление общих принципов организации и функ БС РФ, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений.

МО это денежные отношения между органами власти в основном разных уровней по поводу разграничения на постоянной основе видов расходов и доходов, поступающих в бюджетную систему страны и распределения средств между бюджетами разных уровней в порядке бюджетного регулирования.

Установление основ составления и рассмотрения проектов бюджетов бс РФ, утверждение и исполнения бюджетов, утвержд отчета об их исполнении и контроль за исполнением.

Установеление порядка составления и расм ФБ и гос внебюд фондов.

Установление порядка составл и представления в фед органы исп власти сводов утвержденных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на очередной фин год.

Установл порядка разгранич расходных обязательств РФ, субъектов и муницип образований.

Определение порядка установления и исполнения расходных обязательств субъектов РФ и муниц образований подлежащих исполнению за счет субвенций из ФБ.

Опр основ форм доходов бюджетов БС РФ.

Законодат органы исп власти субъктов РФ вводят налоги и сборы устан размеры ставок по ним предоставл налоговые льготы, предусматр в пределах прав, представл в нал закве. Органы исп власти субъектов предоставл нал кредиты отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обяхат лптежей в соотв с Нк в пределах лимитов.