Совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений на сельскохозяйственных предприятиях

Вид материалаДиссертация

Содержание


Научный руководитель
Красников Александр Геннадьевич
Общая характеристика работы
Состояние изученности проблемы.
Цель и задачи исследования.
Предмет и объекты исследования.
Теоретической и методологической основой
Научная новизна исследования
Теоретическая и практическая значимость работы.
Апробация результатов исследования.
Объем и структура работы.
Во введении
В первой главе «Теоретические основы организации внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях
Во второй главе «Организация внутрихозяйственных экономических отношений в аграрном секторе»
В третьей главе «Основные направления совершенствования внутрихозяйственных отношений»
Основное содержание работы
Рис. 1. Классификация моделей внутрихозяйственных экономических отношений
Вр+тз+д+вз+ба+пд = мз+а+от+сн+пб+пк+пр
Таблица 3 - Модели внутрихозяйственных экономических отношений
Коммерческий расчет
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2


На правах рукописи


ПОЛУНИН Андрей Александрович


СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ НА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ


Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным

хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство)


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Мичуринск–наукоград РФ, 2008

Диссертация выполнена на кафедре экономики АПК

ФГОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет».


Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Минаков Иван Алексеевич


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Мурашкин Николай Фадеевич


кандидат экономических наук, доцент

Красников Александр Геннадьевич


Ведущая организация: ГНУ «Научно-исследовательский институт экономики и организации АПК ЦЧР РФ»


Защита состоится «4» октября 2008 г. в 14 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 220.041.02 в Мичуринском государственном аграрном университете по адресу: 393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Интернациональная, д. 101, малый актовый зал.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Мичуринского государственного аграрного университета, а с авторефератом – дополнительно на официальном сайте университета: ru./.


Автореферат разослан 3 сентября 2008 г.


Ученый секретарь объединенного

диссертационного совета к. э. н., доцент О.В. Соколов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. В результате проводимых реформ аграрной сферы экономики, которые длятся уже более 15 лет, можно говорить о том, что сегодня появляются новые проблемы, которые связаны с повышением рентабельности сельскохозяйственных предприятий, конкурентоспособности как самих предприятий, так и производимой ими продукции на основе дальнейшего развития внутрихозяйственных отношений.

Проблема формирования и совершенствования экономических отношений между структурными подразделениями предприятий вытекает из необходимости эффективного использования материальных и трудовых ресурсов. Для этого необходимо заинтересовать работников предприятия в экономном использовании ресурсов и достижении высоких конечных результатов труда. На сегодняшний день главным интересом и стимулом достижения результатов являются материальные отношения. Через материальные отношения возможно быстро и эффективно воздействовать на развитие сельскохозяйственного производства. Однако сложившиеся внутрихозяйственные экономические отношения во многих сельскохозяйственных предприятиях не позволяют вести расширенное воспроизводство. Поэтому необходимо разрабатывать конкретные предложения по их развитию с учетом формирования рыночных отношений в АПК.

Актуальность названной проблемы, недостаточность ее проработки, малое внимание к отдельным ее аспектам, а также необходимость использования результатов исследования для дальнейшего развития внутрихозяйственных экономических отношений обусловили выбор темы исследования.

Состояние изученности проблемы. В диссертационном исследовании рассмотрены точки зрения многих ученых - экономистов в разные периоды времени развития внутрихозяйственных отношений в аграрном секторе. Наиболее важными являются теоретические и методологические разработки советских и российских ученых. В частности, в развитие теоретических основ организационных форм производства большой вклад внесли известные ученые старшего поколения: С.Г. Колеснев, Н.Д. Кондратьев, Н.П. Макаров, М.И. Синюков, М.Н. Туган-Барановский, А.В. Чаянов и другие.

Значительный вклад в разработку как общих принципов внутрихозяйственного экономического механизма, так и конкретных задач его формирования внесли современные ученые: В.П. Арашуков, В.М. Баутин, Г.В. Беспахотный, Д.Е. Ванин, В.А. Добрынин, A.M. Емельянов, И.Б. Загайтов, В.В. Горлов, В.В. Кузнецов, В.В. Милосердов, В.П. Першукевич, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков, А.А. Черняев, Ф.К. Шакиров, A.M. Югай и др.

