Geum.ru

1. Бюджет как эк категория выражает планомерные отношеня между эк субъектами по поводу форм, расп и исп фдс

Вид материалаДокументы

Содержание


39. Дефицит бюджета субъекта РФ и источники его финансирования
41. Содержание и роль местного бюджета
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

39. Дефицит бюджета субъекта РФ и источники его финансирования


Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут быть внутренние источники в следующих формах:

государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;

бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 120-ФЗ)

кредиты, полученные от кредитных организаций;

поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ;

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации.

1. Гос займы, осущ путем выпуска ц.б. от имени субъета

2. бюдж кредиты, получ от бюджетов др уровней

3.Кредиты кред орг

4. Поступления от продажи имущества, наход в гос собств субъекта.

40. Государственный долг субъекта РФ

Общегос долг- вкл задолжность права и задолжность органов управления низовыми звеньями.

Гос долг – долговые обязательства РФ перед ф.л. ю.л. иностр госвами междунар фин орг иными субъектами, вкл обязательства по гос гарантиям предоставленным РФ.

Гос долг полностью обеспеч всем находящимся в фед собственности имуществом, составл гос казну.

Гос долг субъета РФ(муниц) – совокуп долг обязат органов власти субъекта РФ(муниц)

В состав гос долга входят: кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ в кред орг ин госвами и сеж фин орг; ГЦБ, выпускаемые от имени РФ(долговые ценные бумаги эмитентом которых явл госво не более 30 лет), договор о предоставл гос гарантий.

В объем гос внутр долга вкл: основная номинальная сумма долга по ГЦБ РФ, основной долг по кредитам полученным РФ, осн долг по бюджетным кредитам, полученным от бюджетов др уровней, объем обязательств по гос гарантиям предоставленным РФ.

Гос внеш долг РФ вкл: осн долг по полученным РФ кредитам правительств ин госв кред орг междунар фин орг, объем обязательств по гарантиям, предоставленным РФ.

Объем гос долга субъектов вкл: осн сумма долга по ГЦБ субъектов, осн долг по кредитам полученным субъектом, осн долг бюджетным орг, объем обязательств по гос гарантиям представленным субъектом РФ.(не более 30 лет)

Управление гос долгом это совокупность меровприятий госва по принятию, регулир и погаш гос заимствований. Н ауровне РФ управление гос долгом осущ правительством РФ, в субъктах – органами исп власти, в муниц – органами местн самоуправ.

ФС устанавливает: предельные размеры внутр и внеш долга, предельный объем годовых внеш заимствований, расходы на обслуживание гос долга в тек году.

Механизм управления гос долгом

Реструктуризация – прекращение долговых обязательств составляющих гос или муниц долг, заменой этих обяз-в другими, предусматривающими другие усл обслуживания и погашения.

Конверсия – изменение доходности займов в целях снижения расходов по управлению гос долгомгосво чаще всего снижает размеры выплачиваемых % по займу.

Консолидация – изменение условий займов, связанных с их сроками. При этом возможно увелич или сниж срока действия ГЦБ.

Унификация – объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее выпущенных займовобмениваются на облигации нового займа.

Отсрочка погашения происходит когда правительство выпускает много займов и усл их эмиссии не достатосно выгодня для госва.

Аннулирование долга отказ госва от обязательств по выпущенным займам. Может проводится по причинам: банкротство госва, приход к власти новых полит сил, которые отказываются признать фин обязательства предыдущих властей.

Политика в обл го долга на 2005 г. и среднесроч перспективу направлена не снижение совокуп гос долга и замещение внеш заимсв внутрю задачи бюд политики в обл гос внеш долга закл в дальнейшем снижении стоимости его обслуж и наращивании рын составляющей долга. В среднечроч перспективе исходя из необходимости минимизации внеш заим в усл сохран устойчив платеж баланса будет увелич объем размещения на внутр рынке.


41. Содержание и роль местного бюджета

регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к территориальным.

Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.

Местные бюджеты – один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспеч жизнедеятельности населения.

Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении. функции:

формирование денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;

распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства;

контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти.

Важное значение имеют местные бюджеты в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач – в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества..

Через местные бюджеты государство активно проводит социальную политику. На основе предоставления территориальным органам власти средств для их бюджетов осуществляется финансирование муниципального народного образование, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог. При этом круг финансируемых мероприятий расширяется. За счет местных бюджетов стали финансироваться не только общеобразовательные школы, но и высшие и средние специальные учебные заведения (по нашему вузу этого не скажешь), крупные объекты здравоохранения, мероприятия по внутренней безопасности, правопорядку, охране окружающей среды.

В соответствии с БК РФ составлению местных бюджетов должны предшествовать разработка прогнозов социально-экономического развития территорий и подготовка их свободных финансовых балансов. Такая процедура создает определенной экономическое и логическое единство всей бюджетной системы региона, ориентацию этой системы на развитие региона и его территорий как социально-экономической целостности.