Стратегическая программа противодействия распространению вич инфекции в Республике Узбекистан на 2007-2011 гг
| Вид материала | Программа |
- Программа совещания «Совершенствование надзора за эффективностью противоэпидемических, 233.66kb.
- Рекомендации Слушаний в Общественной палате РФ по теме, 122.74kb.
- Программа по профилактике распространения вич-инфекции, 292.33kb.
- Программа профилактики вич-инфекции в общеобразовательном учреждении РФ (разработана, 1401.58kb.
- Программа совещания по подведению итогов работы по выполнению приоритетного национального, 171.09kb.
- Ции и снижения темпов распространения вич-инфекции и заболеваний, передаваемых половым, 575.31kb.
- «О реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по разделу:, 174.05kb.
- В приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения входят разделы, обеспечивающие, 88.23kb.
- О совещании Совершенствование надзора за эффективностью противоэпидемических мероприятий, , 36.73kb.
- 1. Вводная информация Оценка положения дел в сфере вич-инфекции с гендерной точки зрения, 2038.62kb.
2.4 Претворение в жизнь программ повышения осведомленности населения, прежде всего, молодежи, по вопросам ВИЧ/СПИД
2.4.1 Обучающие программы для населения и молодежи
Мероприятия по повышению осведомленности населения и, прежде всего, молодежи по вопросам ВИЧ/СПИДа, осуществлялись по двум ключевым компонентам, один из которых посвящен развитию образовательных программ, а второй предусматривал развитие информационно-коммуникационных технологий.
В рамках первого компонента Министерствами народного образования и высшего и среднего специального образования разработан ряд мероприятий. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 242 от 5 июня 2002 года, с 2002/2003 учебного года Министерством народного образования утверждены 10-часовая и Министерством высшего и среднего специального образования - 16-часовая учебные программы по профилактике ВИЧ инфекции для преподавания во всех учебных заведениях. В дополнении к этому, решением заседания Республиканской Чрезвычайной противоэпидемической комиссии ( протокол № 8 от 3 января 2007 года ) часы по обучению профилактики ВИЧ/СПИДа включены в обязательные учебные планы, поставлена задача разработки учебников и модулей по профилактике ВИЧ/СПИДа для преподавателей, студентов, учащихся колледжей, лицеев и общеобразовательных школ.
Информационное направление реализации образовательной стратегии по ВИЧ/СПИДу развивается хорошо и находится в фазе развитого потенциала, активного и эффективного воздействия на целевые группы в контексте поставленных целей. В частности, отмечается значительное объединение усилий государственных и международных организаций, выраженное в создании и реализации совместных и секторальных планов по профилактике ВИЧ/СПИДа. Установлено сотрудничество с 9 ННО и рядом международных организаций. Проводится значительная работа в области повышения информированности учащихся и пропаганды здорового образа жизни, осуществляемое большим составом преподавателей, подготовленных в различных организациях. В настоящее время подготовленные преподаватели для информирования учащихся по вопросам ВИЧ имеются более чем в половине всех учебных заведений страны.
Разработаны и внедрены в учебный процесс программы по профилактике ВИЧ/СПИД среди учащихся. Используются разнообразные методические и наглядные пособия. Проводятся практические занятия в организациях медицинского профиля (в частности, в отделениях Центра СПИД). Проводятся исследования среди учащихся и родителей.
Во всем мире большое значение придается реализации обучающих программ на основе принципа «равный - равному». В Узбекистане разработана и внедряется система равного обучения, разработаны обучающие модули, подготовлено более 4000 тренеров и созданы ресурсные центры по поддержке равного обучения во всех регионах страны, это отражает серьезный рост по сравнению с периодом начала реализации Стратегической программы
Определенная деятельность по информированию личного состава в области ВИЧ\СПИДа проводится Министерством обороны.
Обучающие программы для личного состава и контингента учреждений пенитенциарной системы организуются Министерством внутренних дел. Однако, часто встречающиеся практики опасного сексуального поведения и употребления наркотиков среди лиц спец. контингента свидетельствуют о необходимости усиления программ, основанных на формировании жизненных навыков.
Проведенная заключительная оценка независимой исследовательской организацией, в целом отметила значительный прогресс в исполнении 4 Направления Стратегической программы, но оценила реализацию образовательного ее блока как среднюю с достижением приблизительно 50% результата. Основным отставанием является сохранение факультативного характера образовательных программ для учащейся молодежи, хотя Программой был предусмотрен обязательный ее характер. Сдерживающим фактором явилось отсутствие учебников для школьников и студентов, наличие которых помогло бы преодолеть дефицит в информационных материалах и предоставить важную информацию для молодежи в приемлемой форме. Мало использовался потенциал родителей и религиозных лидеров. Сохраняется недостаток подготовленных преподавателей, а также специальные программы и модули для подготовки и последипломного обучения специалистов педагогического профиля. Следует также пересмотреть тематику рекомендуемых часов в программах обучения для 5-9 и 10-11 классов, так, чтобы дети, покидающие школу в 15 лет, успели пройти хотя бы двухгодичный курс обучения в области ВИЧ/СПИДа в период их пребывания в школе (первый установочный – информационный; и второй – закрепляющий, направленный на формирование жизненных навыков).