Однако многие вопросы внутрихозяйственных экономических отношений на сельскохозяйственных предприятиях в условиях формирования рыночной экономики изучены недостаточно.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретическое и методологическое обоснование развития внутрихозяйственных экономических отношений на сельскохозяйственных предприятиях. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

– уточнить сущность и содержание таких экономических категорий, как «внутрихозяйственный механизм», «хозяйственный расчет», «коммерческий расчет», и рассмотреть аспекты функционирования экономического механизма производственных подразделений сельскохозяйственных предприятий;

– выделить основные принципы и особенности формирования и функционирования внутрихозяйственных хозрасчетных подразделений на сельскохозяйственных предприятиях;

– проанализировать состояние и тенденции развития внутрихозяйственных экономических отношений в сельском хозяйстве;

– изучить фактически сложившийся внутрихозяйственный экономический механизм на предприятиях различных организационно–правовых форм;

– разработать методические рекомендации по составлению хозрасчетного задания с использованием экономико–математического моделирования;

– обосновать современные модели функционирования внутрихозяйственных экономических отношений, соответствующие реально сложившимся условиям на сельскохозяйственных предприятиях;

– разработать методические рекомендации по совершенствованию экономических отношений между хозрасчетными подразделениями предприятий, развивающихся по типу агропромышленных.

Предмет и объекты исследования. Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития внутрихозяйственного экономического механизма сельскохозяйственных предприятий. В качестве объектов исследования выбраны сельскохозяйственные предприятия Тамбовской, Белгородской и Воронежской областей. Более детальный анализ и расчеты проводились на базе СПК «Подъем» Мичуринского района Тамбовской области, ЗАО «Красненское» Яковлевского района Белгородской области и ЗАО «Родина» Россошанского района Воронежской области.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования и развития экономического механизма функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, законодательные акты, программные документы и постановления Правительства по вопросам аграрной политики.

При решении поставленных задач применялись следующие методы: системный подход к изучению экономических явлений, монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математическое моделирование.

Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые документы Российской Федерации, данные Тамбовского, Белгородского и Воронежского областных комитетов государственной статистики, годовые отчеты и показатели деятельности структурных подразделений сельскохозяйственных предприятий, данные первичного учета, личные наблюдения автора.

Диссертационная работа выполнена в рамках п. 15.50 « Экономический механизм хозяйствования в предприятиях различных организационно–правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчет» Паспорта специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

– дана авторская трактовка категории коммерческий расчет как способ ведения хозяйства с учетом конъюнктуры аграрного рынка на основе соизмерения в денежной форме затрат и результатов хозяйственной деятельности с целью получения максимальной прибыли при минимальных затратах труда и капитала и формирования фонда развития структурного подразделения предприятия;

– выделены основные принципы организации хозрасчетных подразделений в условиях формирования рыночных отношений, а именно: материальная заинтересованность и ответственность, сочетание экономических интересов предприятия и его структурных подразделений, гибкость и экономичность, окупаемость затрат полученной продукцией и рентабельность производства, а также особенности их функционирования, которые определяются специфическими чертами воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве: переплетение экономического процесса с естественным; в качестве средств производства выступает земля и живые организмы; сезонность производства, зависимость результатов хозяйственной деятельности от природно-климатических условий, ценовая неэластичность спроса на сельскохозяйственные продукты;

– выявлены формы организации внутрихозяйственных экономических отношений в сельском хозяйстве, представляющие различные модели по степени самостоятельности производственных подразделений: первая - внутрихозяйственные подразделения наделяются правами производственной самостоятельности и не могут вступать в хозяйственные отношения с другими предприятиями; вторая – первичные подразделения могут самостоятельно распоряжаться произведенной продукцией; третья – внутрихозяйственные подразделения наделены полной хозяйственной самостоятельностью и имеют свои балансы и расчетные счета в финансово-расчетных центрах предприятия;

– обоснована система бюджетирования при разработке хозрасчетного задания первичного подразделения сельскохозяйственного предприятия, основанного на планировании производственной деятельности с составлением бюджет-планов и бюджет-фактов, их сопоставлением, анализом отклонений, корректировкой текущей хозяйственной деятельности;

– предложены две модели внутрихозяйственных экономических отношений структурных подразделений для предприятий различных организационно-правовых форм, отличающихся по степени самостоятельности хозрасчетных подразделений в организации производственной деятельности, их финансово-экономической обособленности, в подходах к оценке результатов деятельности, формах стимулирования труда, экономической ответственности, организации сбыта произведенной продукции, распределении прибыли, формировании фонда развития структурного подразделения;

– разработаны методические рекомендации по составлению хозрасчетного задания структурных подразделений с использованием экономико-математического моделирования, предусматривающие для определения параметров производства в качестве критерия оптимальности в хозяйствах, работающих на основе хозяйственного расчета, использовать минимум затрат труда и материально-денежных средств, а на предприятиях, ведущих хозяйственную деятельность на основе коммерческого расчета, – максимум прибыли, и ориентации производства на спрос регионального рынка сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

– разработана методика распределения прибыли между хозрасчетными подразделениями предприятия, в котором в едином технологическом процессе соединены производство и переработка сельскохозяйственной продукции с учетом комплексной оценки работы каждого из них и вклада в полученный конечный результат.

