Российская академия сельскохозяйственных наук гну калужский нипти апк расхн

Вид материалаАнализ

Содержание


5.2. Оптимизация взаимодействия поставщиков и потребителей продукции животноводства, произведенной в хозяйствах всех категорий К
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

Раздел 5. Изучение эффективности реализуемых мероприятий по поддержке калужских товаропроизводителей продукции животноводства (молока, мяса), предусмотренных областными целевыми программами «Развитие сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы» и «Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008-2012 годы». Анализ эффективности этих мероприятий и ожиданий целевой группы от данных целевых программ.



В ходе проведения исследования было установлено, что информированность об Областной целевой программе «Развитие сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы» достаточно велика. По результатам опроса представителей сельскохозяйственных организаций и малых форм хозяйств, 89 % производителей области знают о данной программе (рисунок 1.12).

Рисунок 1.1222.



Согласно результатам опроса, около трети опрошенных сельхозпроизводителей ощутили поддержку от мероприятий, проводимых в рамках данной программы (рисунок 1.13).

Рисунок 1.1323.



Так, КФХ «Тиханово» отметил, что получает машину и оборудование, ООО «Серафимово-АГРО» получили субсидии на кредиты, ООО Колхоз «Вознесение» получил субсидии за удобрения, ГСМ и другие, ЗАО «Калуга-Молоко» ощутил пользу в виде субсидирования и кредитования.

5.1. Дополнения ОЦП «Развитие сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы», предлагаемые участниками исследования


В ходе проведения опроса многие эксперты выразили пожелания относительно дополнений данной программы, направленных на оптимизацию сбыта продукции животноводства.

Среди представителей производителей основной упор в оценках сделан на две основные проблемы – нехватка финансовых средств и несовершенство в ценообразовании. Так, представитель СПК «Нива» уверен, что самое главное - регулирование и контроль со стороны государства за сбытом и ценами.

Представитель КФХ «Тиханово» считает, что производителям необходимо оказывать помощь в виде дотаций, субсидий за произведенную продукцию. Представитель ООО «Серафимово-АГРО» предлагает дополнить данную программу субсидированием за каждый килограмм мяса. Представитель ООО Колхоз «Вознесение» считает целесообразным решением в рамках программы такой проблемы, как ценообразование, отмечая, что необходимо добиться рентабельности 20 – 30 %. Кроме этого, эксперт возлагает большие надежды на кредитование, а также предлагает на паритетных началах договориться с инвесторами о вложениях.

Представитель СПК «Лосинское» считает, что дополнения программы должны быть такими, чтобы к каждому конкретному хозяйству был персональный подход, а также считает целесообразным введение дополнительных дотаций сельхозпроизводителям.

Представители переработчиков также приходят к выводу о поддержке в первую очередь производителя – они также отмечают необходимость финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий всех категорий.

В частности, представитель ООО «Ремпутьмаш-Агро» считает, что необходимо регулировать рынок, который существует в области. Представитель ОАО «Думиничский мясокомбинат» уверен, что необходима дотация на продукцию производителей, причем для каждого в отдельности. Эксперт от ОАО «Сухиничский молочный завод» отметил, что для того, чтобы взаимодействие переработчика с малыми хозяйствами стало более эффективным, необходимо выровнять условия конкуренции на рынке сбыта продукции, а также выделить дотации из бюджета производителю молока за его продукцию.

Представители предприятий-переработчиков, закупающие молоко с личных подсобных хозяйств населения, отмечают, что необходима также поддержка этой группы производителей. В частности, такие меры, как развитие кормозаготовительного сектора и обеспечение пастбищами хозяйств населения, способствуют более активному развитию этих производителей.

Представители кооперативов, принявшие участие в исследовании, в основном выход из сложившейся ситуации видят в дальнейшем развитии системы потребкооперации, начало которого является достаточно эффективным.

