Стратегическая программа противодействия распространению вич инфекции в Республике Узбекистан на 2007-2011 гг

Вид материалаПрограмма

Содержание


1.4СПИД в Узбекистане
Обзор ответных мероприятий на распространение ВИЧ/СПИДа
2.1 Интеграция вопросов ВИЧ/СПИДа в концепции развития страны
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

1.4СПИД в Узбекистане



На 1 января 2006 г. численность лиц, находящихся на поздних стадиях ВИЧ инфекции в стране, согласно данным регистрации, составила 1519. Со времени начала эпидемии 712 зарегистрированных человек с ВИЧ умерло, в том числе 101 - от СПИДа. Более половины людей с ВИЧ в Узбекистане умирает в течение 5 лет со времени постановки диагноза ВИЧ инфекции.

Фактором, обусловливающим развитие СПИДа у людей с ВИЧ, является эпидемия туберкулеза (вне зависимости от того предшествовало ли заражение ВИЧ развитию туберкулеза или ВИЧ заразился больной туберкулезом). В соответствии со статистикой, основанной на регистрации случаев, заболеваемость туберкулезом в Узбекистане в 2005 г. составила 138 на 100.000 жителей.. Установлено, что именно туберкулез потенциально является основным вторичным заболеванием людей с ВИЧ. На 1 января 2006 г. сочетание ВИЧ и туберкулеза выявлено у 655 людей с ВИЧ, туберкулез диагностирован у 366 умерших людей с ВИЧ.

  1. Обзор ответных мероприятий на распространение ВИЧ/СПИДа


В 2006 г. Узбекистан завершил выполнение «Стратегической программы противодействия распространению эпидемии ВИЧ/СПИДа на 2003-2006 годы», утвержденной Протоколом № 3 заседания Республиканской Чрезвычайной Противоэпидемической Комиссии Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 мая 2003 года. Программа предусматривала деятельность по достижению результатов по шести основным направлениям:
  • интеграция вопросов ВИЧ/СПИДа в концепции развития страны,
  • реформирование правоотношений,
  • внедрение превентивных программ среди групп рискового поведения для уменьшения их уязвимости к ВИЧ,
  • претворение в жизнь программ повышения осведомленности населения, прежде всего, молодежи по вопросам ВИЧ/СПИДа,
  • повышение доступности, приемлемости и качества медицинского сервиса, имеющего отношение к ВИЧ/СПИДу,
  • создание национального механизма координации мероприятий по противодействию распространения ВИЧ/СПИДа.


Все перечисленные стратегии, в целом, реализованы, хотя имелись отставания в некоторых направлениях.

2.1 Интеграция вопросов ВИЧ/СПИДа в концепции развития страны



Для обеспечения выполнения Стратегической программы противодействия распространению эпидемии ВИЧ/СПИД в Республике Узбекистан создан и функционирует Страновой Координационный Комитет, осуществляющий свою работу на высоком политическом уровне – это Подкомиссия Республиканской Чрезвычайной противоэпидемической комиссии. Возглавляет подкомиссию Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан. Членами Подкомиссии являются представители государственных, международных организаций, представители гражданского сектора. При этом доля представителей негосударственных структур составила 44%. Создание странового координационного механизма, а также обеспечиваемый им мониторинг исполнения Стратегической программы внесли значительный вклад в ее реализацию на всех административных уровнях, а также обеспечили прозрачность этого процесса.

Таким образом, обеспечен многосекторальный подход, как к исполнению, так и к управлению Стратегической программой. Вопросы координации осуществляются на национальном, областном и ведомственном уровнях. Разработаны и, в установленном порядке, приняты детальные внутриведомственные программы противодействия эпидемии ВИЧ\СПИДа в секторах высшего и среднего специального образования, здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, труда и социальной защиты населения, министерства внутренних дел. Планы по реализации национальной стратегической программы разработаны и приняты к исполнению местными органами исполнительной власти Республики Каракалпакстан, 12 областями и г. Ташкентом.

Вопрос ВИЧ инфекции интегрирован в Государственную программу «Год здоровья», утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан 25 января 2005 г.

Однако до настоящего времени весьма ограниченное участие в реализации программ принимают учреждения гражданского общества и представители уязвимых групп населения. Такая работа осуществляется преимущественно в Ташкенте, в меньшей степени, в Самарканде и других областях страны. Вместе с тем, имеются примеры комплексного подхода к развитию программ со стороны Комитета женщин, общественного движения молодежи «Камолот» и фонда Махалля, «Истикболи Авлод», « Интилиш», «Ишонч ва хает», «УАРЗ», «Семья и дети», Общество Красного полумесяца Республики Узбекистан, «Соглом Келажак» и пр. Однако эта работа связана с возможностями финансирования и недостаточно скоординирована с другими инициативами негосударственного сектора. При значительной активности центральных советов этих организаций, местная инициатива остается недостаточной. Действуют лишь единичные организации, работающие среди сообществ уязвимых групп.

Следует отметить особую важность поддержки таких организаций, поскольку они облегчат достижение необходимых объемов профилактических вмешательств и обеспечение эффективности реализации Стратегической программы в целом.


Материалы оценки свидетельствуют о том, что поступление в страну значительных финансовых ресурсов за счет средств Глобального Фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, явились катализатором процесса исполнения Стратегической программы. Это свидетельствует о необходимости привлечения дополнительных ресурсов международных доноров. Трудности переходного периода не позволяют в полной мере финансировать данные программы, однако, приверженность обязательствам, принятым на правительственном уровне, способствует поступлению дополнительных инвестиций и это отразится на возможности достижения шестой Цели развития тысячелетия «Остановить распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости к 2015 году».