Теоретическая и практическая значимость работы. Диссертационное исследование представляет собой разработку новых теоретико-методологических положений по развитию внутрихозяйственных экономических отношений в условиях формирования рыночной экономики.

Предложенные в диссертационном исследовании модели и подходы к совершенствованию внутрихозяйственных отношений применяются в сельскохозяйственных предприятиях Белгородской и Тамбовской областей, используются при преподавании дисциплин: "Экономика предприятия" и «Экономика отраслей агропромышленного комплекса» в Мичуринском государственном аграрном университете.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования рассматривались и обсуждались на научных конференциях МичГАУ г. Мичуринск (2004 – 2007 г.г.), ТГУ им. Державина г. Тамбов (2007 г.), международных научно–практических конференциях ПГСХА г. Пенза (2007 г.). Отдельные положения диссертации изложены и опубликованы в 8 печатных работах.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, включающего 133 наименования. Работа изложена на 176 страницах машинописного текста, содержит 26 таблиц, 3 рисунка и 12 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, рассмотрено состояние изученности проблемы, определены цель и задачи, предмет, объект и методы исследования, изложена научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Теоретические основы организации внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях» рассмотрены понятия и основные положения внутрихозяйственного экономического механизма, хозяйственного и коммерческого расчета, основные принципы и особенности хозрасчетных отношений в сельскохозяйственном производстве.

Во второй главе «Организация внутрихозяйственных экономических отношений в аграрном секторе» проанализированы модели и формы организации внутрихозяйственных отношений в аграрном производстве, организация коммерческого расчета на сельскохозяйственных предприятиях, с применением системы бюджетирования.

В третьей главе «Основные направления совершенствования внутрихозяйственных отношений» разработаны модели внутрихозяйственных отношений, соответствующие современным экономическим условиям хозяйствования, методические подходы к составлению хозрасчетного задания с применением методов экономико–математического моделирования, предложения по совершенствованию экономических отношений в агропромышленных предприятиях

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследований.


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Внутрихозяйственные экономические отношения предполагают ведение эффективной работы предприятия, основанной на общем интересе, взаимных обязательствах, солидарной ответственности, помощи друг другу, при сотрудничестве подразделений независимо от сферы их деятельности. Однако в последнее время очень мало внимания уделяется развитию и совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений, несмотря на то что именно через эти отношения можно реально воздействовать на интересы и стимулы каждого работника в отдельности и результаты работы подразделений.

Базой построения внутрихозяйственных экономических отношений является хозяйственный или коммерческий расчет. Эти понятия близки по своей сути, но между ними имеется ряд различий. Схожесть этих понятий можно обнаружить при рассмотрении выполняемых ими функций:

- соизмерение в денежной форме затрат и результатов хозяйственной деятельности;

- обязательность выполнения принятых договорных обязательств, ответственность и самостоятельность в принятии различных хозяйственных решений (степень самостоятельности может быть различной, в зависимости от применяемой модели внутрихозяйственного расчета);

- экономное расходование материально-денежных и трудовых ресурсов, постоянный поиск резервов увеличения производства, выпуск качественной, экологически чистой конкурентоспособной продукции;

- сохранение и повышение плодородия сельскохозяйственных земель, улучшение состояния экологии на территории жизнеобитания и производственной деятельности;

- стимулирование работников предприятия при эффективности труда.

Различия между хозяйственным и коммерческим расчетом проявляются главным образом в общем направлении экономической политики предприятия. При хозяйственном расчете определение цен на продукцию ограничивается простой самоокупаемостью, тогда как при коммерческом расчете - самофинансированием. Таким образом, можно констатировать, что коммерческий расчет более соответствует отношениям, складывающимся при рыночной системе хозяйствования.

Предложена авторская трактовка категории коммерческого расчета как метода ведения хозяйства с учетом конъюнктуры аграрного рынка на основе соизмерения в денежной форме затрат и результатов хозяйственной деятельности с целью получения максимальной прибыли при минимальных затратах труда и капитала и формирования фонда развития структурного подразделения предприятия.

