Введение

Вид материалаДоклад

Содержание


Положение заключенных
Положение военнослужащих срочной службы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Положение заключенных


Как отмечается в докладе Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае, «особое место занимают проблемы лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Из учреждений уголовно-исполнительной системы поступило более 200 жалоб и заявлений… Поводом к обращениям осужденных служило плохое питание, медико-санитарное и материально-бытовое обеспечение, применение сотрудниками администраций физической силы и отказ медицинских работников зафиксировать причиненные при этом телесные повреждения, не соответствующее проступку применение мер карательного воздействия, незаконное удержание при освобождении из колонии по окончании срока наказания и др. …Имеют место факты унижения человеческого достоинства, физического насилия в отношениях между заключёнными. Одной из основных проблем в учреждениях уголовно-исполнительной системы является невозможность реализовать право подозреваемых, обвиняемых и осужденных на труд, на защиту от безработицы По информации ГУИН МЮ РФ по Алтайскому краю количество осужденных, занятых трудом на оплачиваемых рабочих местах, сократилось…. Обыденным явлением становится водворение в штрафной изолятор только за написание жалоб на неудовлетворительное коммунально-бытовое обеспечение, завышенные цены на продукты питания и предметы первой необходимости в магазинах колоний».

Уполномоченный приводит, в частности, следующие примеры: Так, к Уполномоченному обратились гр. Г. и Л. по вопросу незаконного удержания их в местах лишения свободы. В обращении гр. Г. указывал, что он незаконно удерживался в УБ 14/6 две недели, а гр. Л. в ЛИУ № 8 почти 2 месяца. По результатам ведомственного рассмотрения жалоб нарушений законности содержания под стражей в колониях не выявлено. Не согласившись с выводами, для дополнительного рассмотрения они были направлены в прокуратуру края. В результате этих проверок их обоснованность подтвердилась. В ГУИН МЮ РФ по Алтайскому краю направлено представление об устранении нарушений требований уголовно - процессуального закона в деятельности подразделений и виновные должностные лица наказаны.

Так же, как утверждается в докладе Уполномоченного, «Особую тревогу вызывает положение дел по соблюдению прав обвиняемых и подозреваемых, находящихся в изоляторах временного содержания системы МВД. Материально - техническое и санитарное состояние большинства из них неудовлетворительное. Практически все ИВС требуют проведения капитального ремонта, а 7 нуждаются в реконструкции. В целом ряде отсутствуют прогулочные дворы. Часто задержанным не предоставляется питание в период этапирования. Установлены многочисленные факты нарушения прав несовершеннолетних и женщин, которые нуждаются в улучшенных условиях содержания. Нарушение Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» по созданию бытовых условий, должного медицинского наблюдения, нормального питания, антисанитария способствуют заболеваемости туберкулезом и другими болезнями. Задержанные не владеют знаниями о своих правах и обязанностях, что порою и порождает произвол»1.

По данным проверки деятельности исправительной колонии строгого режима УБ-14/3 в поселке Куета и.о. прокурора Алтайского края А.Кочергина, осужденные проживают в 7 жилых помещениях, в которых условия содержания спецконтингента не соответствуют в полной мере требованиям ст. 99 УИК РФ. В связи с переполнением колонии фактические размеры жилой площади на одного осужденного меньше 2 кв. м и составляют 1,3 кв. Особенные нарекания вызывает санитарно – бытовая обстановка в помещениях отрядов №№ 7,13, 21. Средний заработок осужденных в т.г. составил 19 руб. 45 коп., при плане 33 рубля. Низкий размер среднего заработка связан с невыполнением осужденными норм выработки, который в целом по учреждению не превышает 40-45%. Конкретных мер администрацией в нарушение требований ст. 103 УИК РФ для соблюдения законных интересов осужденных в этом направлении не предложено. Помимо этого, невыполнение администрацией ИК-3 требований ст. 103 УИК РФ, обязывающей ее принимать меры по обеспечению осужденных оплачиваемой работой, влечет и нарушение требований ст. 107 ч. 2 УИК РФ об исполнении приговоров в части возмещения материального ущерба по исполнительным листам. Работа с письменными и устными обращениями осужденных ведется. Однако, не во всех случаях обеспечено надлежащее качество их рассмотрения1.

Положение военнослужащих срочной службы


В ноябре 2004г. на краевом сборном пункте погиб призывник при странных обстоятельствах. По данным сотрудников военкомата, 19 ноября во время работы на плацу у Артема К. начался припадок, он упал и сильно ударился головой (совместно с другими призывниками осуществлял уборку трибуны на территории сборного пункта военного комиссариата Алтайского края, упал с трибуны и получил черепно-мозговую травму). 20-летний парень был госпитализирован и умер в реанимации 1-й горбольницы в ночь с 20 на 21 ноября. Однако, мама Артема, факт наличия у сына эпилепсии не признаёт, подтверждая это фактом, что парень год отслужил сотрудником СИЗО-1, куда с такой серьезной болезнью не берут. Однако сотрудники военной прокуратуры Барнаульского гарнизона, проведя расследование, настаивает на том, что у парня случился эпилептический припадок2.


