Содержание обсе 3
| Вид материала | Документы |
СодержаниеThe Moscow Times, 13.02.2011, Казахстан на пути к демократии ПОЛИТИКА Журнал «Шпигель» (Германия), 24.01.2011, стр. 127, Операция Сурок |
- Председательство казахстана в обсе: 6 месяцев в ожидании прогресса, 119.84kb.
- Доклад по языковым правам национальных меньшинств в регионе обсе (Гаага, 10 марта 1999, 799.36kb.
- Подборка материалов по председательству казахстана в обсе (1 января-14 февраля 2010, 4493.64kb.
- Содержание обсе 4, 3204.58kb.
- Досудебные права, 398.23kb.
- Доклад по оценке предвыборной ситуации 17-22 августа 2011 года, 726.54kb.
- Норвегии Кнут Воллебек. Кроме того, на встрече Совета министров в Осло в декабре 1998, 441.57kb.
- Анализ медиамониторинга обсе/бдипч по выборам депутатов государственной думы 4 декабря, 58.62kb.
- Профессор Эммануэль Деко содержание резюме рекомендации I введение: миссия доклад, 998.36kb.
- Итар-тасс, 751.92kb.
The Moscow Times, 13.02.2011, Казахстан на пути к демократии
Неофициальный перевод
Две недели назад, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев привел в замешательство своих критиков как внутри страны, так и за рубежом, отклонив предложение о проведении всенародного референдума, который продлил бы полномочия Президента до 2020 года
Казахстанский Конституционный Совет постановил, что данный референдум является неконституционным.
Другими словами, Назарбаев отклонил предложение народа, чтобы править еще одно десятилетие.
Вместо этого, он предложил провести внеочередные президентские выборы, а не избегать выборы 2012 и 2017 гг., как предлагали авторы референдума. Позже он заявил, что новые выборы будут проходить 3 апреля текущего года.
Вопрос о том, что последние события в Тунисе и Египте повлияли на его решение остается открытым. Следует заметить, что бывший Президент Египта Хосни Мубарак несколько раз использовал референдум для продления своих полномочий.
Назарбаев является лидером Казахстана с 1990 года, и сыграл заметную роль в становлении Казахстан как независимого государства на обломках Советского Союза. Опросы общественного мнения продолжают показывать популярность Назарбаева свыше 90 процентов. Это сложно назвать удивительным, зная, что Назарбаев создал из этнически разнообразной страны остров стабильности и относительного процветания в регионе, впавшим в обнищание, несостоявшихся государств и этнических конфликтов.
Перспективы страны выглядят яркими. Казахстан обладает богатыми природными ресурсами и относительно небольшим, но высоким уровнем образования населения. На душу населения уровень годового внутреннего валового продукта уже достиг 9000 долл. США. Казахстан необычайно успешен в привлечении прямых иностранных инвестиций - более 120 млрд. долл.США с 1993 года.
Несмотря на желание некоторых западников предать ему негативный образ, Назарбаев продолжает интегрирование Казахстана в более расширенное пространство государств Евро-Атлантического и Евразийского сообществ.
Его приверженность к созданию широкой и всеобъемлющей системы безопасности продемонстрировало беспрецедентное решение Казахстана в период провозглашения независимости, отказ от своего ядерного оружия, унаследованного от Советского Союза. До этого решения, Казахстан был четвертым по величине ядерной державой в мире, чей арсенал был больше, чем у Китая, Франции и Великобритания вместе взятых.
Запад был прав, призывая к отказу от референдума, который повлек бы за собой неверный сигнал миру о Казахстане и казахском народе. Казахстан ценит хорошие отношения с Западом и разработал успешную и тонкую внешнюю политику, соблюдая интересы между Западом, Россией и Китаем.
Запад возлагает большие надежды на Казахстан. Это надежный партнер, который разделяет многие западные интересы. США и Европейский Союз поддержали кандидатуру Казахстана на пост председателя в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в 2010 году и это оправдалось. Казахстан сделал свою работу ответственно и эффективно.
Казахстан является долгосрочным партнером Запада, и нуждается в достаточном поощрении углубления верховенства закона и развития политической конкуренции. Укрепление демократических институтов также будет иметь важные положительные последствия для экономического развития и безопасности инвестиций.