Основными принципами коммерческих отношений на сельскохозяйственных предприятиях являются:

– материальная заинтересованность и ответственность работни ков предприятия за результаты своей деятельности;

– гибкость и экономичность производства, которые позволят быстро и без существенных затрат перейти на выпуск новых видов продукции, отвечающих современному спросу и способных обеспечить не только самоокупаемость, но и самофинансирование подразделения;

– окупаемость затрат полученной продукцией и рентабельность производства;

– соизмерение затрат и результатов производства в денежной форме;

– режим экономии и контроль рублем, так как производственные ресурсы сельского хозяйства носят ограниченный характер, а современное состояние аграрного сектора с финансовой точки зрения является критическим.

Сельскохозяйственное производство накладывает свой отпечаток на особенности функционирования внутрихозяйственных экономических отношений. Эти особенности определяются специфическими чертами воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве: участием не одного, а нескольких работников, имеющих разную квалификацию; сочетанием экономического процесса с естественным; использованием в качестве средств производства земли и живых организмов; сезонностью производства, зависимостью результатов хозяйственной деятельности от природно-климатических условий; условиями неэластичности спроса на сельскохозяйственные продукты.

Нами приведена классификация моделей внутрихозяйственных экономических отношений (рис.1). В настоящее время существует два основных подхода к организации внутрихозяйственных экономических отношений. В основе первого подхода лежит степень хозяйственной самостоятельности внутрихозяйственных подразделений и возможно использование трех моделей внутрихозяйственного расчета. Первая - когда внутрихозяйственные подразделения наделяются правами лишь производственной самостоятельности, но не могут вступать в хозяйственные отношения с другими предприятиями и организациями, не имеют своего внутреннего баланса и расчетного счета, не распоряжаются произведенной продукцией, объем которой и затраты учитываются на лицевом счете подразделения в центральной бухгалтерии предприятия.

Вторая модель поднимает планку самостоятельности первичных подразделений, и дает право распоряжаться оговоренной частью или даже всей произведенной продукцией. Товарная продукция реализуется по складывающимся ценам на рынке. Во внутрихозяйственном обороте используются расчетные (внутренние) цены, рассчитанные с учетом




Рис. 1. Классификация моделей внутрихозяйственных экономических отношений


нормативного уровня рентабельности. Первичные подразделения в данном случае не являются юридическими лицами, но имеют свои текущие счета в финансово-расчетном центре или в бухгалтерии предприятия. Расширенное воспроизводство осуществляется как за счет собственных источников подразделений, так и за счет централизованных средств.

Третья модель внутрихозяйственного расчета предполагает наделение структурных подразделений предприятия полной хозяйственной самостоятельностью. Они имеют свои балансы и расчетные счета в финансово-расчетных центрах предприятия или даже банке. Отношения их с другими организациями, юридическими и физическими лицами строятся самостоятельно на договорных началах. Планируют производственную деятельность, реализацию продукции, формирование и распределение доходов в этом случае подразделения сами, руководствуясь при этом обязательствами, принятыми на себя в договорах с другими коллективами и с внешними партнерами.

Недостаток этих трех моделей, а следовательно, и первого подхода к организации внутрихозяйственных отношений, – нечеткость понятия уровня (степени) экономической самостоятельности, которое пока никто не выразил в конкретных показателях меры.

Второй подход к организации внутрихозяйственного расчета в качестве основы дает возможность подразделениям осуществлять процесс воспроизводства за счет собственных средств и выделяет модели:

- планово-убыточную, когда за счет своих доходов хозрасчетное подразделение не обеспечивает простое воспроизводство;

- самоокупаемости, когда за счет собственных доходов подразделение может обеспечивать простое воспроизводство;

- самофинансирования, когда внутрихозяйственное подразделение за счет доходов, полученных от своей деятельности, обеспечивает расширенное воспроизводство.