Таким образом, вопрос о более раннем начале образовательного процесса в области ВИЧ/СПИДа и наркомании требует дополнительного изучения. Как свидетельствуют результаты исследования, на настоящем этапе достигнуты успехи по информированию, но вопрос формирования безопасной жизнедеятельности, имеющий ключевое значение в аспектах преодоления ВИЧ/СПИДа, предстоит решить.
Направление, ориентированное на формирование навыков безопасного поведения среди учащейся молодежи, является относительно новым и только начинает развиваться, находясь в настоящее время в фазе создания потенциала. Настоящий этап характеризуется отсутствием стандартов и факультативным характером профилактической работы, что не позволяет достичь комплексности и системности в работе, и как результат влияет на достижение ключевых целей по формированию безопасного поведения молодежи.
Исследование, проведенное среди лиц от 15 до 24 лет, показало, что 66,5% молодых людей продемонстрировало хорошую информированность о вреде наркотиков, но, тем не менее, некоторые из них хотели бы попробовать наркотики хотя бы один раз. Знания о ВИЧ инфекции в Республики Узбекистан довольно высоки среди населения, большинство молодых людей в возрасте 15 – 24 лет правильно отвечают на вопросы передачи ВИЧ инфекции и мер защиты от неё. Пять процентов респондентов имели в своем социальном окружении людей, которые употребляют инъекционные наркотики. Десять процентов респондентов начали половую жизнь до 18 лет. Более 2/3 молодых людей, начавших половую жизнь, имели 2 и более сексуальных партнеров за последние 12 месяцев, но, наряду с этим, 1/3 из них сообщили, что не использовали презервативы.
Таким образом, информированность молодежи лишь в незначительной степени трансформируется в безопасное поведение. Часть молодых людей демонстрируют низкую антинаркотическую устойчивость и склонность к небезопасным сексуальным практикам, что чревато риском передачи ВИЧ. Между тем, потенциал педагогов по формированию навыков безопасного поведения молодых людей только начинает формироваться.
2.4.2 Использование информационно-коммуникационных технологий для повышения осведомленности населения
В 2003 году была утверждена секторальная программа по противодействию эпидемии ВИЧ Министерства по делам культуры и спорта. Эта программа включает ряд направлений деятельности по повышению информированности населения в вопросах ВИЧ инфекции с целью профилактики передачи ВИЧ и снижения уровня стигмы людей с ВИЧ\СПИДом. В рамках секторального плана создан художественный фильм по проблеме СПИДа, который транслировался по первому каналу Узбекского телевидения.
Новостные передачи, репортажи, очерки, аналитические программы и статьи на тему профилактики ВИЧ инфекции активно создавались Национальной телерадиокомпанией «Узбекистан», телеканалом «ТТВ», радиоканалом «Машъал», FM–радиостанциями «Орият Доно», «Эхо Долины», «Максима», газета «Халк Сузи» и др. Республиканский и областные центры СПИД проводят регулярные пресс-конференции. Развернуты инфоромационно-образовательные программы Институтом «Здоровье». Массовыми тиражами для различных групп населения выпускаются информационно-образовательные материалы, утвержденные Министерством здравоохранения, которые, в свою очередь, распространяются правительственными и неправительственными организациями. В 2005 г. разработаны и распространены информационные материалы тиражом 500 тыс. экземпляров. В стране регулярно проходят публичные акции, в том числе, посвященные Всемирному дню борьбы со СПИДом. В акциях принимают участие представители исполнительной власти, работники образования, здравоохранения, неправительственных организаций, прежде всего, таких как общественное движение молодежи «Камолот», фонд «Махалля» и пр.
Вместе с тем, согласно проведенному национальному исследованию, только 10% молодых людей упоминает прессу в качестве источника информации по вопросам ВИЧ инфекции4. В стране не создан информационный ресурс по ВИЧ инфекции для журналистов, который бы способствовал повышению качества их продукции. Средства массовой информации ограничиваются в основном одноразовыми публикациями в день борьбы со СПИДом, все еще не достаточно налажена публикация периодических информационных сборников, отражающие изменение ситуации по ВИЧ инфекции. В акциях против СПИДа не участвуют «звезды», пользующиеся авторитетом у молодежи (видные эстрадные исполнители, спортсмены, бизнесмены, деятели науки, литературы и искусства).
Направление, ориентированное на формирование навыков безопасного поведения среди неформальной молодежи (неорганизованной), является относительно новым и только начинает развиваться, находясь в настоящее время в фазе создания потенциала. Настоящий этап характеризуется отсутствием стандартов профилактической работы, что не позволяет достичь комплексности и системности в работе, и, как следствие, влияет на достижение ключевых целей по формированию безопасного поведения и формированию жизненых навыков неорганизованной молодежи.
При поддержке международных проектов во всех регионах страны подготовлено большое количество тренеров для проведения внешкольной работы. В настоящее время несколько национальных и международных неправительственных организаций, в том числе, «Камолот», «Семья и дети», Узбекская ассоциация репродуктивного здоровья, PSI претворяют в жизнь мероприятия, охватывающие молодых людей вне школы.