Методическое пособие для студентов заочной формы обучения Нижний Новгород
| Вид материала | Методическое пособие |
- Методическое пособие для студентов заочной формы обучения тольятти 2006, 2384.73kb.
- Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности 030501 Нижний, 1855.66kb.
- Учебно методическое пособие Рекомендовано методической комиссией факультета вычислительной, 269.62kb.
- Реферат как форма самостоятельной работы студента: методическое пособие по выполнению, 325.87kb.
- Ф. М. Достоевского юридический факультет с. Э. Маслей Методическое пособие, 2411.28kb.
- Великий новгород, 2236.94kb.
- Методические указания: краткий курс лекций для студентов заочной формы обучения Санкт-Петербург, 1540.61kb.
- Социология Учебно-методическое пособие для студентов Казань 2010 удк 005 101 1701841, 852.92kb.
- Заочной формы обучения, 1229.51kb.
- Учебное пособие для студентов заочной формы обучения Санкт-Петербург, 1247.83kb.
Тема 5. Основы деятельности местного самоуправления
(5 часов)
Понятие основ местного самоуправления в Российской Федерации.
Государственно-территориальное устройство и муниципальные образования.
Территория муниципального образования. Образования, преобразования, упразднение муниципальных образований.
Порядок производства по вопросам изменения муниципально-территориального устройства.
Установление территории и границ муниципальных образований.
Территории осуществления местного самоуправления.
Правовые основы органов местного самоуправления.
Территориальные основы местного самоуправления.
Территориальные особенности основы местного самоуправления.
Организационные основы местного самоуправления.
Порядок образования и полномочия территориальных органов местного самоуправления.
Управление объектами муниципальной собственности и взаимоотношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
Виды земель, составляющих территории муниципальных образований.
Финансово-экономические основы местного самоуправления.
Муниципальная собственность.
Местный бюджет. Местные налоги и сборы.
Муниципальные внебюджетные фонды.
Источники муниципальных внебюджетных фондов.
Уставы муниципальных образований.
Ассоциации и союзы муниципальных образований.
Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях и на приграничных территориях.
Тема 6. Правые акты местного самоуправления
(3 часа)
Понятие правовых актов местного самоуправления.
Классификация правовых актов местного самоуправления:
– по нормативной природе;
– порядку принятия;
– содержанию;
– порядку вступления в юридическую силу.
Основные признаки правовых актов местного самоуправления.
Требования, предъявляемые к правовым актам местного самоуправления.
Порядок опубликования и вступления в законную силу актов местного самоуправления
Стадии правотворческой деятельности органов местного самоуправления.
Субъекты правотворческой инициативы.
Устав муниципального образования.
Целесообразность и законность акта управления (сущность, соотношение).
Различие правовых и не правовых актов местного самоуправления.
Сущность ничтожного акта государственного управления и органов местного самоуправления.
Административный договор.
Отличие нормативных актов местного самоуправления от других нормативных актов.
Правовые акты местного самоуправления в зарубежном праве.
Тема 7. Органы и должностные лица местного
самоуправления (5 часов)
Структура органов местного самоуправления.
Представительные органы местного самоуправления.
Принципы организации и деятельности представительного органа местного самоуправления.
Структура представительного органа местного самоуправления.
Организационно-правовые формы деятельности представительных органов.
Порядок формирования и численность представительного органа местного самоуправления.
Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.
Глава муниципального образования. Административно–правой статус главы муниципального образования.
Полномочия главы муниципального образования.
Исполнительные органы местного самоуправления.
Место исполнительные органы местного самоуправления в системе местного самоуправления.
Структура исполнительных органов местного самоуправления.
Компетенция исполнительного органа (администрации, мэрии) местного самоуправления муниципального образования.
Отношение органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями и иными субъектами.
Организационная основа построения аппарата администрации города, района, района в городе.
Наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Муниципальная служба.
Принципы муниципальной службы
Статус муниципального служащего.
Социально-правовая защищенность муниципальных служащих.
Тема 8. Предмет ведения и полномочия местного
самоуправления (3 часа)
Понятие предметов ведения и полномочий местного самоуправления.
Классификация полномочий органов местного самоуправления по способам реализации. Основные специфические черты.
Предмет ведения местного самоуправления.
Особенности полномочий органов местного самоуправления.
Формы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Формы реализации полномочий органов местного самоуправления.
Классификация полномочий органов местного самоуправления.
Собственные полномочия органов местного самоуправления.
Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления.
Полномочия общего и конкретного характера.
Полномочия в области планово-хозяйственной деятельности.
Полномочия в социально-культурной сфере (образования, культуры, охраны здоровья населения, социальной защиты населения муниципального образования).
Полномочия в сфере строительства, транспорта и связи.
В области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
Полномочия в жилищной сфере, сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения.
В области управления муниципальной собственности на территории муниципального образования.
В области охраны общественного порядка.