Второй подход к организации внутрихозяйственного расчета четче выражает экономическое содержание хозрасчетных отношений. Экономическое содержание моделей внутрихозяйственных отношений, выделенных по воспроизводственным возможностям, в отличие от моделей по признаку самостоятельности, может быть формализовано, т.е. выражено в виде:

ВР+ТЗ+Д+ВЗ+БА+ПД < МЗ+А+ОТ+СН+ПБ+ПК+ПР

ВР+ТЗ+Д+ВЗ+БА+ПД = МЗ+А+ОТ+СН+ПБ+ПК+ПР

ВР+ТЗ+Д+ВЗ+БА+ПД > МЗ+А+ОТ+СН+ПБ+ПК+ПР

где: ВР – выручка от реализации продукции, работ, услуг; ТЗ – товарные запасы продукции, произведенной в данный период и предназначенной для реализации в последующие периоды; Д – дотации; ВЗ – возмещение затрат; БА – бюджетные ассигнования; ПД – прочие доходы; МЗ – материальные затраты; А – амортизация; ОТ – оплата труда; СН – отчисления на социальные нужды; ПБ – платежи в бюджет и во внебюджетные фонды, не вошедшие в отчисления на социальные нужды; ПК – платежи по кредитам (оплата процентов по полученным кредитам, кроме связанных с приобретением основных средств); ПР – прочие расходы (арендная плата и другие).

По признакам формирования и распределения доходов здесь могут быть четыре варианта организации внутрихозяйственных отношений.

Первый вариант, когда продукция, объемы работ или услуг выражаются в натуральных единицах и в стоимостной форме по расчетным ценам, установленным на уровне плановой (нормативной) себестоимости по прямым затратам. Подразделениям доводят только прямые затраты (труд и зарплата, материальные ресурсы, амортизация).

Второй вариант отличается от первого тем, что заставляет думать о прибыли. Расчетные цены в данном случае увеличиваются на определенный процент, величина которого устанавливается с таким расчетом, чтобы разница между стоимостью продукции, работ, услуг и затратами при условии выполнения ими производственной программы была достаточной для материального поощрения работников хозрасчетного подразделения.

Третий вариант уже непосредственно связывает интересы коллективов подразделения с выручкой от реализации произведенной ими продукции, так как в их планах предусматривают все затраты, составляющие полную себестоимость продукции.

Последний, четвертый вариант, основан на формировании валового дохода и является наиболее эффективным, так как обеспечивает применение единых показателей планирования и учета, оценки деятельности на всех уровнях предприятия.

Все основные показатели производственно-финансовых планов сельскохозяйственных предприятий доводятся до коллективов через планы подразделений. По такой же единой схеме организуются учет, текущая и годовая отчетность, контроль и анализ деятельности.

Интересы работников подразделений при четвертом варианте определяются реальными результатами их деятельности, а направления и нормативы распределения валового дохода хозрасчетные подразделения устанавливают самостоятельно.

Многообразие способов организации (моделей) внутрихозяйственных отношений предоставляет возможность выбирать те из них, которые лучше соответствуют конкретным условиям деятельности предприятий.

Об эффективности применения внутрихозяйственных коммерческих отношений свидетельствует опыт работы предприятий Центрально-Черноземного района. Одним из таких предприятий является ЗАО "Родина" Россошанского района Воронежской области. Это крупный товаропроизводитель, который на протяжении последних лет стабильно работает и получает прибыль (табл.1).

Таблица 1 - Эффективность внедрения коммерческого расчета в ЗАО «Родина» Россошанского района Воронежской области

Показатели

ЗАО «Родина»

Россошанского района

Предприятия

Россошанского района

Предприятия Воронежской

области

До внедрения (2000-2003 г.г.)

После внедрения (2004-2006 г.г.)

(2004-2006 г.г.)

(2004-2006 г.г.)

Урожайность, ц/га:













– зерновых

23,9

31,6

22,1

19,4

– подсолнечника

17,8

18,4

15,3

12,2

– сахарной свеклы

242,1

320,7

293,7

263,3

Продуктивность:













– удой молока на 1 корову, кг

3116

3225

3345,7

3286,3

– среднесуточный прирост КРС, г

417

434

327,7

372

– среднесуточный прирост свиней, г

316

321

212

223

Себестоимость 1 ц продукции, руб.













– зерновых

111

217

224,3

224,7

– подсолнечника

183

344

353

353

– сахарной свеклы

67

71

71,7

81,0

– молока

324

484

548,7

593,3

–прироста КРС

2974

5377

5891,3

5627

–прироста свиней

8338

3460

4066

4886,7

Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства, %:

20,5

26,5

15,8

18,0

в т.ч. - растениеводства

23,8

29,6

17,3

19,6

- животноводства

18,9

22,7

14,2

15,4

Применение коммерческого расчета в ЗАО «Родина» Россошанского района Воронежской области способствовало росту эффективности сельскохозяйственного производства. До применения коммерческого расчета на предприятии основные показатели производства были хуже, чем после его внедрения. Повысилась урожайность основных культур и продуктивность животных, что сказалось и на повышении уровня рентабельности. В 2004-2006 г.г. урожайность зерновых и сахарной свеклы на 8-19%, а подсолнечника на 17-34% в этом хозяйстве выше, чем в среднем по предприятиям района и области. Себестоимость единицы продукции на 5-30% ниже. В результате этого уровень рентабельности сельскохозяйственного производства в анализируемом акционерном обществе выше, чем в сельскохозяйственных предприятиях района и области. Одним из факторов рационального использования производственных ресурсов и роста эффективности производства является организация коммерческого расчета в ЗАО «Родина» Россошанского района Воронежской области.

