Отчёт о проведении стратегической экологической оценки

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Проведение стратегической экологической оценки Стратегии устойчивого развития Бахчисарайского района АРК являлось пилотным проектом, одной из первых полномасштабных оценок планов развития территориально-административных единиц на территории Украины.

Проведение СЭО позволило интегрировать экологические приоритеты развития в стратегический документ высокого уровня, гармонизировать цели экономического и социального развития с экологическими приоритетами. Внедрение Стратегии при условии выполнения рекомендаций СЭО в полном объёме позволит избежать потенциальных конфликтов, связанных с доступом к природным ресурсам.

Опыт применения СЭО позволил продемонстрировать, что использование прогрессивных современных инструментов природопользования и управления природными ресурсами позволяет разрешить дилемму между экономическим ростом и сохранением качества окружающей среды даже в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

СЭО стратегии устойчивого развития Бахчисарайского района проводилась силами местных специалистов по планированию, управлению, и природопользованию. Практика показала, что несмотря на трудности, вызванные отсутствием опыта и ограниченной доступностью информационных ресурсов, адаптированных к местным условиям, человеческий и институциональный потенциал для внедрения СЭО на Украине очень существенен. Широкое применение СЭО возможно в рамках существующей регуляторной базы и в настоящее время ограничивается только недостатком знаний, навыков и информированности.

ЛИТЕРАТУРА

ДБН А.2.2.1-2003: Державні будівельні норми України «Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд» , затверджені Наказом Держбуду України від 15.12.2003р. №214. Держбуд України, Київ, 2004 р.

Екологічний паспорт АР Крим (2005-2008 рр.) [Электронная версия]. – Режим доступа: ссылка скрыта

ЕС, 2001. Directive 2001/42/EC of the European Parliament and of the Council of 27 June 2001 on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment. Режим доступа: ссылка скрыта

Закон України «Про екологічну експертизу» вiд 09.02.1995 р. № 45/95-ВР. //Відомості Верховної Ради України 1995 р., № 8.

Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.91 р., №1264-XII //Відомості Верховної Ради України, 1991 р., № 41.

Конвенция ЕЭК ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Орхус, 1998. Режим доступа: ссылка скрыта

Материалы Бахчисарайской районной государственной администрации, 2009.

ОЭСР /Организация по экономическому сотрудничеству и развитию/ DAC Guidelines and Reference Series. Applying Strategic Environmental Assessment. Good practice guidance for development co-operation, 2006. Режим доступа: ссылка скрыта

Пособие по применению Протокола ЕЭК ООН по стратегической экологической оценке. ЕЭК ООН, РЭК, 2006. Режим доступа: ссылка скрыта

Программа охраны и улучшения состояния окружающей природной среды по Бахчисарайскому району на 2008-2011 гг. Утверждена Решением 14 сессии Бахчисарайского районного Совета от 17.04.2008 г. №298.

Протокол по стратегической экологической оценке к конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. ЕЭК ООН, 2003. Режим доступа: ссылка скрыта

Республиканские доклады о состоянии окружающей природной среды в АРК за 1995-2007 годы. – Симферополь: Рескомприроды АРК, 1996-2008 [Электронная версия]. – Режим доступа: ссылка скрыта

Рудык А. Н. Применение экологических индикаторов для оценки экологической ситуации в Автономной Республике Крым // Геополитика и экогеодинамика регионов. – Симферополь, 2008. - Вып. 1-2. – С. 95-108. – Режим доступа: ссылка скрыта

Руководство по применению экологических показателей в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии / Комитет по экологической политике Европейской Экономической Комиссии ООН. - Нью-Йорк – Женева, 2007. – 108 с. – Режим доступа: ссылка скрыта

Статистические ежегодники АРК за 2000-2006 годы. – Симферополь: Главное управление статистики в АРК, 2002-2007.

Тарасенко В. С., Артов А. М., Березовский Э. М. и др. Оценочные индикаторы устойчивого развития // Крым в параметрах устойчивого развития. – Симферополь: Оригинал-М, 2008. – С. 79-97.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Список приложений

Название и номер Приложения

Содержание и составляющие элементы приложения

Приложение 1. Информация о специалистах, принимавших участие в проведении СЭО Стратегии устойчивого развития Бахчисарайского района АРК.

1.1 Контактная информация экспертов, принимавших участие в проведении СЭО Стратегии устойчивого развития Бахчисарайского района АРК.

1.2 Состав РГ по воде и окружающей среде Бахчисарайского района.

Приложение 2. Отчёт о процессе выбора района для проведения полной Стратегической экологической оценки (СЭО).

2.1 Отчёт о процессе выбора района для проведения полной Стратегической экологической оценки (СЭО).

2.2 Матрица выбора района для проведения полной Стратегической экологической оценки (СЭО).

Приложение 3. Отчёты по проведению тренингов и учебные материалы.

3.1 Учебные материалы, подготовленные для тренинга по интегрированному стратегическому планированию, модуль СЭО, ноябрь 2008г., г. Евпатория.

3.2 Отчёт о проведении тренинга по СЭО, декабрь 2008 г, г. Евпатория (на англ.).

3.3 Программа тренинга Практическое применение стратегической экологической оценки при разработке долгосрочной стратегии развития района, 24-25 июня 2009 г., г. Бахчисарай.

3.4 Отчёт о проведении тренинга Практическое применение стратегической экологической оценки при разработке долгосрочной стратегии развития района, 24-25 июня 2009 г., г. Бахчисарай.

3.5 Учебные материалы, подготовленные для тренинга Практическое применение стратегической экологической оценки при разработке долгосрочной стратегии развития района, 24-25 июня 2009 г., г. Бахчисарай.

Приложение 4. Анализ трендов состояния окружающей среды Бахчисарайского района.

Оценка экологической ситуации в Бахчисарайском районе на основе экологических трендов (за последние 10-17 лет) для целей разработки Плана стратегического развития Бахчисарайского района до 2017 г.

Приложение 5. Матрицы анализа взаимодействия экологических и секторальных целей.

5.1 Анализ совместимости аграрных и социальных секторальных приоритетов (целей) развития с экологическими целями стратегии.

5.2 Анализ взаимодействия секторальных экономических приоритетов с экологическими приоритетами.

Приложение 6. Участие общественности в обсуждении целей Стратегии устойчивого развития Бахчисарайского района.

Комментарии участников общественных обсуждений целей Стратегии (первые консультации с заинтересованными сторонами, 21 июля, 2009).

Приложение 7. Прямые встречи с ЗС в ходе проведения СЭО.

7.1 Результаты прямых встреч с представителями заинтересованных сторон (ответственными лицами и руководителями местных организаций, структур, и ведомств).

7.2 Основные комментарии и предложения участников третьих консультаций с заинтересованными сторонами (общественные слушания) (24, 25, 30 ноября 2009 г.).


Приложение 8. Протокол консультаций команды СЭО ПРИК ПРООН с руководством Рескомприроды АРК.

Отсканированный протокол консультаций, подписанный представителями Рескомприроды АРК – будет выслан А. Артовым.

Приложение 9. Отчёты краткосрочных экспертов по проведению детальной оценки потенциальных экологических воздействий.

9.1 Оценка потенциальных потерь аграрного сектора в результате снижения качества компонентов окружающей среды.

9.2 Прогноз загрязнения окружающей среды Бахчисарайского района в контексте реализации секторальных приоритетов.

9.3 Оценка потенциала экосистемных услуг Бахчисарайского района.