Трагический случай (вероятно, по вине руководства) произошел с курсантом Барнаульского юридического института. Днем 24 ноября в больницу N 5 города Барнаула с этой инфекцией был госпитализирован 16-летний курсант, который скончался утром 25 ноября. 26 ноября группа курсантов-первокурсников (по разным данным, от 9 до 13 человек), также заболевших менингококковой инфекцией, была госпитализирована в медсанчасти института. При медицинском обследовании курсантов БЮИ МВД РФ по состоянию на 3 декабря 2004 г. выявлены 30 человек (в том числе умерший Ширшов), являющиеся носителями менингококковой инфекции, которые в целях ее локализации госпитализированы

1 декабря 2004 г. прокуратурой Центрального района Барнаула возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 236 УК РФ - нарушение санитарно-эпидемических правил, повлекшее смерть человека. Уголовное дело было возбуждено после проверки обстоятельств болезни курсанта, случившейся 24 ноября 2004 года. Согласно предписанию главного государственного санитарного врача ГУВД Алтайского края при обследовании БЮИ МВД РФ выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний людей.

   Дело получило продолжение, когда на форуме МВД России 25-27 ноября, один из курсантов БЮИ разместил подробности гибели курсанта. В частности, следующие: «Утром он попросился у курсового офицера в санчасть, вместо этого офицер назначил его уборщиком расположения и отправил на занятия. В обед он все-таки обратился в санчасть, его положили. Температура у него была 39. В санчасти его поили заваром ромашки (это при такой-то температуре!!!). К ночи ему стало совсем худо, его отвезли в городскую больницу, где около 6 утра он умер». «В мед.заключении сказано, что он умер: (не поверите) от менингококовой инфекции, которая распространяется воздушно-капельным путем , развивается до летального исхода за 1 - 2 суток , лекарства от него нет , потому что эта инфекция прогрессирует быстрее чем начинает действовать лекарство, при этом инфекция находится в организме почти у всех, но проявляется редко. И это написано в медицинском заключении!!! Хотел бы я знать сколько этому "профессору" отвалили за такое медицинское заключение (или может надавили на него). Лишний раз поражаюсь как в нашей системе все повязаны». На данные сообщения руководство БЮИ среагировало оперативно: 9 декабря на плацу Барнаульского юридического института состоялась "публичная экзекуция" в отношении курсанта четвертого курса Егора М., который сообщил о смерти первокурсника БЮИ Игоря Ш. на интернет-форуме МВД России. Как сообщает ИА «Банкфакс», « Акция в отношении мужественного выпускника БЮИ, ставшая своего рода уникальной попыткой возрождения института "гражданской казни", представляла собой сбор всех курсантов, перед которыми руководство института впервые (!) публично озвучило факт смерти первокурсника. "Как вы все знаете..." - тем не менее, именно такими словами начал свою речь начальник БЮИ Владимир Третьяков. Далее курсантам института рассказали следующее: о ЧП в институте всей общественности сообщил курсант-выпускник Егор Мыскин. Более того, заявлялось, что он оклеветал институт, и тем самым уронил честь мундира. Правда, при личной беседе курсант полностью признал свою вину…»1.

В отношении призыва военнослужащих-срочников, можно отметить также, что Алтайский край традиционно является лидером по количеству призывников. Регион занимает 1-2 место в Сибирском федеральном округе и 6-е в России. По мнению представителей нового состава краевой администрации "казалась бы положительная статистика, оборачивается для края уходом трудоспособной молодежи в другие регионы, так как часто "срочники" остаются жить и работать в тех субъектах федерации, где проходили службу. При этом количество призывников с Алтая почти одинаково с Москвой, где численность населения несравнимо больше". Администрация края намерена поставить перед российским правительством вопрос по снижению количества призываемых с Алтайского края солдат срочной службы. По словам заместителя главы администрации края Леонида Баклицкого, крайвоенкомат уже давно должен был поставить перед Генштабом вопрос корректировки численности алтайских призывников. "Мы просто оголяем наши города и районы края, которые и без того испытывают дефицит в молодежи и квалифицированных кадрах", - отметил он2.



1 Altay Daily Review. 15 июля, 16 июля., ИА Регнум 16 июля

2 Altay Daily Review. 5 июля 2004г.

3 Коммерсантъ – Западная Сибирь, Altay Daily Review. – 21 октября 2004г.