Внутрихозяйственные хозрасчетные подразделения, обеспечивающие производство и реализацию более качественной продукции (работ, услуг) и с меньшими издержками производства на единицу продукции (работ, услуг), получают наибольший доход и преимущества в своем производственном и социальном развитии, в материальном стимулировании труда своих работников.

Если рассматривать организацию производства с точки зрения хозяйственной самостоятельности, то ЗАО «Родина» работает по второй модели (используются внутренние цены, рассчитанные с учетом нормативного уровня рентабельности). При рассмотрении хозяйственной деятельности с позиции осуществления процесса воспроизводства за счет собственных средств, то здесь можно говорить о самоокупаемости по второму варианту, когда цены увеличиваются на определенный процент, позволяющий создавать фонд материального стимулирования работников подразделения.

На предприятии организована цеховая структура управления. При трехступенчатой системе организации производства и управления в ЗАО "Родина" сформированы и функционируют 33 структурные внутрихозяйственные коммерческие подразделения, функциональные службы и отделы.

Производственная и социальная деятельность внутрихозяйственных хозрасчетных подразделений предприятия, материальное стимулирование работников осуществляется за счет заработанных подразделениями денежных средств путем исчисления хозрасчетного дохода, определяемого как разница между выручкой и материальными затратами.

Оплата приобретаемых хозрасчетными подразделениями материальных ресурсов для последующего использования в процессе производства осуществляется по фактическим ценам, а оплата выполненных работ и оказанных услуг - по внутрихозяйственным расчетным ценам согласно сметам с установленной нормой прибыли 10%, в растениеводстве и животноводстве - на основании протокола согласования цен.

Распределение полученной прибыли производится по следующей схеме: 50% остается на балансе акционерного общества, 50% передается цеху. Цеховая прибыль распределяется таким образом:

– 50% направляется на расширение производства данного подразделения;

– 25% направляется в резервный фонд (в качестве льгот на выдачу сельскохозяйственной продукции работникам данного цеха, на возмещение убытков, полученных в неблагоприятные погодные условия);

– 25% используется как дополнительный фонд оплаты труда работникам данного цеха через установленную систему распределения, с выделением средств от каждого цеха по установленному проценту участия вспомогательному производству: автопарку, ремонтной мастерской, электроцеху, обмоточному цеху.

Использование общехозяйственной прибыли производится следующим образом:

– 50% направляется на расширение производства, из них выделяются средства в размере 11% на модернизацию цеха механизации;

– 25% направляется в резервный фонд для оплаты налогов и платежей текущего периода и погашения задолженности по ним;

Оставшиеся 25% прибыли распределяются на выдачу дивидендов, на выплату дополнительного фонда цеху механизации в доле его участия в общехозяйственных работах, на выдачу дополнительного фонда цеху обслуживания в среднем размере на 1 руб. доплат, причитающихся основным цехам.

В ЗАО « Родина» внутрихозяйственные хозрасчетные подразделения несут полную материальную ответственность в размере причиненного ущерба и выплачивают штрафы в заранее оговоренных размерах за счет своих доходов. За невыполнение взятых обязательств (перерасход электроэнергии против установленных норм) с каждого подразделения взимается плата с доходов в 10-ти кратном размере.

Планирование своей производственной деятельности внутрихозяйственные хозрасчетные подразделения осуществляют ежемесячно на основе составления планов, где отражается доход, получаемый по каждому подразделению, и расход материально-денежных средств по планируемому производству с использованием фактических цен на момент использования товарно-материальных ценностей. Рассчитывается также оказание услуг одним подразделением другому. Планы составляются на основе рационального использования имеющихся материальных, земельных и трудовых ресурсов, производственных мощностей, рабочего и продуктивного скота, других основных средств.

Нами разработана система бюджетирования для сельскохозяйственных предприятий, работающих на основе коммерческого расчета (рис. 2), что соответствует отношениям, которые складываются сегодня на предприятиях агропромышленного комплекса, и через ее внедрение возможно повышение эффективности деятельности.