Так, представитель Кировского РАЙПО считает, что необходимо дальнейшее объединение хозяйств. По мнению эксперта, все должно быть централизованно: производители должны заниматься только производством, а сбыт должен быть организован государством.

Представитель Хвастовичского РАЙПО добавляет, что необходимо не только развитие потребкооперации, но и одновременное обеспечение кооперативов необходимым оборудованием. Например, данному РАЙПО требуется оборудование по производству мясных полуфабрикатов. Работа на устаревшем оборудовании в данном РАЙПО требует дополнительных человеческих усилий. По молоку нужно оборудование для пастеризации, а финансовое положение не позволяет его приобрести.

5.2. Оптимизация взаимодействия поставщиков и потребителей продукции животноводства, произведенной в хозяйствах всех категорий Калужской области



В результате проведения исследования, опрошенными экспертами были названы предполагаемые варианты по обеспечению роста закупочной деятельности для продукции животноводства (молоко, мясо), производимой хозяйствами Калужской области, и оптимизации сбыта этой продукции.

В частности, опрошенными экспертами – представителей производителей сельскохозяйственной продукции из всех категорий хозяйств было отмечено:
  • Создание производственных объединений
  • Развитие сети снабженческо-сбытовых кооперативов
  • Государственная поддержка малых форм хозяйств (бюджетное субсидирование, дотации на единицу производимой продукции)
  • Ограничение на ввоз импортного мяса
  • Контроль ценообразования (установление стабильного уровня закупочных цен, снижение издержек производства)
  • Помощь местным производителям в продвижении продукции в торговые и сети и магазины
  • Централизованный ввоз кормов в хозяйства

В частности, по мнению представителя КФХ «Нил», Министерствам сельского хозяйства и конкурентной политики необходимо поощрение торговых сетей, работающих с разными производителями сельскохозяйственной продукции. По словам эксперта, «убедить или уговорить руководство сетей взять продукцию какого–либо производителя – это отдельная проблема».

Представитель СПК «Лосинское» считает, что нужно поднять цену закупки на молоко – это самая сложная, по мнению эксперта, задача, но если бы снизились затраты (за счёт частичной оплаты от государства), то для производителя закупочная цена перестала бы быть убыточной.

По оценке представителя ЗАО «Калуга-Молоко», региональной администрации необходимо проводить работу по продвижению продукции региональных производителей в город, в крупные магазины.

По мнению представителя туристического комплекса «Этномир» (ООО «Этнодеревня»), необходимо исправить ситуацию с пустующими полями. Коме этого, целесообразно предложить населению заниматься молодняком, а государству решить вопрос снабжения кормами (комбикорм, добавки) или частичной их оплатой, а также обеспечить централизованную доставку кормов в хозяйства области.

Представителями кооперативов были предложены следующие меры для повышения эффективности закупочной деятельности и оптимизации сбыта:
  • Государственное регулирование ценообразования
  • Доступ продукции региональных сельхозпроизводителей к крупным магазинам
  • Создание условий для увеличения производства продукции местными производителями

Представители предприятий-переработчиков сельскохозяйственной продукции считают, что повысить эффективность закупочной деятельности и оптимизировать сбыт помогут следующие меры:
  • Государственное регулирование ценообразования
  • Принятие мер по улучшению качества производимой продукции (молоко)
  • Оптимизация расчетов
  • Дотации из федерального и регионального бюджетов для производителей молока

Представителями Ассоциаций и Министерств были предложены следующие меры для повышения эффективности закупочной деятельности и оптимизации сбыта:
  • Дальнейшее развитие кооперации.
  • Увеличение заготовительной деятельности.
  • Принятие мер по улучшению качества производимой продукции (молоко)
  • Обеспечение кормами хозяйств населения

Как было отмечено ранее, решению проблем сельхозпроизводителей во многом способствует «Областная целевая программа Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы», которая предусматривает создание условий для развития малых форм хозяйствования на селе24.