1 Altay Daily review. 16 марта 2004 г., ИА Регнум 16 марта 2004г.

2 ИА Регнум, 27 января

1 Предоставлено АКОО «Защита прав человека».

2 Доклад Уполномоченного

1 Доклад Уполномоченного

2 Доклад Уполномоченного

1 Доклад Уполномоченного

1 С полным текстом заявления можно ознакомиться на Altay Daily Review. – 15 декабря 2004г. и др. СМИ

2 Altay Daily Review. – 15 декабря 2004г.

3 Радиостанция Свобода,;Altay Daily Review. – 20 декабря 2004г.

4 Радиостанция эхо Москвы;Altay Daily Review. – 16 декабря 2004г.

1 Altay Daily Review/ 11 мая, 12 мая, 18 мая 2004г.

2 Алтапресс, 18 мая, Altay Daily Review/ 19 мая, 16 июня 2004г., ИА Регнум 16 июня 2004г

1 Altay Daily Review. 16 июня.

2 Altay Daily Review. 8 июня. ИА Регнум 11 июня

3 Altay Daily review/ 12 ноября 2004г., ИА Регнум 1 сентября

1 Altay Daily Review. 4 февраля 2005г.

2 Altay Daily review. 21 января 2005г.

1 Altay Daily review. 27 января 2005г., ИА Регнум 27 января 2005г.

1 Altay Daily Review. 28 января 2005г.

2 Регнум 9 февраля 2004г

3 Altay Daily Review. 7 июня.

1 Altay Daily review. 13 января, 20 января 2004г.

2 Altay Daily Review 12 февраля 2004г., ИА Регнум 9 февраля,

3 Altay Daily review. 3 марта 2004г, 10 марта 2004г.

1 Altay Daily Review. 9 марта 2004г.

2 Altay Daily Review 29, 30, 31 марта 2004г, ИА Регнум.

3 ИА Регнум 14 марта

1 Сайт депутата В.Рыжкова, Altay Daily Review. – 9 декабря 2004г, 10 декабря 2004г

2 Радиостанция Свобода,;Altay Daily Review. – 20 декабря 2004г.

1 Altay Daily Review 22 марта 2004г

2 Altay Daily Review 24 марта 2004г

1 Altay Daily Review 5 мая 2004г

2 Новые известия, Altay Daily Review. – 30 ноября 2004г.

1 Altay Daily review. 21 января 2005г

2 Altay Daily review 2 сентября 2004г.

3 Barnaul on-line, Altay Daily Review, 11 февраля 2004г.

1За науку, Ид «Алтапресс», Altay Daily Review. 20 мая 2004г., 24 мая 2004г..

2 Altay Daily Review. 24 июня.

1 "Витязь (Газета патриотов Алтая)", N 16, "За науку (Газета Алтайского госуниверситета)", N 893-894, Altay Daily Review 18 февраля 2005г.

1 Altay Daily Review. 5 июля 2004г., ИА Амител

1 ИА Регнум 21 мая.

2 Алтайская правда 11 августа. Altay Daily Review. – 11 августа 2004г

3 ИА Росбалт, Altay Daily Review. – 5 июля 2004г.

4 Altay Daily Review. 11 июня. ИА Регнум 10 июня

1 Altay Daily Review 20 февраля

2 Altay Daily Review. – 25 ноября 2004г

3 Altay Daily Review. – 2 декабря 2004г

4 Altay Daily Review. – 22 сентября 2004г

5 Altay Daily Review. – 8 июля 2004г.

6 Доклад Уполномоченного по правам человека.

1 Alltay Daily Review

2 Доклад Уполномченного

1 Радио ГТРК «Алтай», Altay Daily Review. 23 июля 2004г.

2 Доклад Уполномоченного

3 Доклад Уполномоченного

1 ИА Регнум 28 июня

2 Доклад уполномоченного

1 Свободный курс. - 2004. - 5 февраля.

2 Altay Daily Review. 14 апреля

3 Altay Daily Review. 15 сентября.

1 Altay Daily Review. 22 февраля 2005г.

2 Доклад уполномоченного

1 Altay Daily Review. 11 июня.

2 Коммерсантъ, Altay Daily Review. – 11 октября, 22 ноября 2004г

1Altay Daily review/ 3 февраля 2005г.

2 Altay Daily Review 2 ноября 2004г.

1 ИА Регнум 14 июля

2 Доклад Уполномоченного

1 ИА Регнум 22 марта.

2 Вести Ру, Комсомольская правда на Алтае, Altay Daily Review 6 августа.

1 Доклад Уполномоченного

1 ИА Регнум 27 мая 2004г

2 ИА Регнум 24 ноября, 9 декабря 2004г.

1 Altay Daily Review. – 30 ноября, 3, 10 декабря 2004г

2 Altay Daily Review . 18 мая, 2004г., ИА Регнум. 17 мая 2004г.