Бюджетирование широко используется при организации внутрихозяйственных экономических отношений в ЗАО "Красненское" Яковлевского района Белгородской области.

Порядок внутрихозяйственных экономических отношений, устанавливаемый в нормативных документах, реализуется в договорах, заключаемых между структурным подразделением и руководством предприятия, а также подразделениями между собой. В хозяйстве отдали предпочтение варианту, когда в договорах, регламентирующих взаимоотношения структурных подразделений, одной из сторон выступает администрация предприятия. Это позволяет ужесточить контроль за реализацией договорных обязательств и упростить разрешение конфликтных ситуаций между подразделениями.

В ЗАО «Красненское» применяется модель внутрихозяйственных экономических отношений, когда подразделениям предоставляется право распоряжаться частью или всей произведенной продукцией, оставшейся после отчисления определенной части выручки, полученной от ее реализации, работ и услуг, на осуществление общехозяйственных функций. Первичные подразделения имеют лицевой счет в финансово-расчетном центре или бухгалтерии.

Модель включает четыре основных блока: управление и регулирование отношений собственности, внутрихозяйственное планирование, материальное стимулирование труда работников, учет и контроль за производственной деятельностью. Каждый блок включает в себя основные элементы: механизм использования земельных долей; бюджет-план, бюджет-факт; авансирование работников; структура управления предприятия; формирование программы производственной деятельности; стимулирование за объемы произведенной продукции; лицевые счета подразделений (цехов); арендная плата за земельные доли и формирование общехозяйственных фондов; заключение договоров об экономических взаимоотношениях и т.д.

В хозяйстве применяется двухуровневое планирование: на первом - внутрихозяйственные подразделения (бригады, фермы, цеха); на втором - деятельность предприятия в целом, вытекающая из договоров с подразделениями и обязательств по контрактам с государственными структурами, а также с различными заготовительными, сбытовыми, снабженческими организациями и кооперативами.

В производственной деятельности структурных подразделений важное место отводится экономическому анализу через составление бюджет - планов и бюджет - фактов на каждый месяц текущего года (табл. 2).


Цели и стратегии



Бюджеты и планы






Цех растениеводства

Цех животноводства

Административно-хозяйственное управление









Статьи доходов и расходов - план



Статьи доходов и расходов - факт



Статьи движения денежных средств - план



Статьи движения денежных средств - факт





Статьи движения активов - план



Статьи движения активов - факт



Факт

План


Бюджет доходов и расходов - план

Бюджет доходов и расходов - факт



Бюджет движения денежных средств - план

Бюджет движения денежных средств - факт





Бюджет баланса - план


Бюджет баланса - факт






Финансовый анализ плана и анализ соответствия плана целям

Финансовый анализ по результатам периода



Текущий контроль и анализ отклонений






Корректировка текущей хозяйственной деятельности


Составление плана на следующий период

Выводы и принятие управленческих решений




Рис. 2. Схема бюджетного управления в ЗАО «Красненское»

Яковлевского района Белгородской области


В условиях рынка хорошо организованный экономический анализ дает возможность своевременно выявлять отклонения от бюджет-планов и реагировать них, быстро принимать необходимые меры для обеспечения нормального хода хозяйственных процессов, предупреждать появление причин, нарушающих нормальный ритм производства.

Внедрение бюджетирования в структурные подразделениях хозяйства позволяет достичь высокой заинтересованности работников в конечных результатах труда и привить бережное отношение к средствам производства. Значительно возрастает материальная ответственность за расходование производственных ресурсов. Поэтому всякий перерасход средств приводит к уменьшению фонда оплаты труда и воспринимается работниками как отрицательное материальное воздействие. В то же время дополнительно полученная продукция увеличивает вознаграждение.

Таблица 2 - Бюджет-план и бюджет-факт по цеху животноводства ЗАО «Красненское» Яковлевского района Белгородской области, 2006 г. (тыс. руб.)

№,

п/п

Статьи

Бюджет-

план

Бюджет-

факт

Отношение факта к плану, %

1

Доходы по текущей деятельности:













Реализация молока

6338

7081

111,7




Реализация КРС

3420

4280

125,1




Прочая реализация

1235

1433

116,0




Оказание услуг

177

194

109,6




Итого - поступление денежных средств

11170

12988

116,3

2

Расходы по текущей деятельности:













Приобретение кормов

5162

6385

123,7




Приобретение ГСМ

722

720

99,7




Запчасти

154

223

144,8




Стройматериалы

64

218

340,6




Водоснабжение

70

123

175,7




Электроэнергия

482

412

85,5




Ветмедикаменты

223

203

91,0




Прочие

46

11

23,9




Итого материальных затрат на производство

6923

8295

119,8

3

Оплата услуг сторонних организаций

35

67

191,4

4

Отчисления на общехозяйственные расходы

663

779

117,5

5

Все материальные затраты по цеху животноводства

7621

9141

119,9

6

Оплата труда по цеху животноводства

2760

2992

108,4

7

Расходы по цеху – всего

10381

12133

116,9

8

Отчисления во внебюджетные фонды

789

855

108,4

9

Итого - выбытие денежных средств

11170

12988

116,3

Сельскохозяйственные предприятия разных организационно-правовых форм отличаются друг от друга своими особыми внутрихозяйственными отношениями и уставными требованиями (формой собственности, системой управления, распределением прибыли и т.д.).

Однако многие вопросы организации внутрихозяйственных отношений на этих предприятиях могут быть решены на основе определенных принципиальных подходов. В качестве таких подходов, на наш взгляд, могут выступать предложенные модели внутрихозяйственных экономических отношений (табл. 3).

Коммерческий расчет получит наибольшее распространение в агропромышленных и других крупных организациях, где в качестве структурных подразделений выступают бывшие сельскохозяйственные предприятия.

Разработаны методические подходы к составлению хозрасчетного задания структурного подразделения предприятия, позволяющие рационально использовать материальные и трудовые ресурсы, с применением методов экономико-математического моделирования. Целесообразно при разработке хозрасчетного задания для структурного подразделения использовать экономико-математическую модель оптимизации производства, адаптированную к специфике анализируемого предприятия. Критерием оптимальности модели для предприятий, работающих на основе хозяйственного расчета, может быть минимизация затрат труда и материально-денежных средств, а для предприятий, работающих на основе коммерческого расчета - максимум прибыли. Проведенные расчеты на примере СПК «Подъем» Мичуринского района Тамбовской области свидетельствуют о том, что разработанное хозрасчетное задание с использованием ЭВМ позволит сократить материально-денежные затраты на 1 га с 12,5 тыс. руб. до 10,6 тыс. руб. или на 15,3%.

В условиях рынка многие предприятия не только выращивают сельскохозяйственную продукцию, но и занимаются ее переработкой. Нами разработаны методические подходы к распределению прибыли в сельскохозяйственных предприятиях, развивающихся как агропромышленные (рис.3).

Главное требование, которое предъявляется к системе распределения прибыли, остающейся на предприятии, заключается в том, что она должна обеспечить расширенное воспроизводство на основе установления оптимального соотношения между средствами, направляемыми на потребление и накопление.

Чтобы грамотно распределить прибыль между подразделениями, необходимо оценить вклад каждого из них в получение конечного результата с учетом качества выполненных работ.

Таблица 3 - Модели внутрихозяйственных экономических отношений


Классификационный признак

Хозяйственный расчет

Коммерческий расчет

1. Самостоятельность

Права на самостоятельное функционирование значительно ограничены. Подразделения находятся в сильной зависимости от планов предприятия.

Большие права на самостоятельное функционирование структурного подразделения и право самостоятельной предпринимательской деятельности.

2. Право собственности

За подразделениями закрепляются средства производства, но они находятся в пользовании. Продукция и доходы – собственность предприятия.

Средства производства в аренде или в пользовании. Продукция и доходы являются собственностью структурного подразделения и находятся в его распоряжении.

3. Планирование

Разработка хозрасчетных заданий осуществляется с учетом плана предприятия.

Планирование осуществляется с учетом конъюнктуры рынка.

4. Внутрихозяйственные экономические отношения

Взаимоотношения с другими хозрасчетными подразделениями на основе расчетных цен.

Взаимоотношения с другими хозрасчетными подразделениями на основе купли-продажи по рыночным ценам.

5. Оплата труда

Формы оплаты труда, авансирования и премирования устанавливает предприятие.

Форму оплаты труда, авансирования и премирования устанавливает структурное подразделение предприятия.

6. Сбыт продукции

Реализация продукции происходит централизованно – предприятием.

Реализация продукции производится структурным подразделением или централизованно через маркетинговую службу предприятия.

7. Распределение прибыли

Формирование прибыли и ее распределение осуществляется предприятием.

Формирование прибыли и ее распределение осуществляется структурным подразделением предприятия.

8. Формирование фонда развития структурного подразделения

Не формируется.

Формируется.