Запад должен работать с Казахстан, чтобы убедиться, что предстоящие президентские выборы будут свободными и справедливыми. Казахстан должен предложить ОБСЕ направить своих наблюдателей в Казахстан для обеспечения того, чтобы не возникало никаких вопросов о легитимности результатов.
Граждане Республики Казахстан, если посмотрят вокруг себя, то увидят основания быть благодарным Назарбаеву за его достижения.
Во многих других местах Центральной Азии, очень ограниченный экономический прогресс и перспективы для роста остаются туманными. Например, ВВП на душу населения в Казахстане, с населением 16 миллионов, более чем в пять раз больше, чем в соседнем Кыргызстане, с населением около 5 миллионов.
Важно, чтобы народ Казахстана мог решить для себя, в соответствии с конституцией, кого они хотят видеть их Президентом. Отвергая референдум и придерживаясь пути выборов, Назарбаев создал важный прецедент, который не могут игнорировать другие центрально-азиатские лидеры. Он также показал Западу, что его сообщение будет услышано. Западные лидеры должны принять это к сведению.
Питер Фрейзер председатель Казахстанско-британского общества, член Палаты Лордов.
ПОЛИТИКА
Журнал «Шпигель» (Германия), 24.01.2011, стр. 127, Операция Сурок
Неофициальный перевод с немецкого
Атомные бомбы
На полигоне, где Советский Союз когда-то взрывал ядерные бомбы, кругом почти бесконтрольно лежит плутоний. Может ли он попасть в руки террористов?
Степь простирается далеко за горизонт, пустой кусок земли на краю света. Лишь несколько пастухов живут здесь. Но над этой ничейной землей на северо-востоке Казахстана кружат самолеты-разведчики. Разведчики относятся к секретной операции министерства обороны США. Никто не должен знать, что охраняют неизвестные летающие объекты в далекой глуши.
Пентагон опасается: нигде террористы не могут так легко получить доступ к радиоактивному материалу, как в бывшей советской республике. Из-за бывших испытаний ядерного оружия земля в некоторых местах настолько сильно отравлена плутонием, что воры могут просто выкопать сырье для производства «грязной бомбы».
Семипалатинск, область равная по площади федеральной земле Саксония, был раньше важнейшим испытательным полигоном Советского Союза. Утром 29 августа 1949 года в небе вырос первый ядерный гриб. Жители прилежащих деревень в шоковом состоянии смотрели на зрелище. Их никто заранее не предупреждал об опасности.
Во время «холодной войны» здесь было взорвано 506 других атомных бомб. После запрета наземных испытаний в 1963 году, военные производили взрывы в подземных туннелях и шахтах.
Таким образом, Семипалатинск считается одним из самых радиоактивно загрязненных областей в мире. После распада СССР в Казахстане сохранялся огромный арсенал бомб. После этого США потратили 600 миллионов долларов, чтобы защитить там плутоний и уран – в рамках программы «Cooperative Threat Reduction» (CTR), которая призвана охранять и в итоге устранить по всему бывшему Советскому Союзу оружие массового уничтожения.
А теперь депеши американских посольств раскрывают тайну: несмотря на все усилия американские военные опасаются, что террористы могут заполучить в Семипалатинске радиоактивный материал: «из всех проектов CTR данный секретный проект, призванный охранять пригодный для атомного оружия материал на бывшем советском полигоне в Семипалатинске, является самым решающим», предупреждает бывший посол США в Казахстане Ричард Хоугланд. 100 миллионов долларов американцы предоставили для этого дополнительно. Казахстанские полицейские и солдаты должны лучше охранять зараженную территорию. Кроме того, американцы организовали «предупредительные вывески, ограждения, автоматические наземные сенсоры, телеуправляемые самолеты, автомобили для патрулирования и другое снаряжение», говорится в другой депеше США из казахстанской столицы Астаны.
Изначально казахстанское правительство хотело использовать область площадью в 18500 квадратных километров для пастбищ и сельского хозяйства. Посты артиллерийской инструментальной разведки измерили излучение на полигоне – так называлась в советское время эта территория.
«Единственным поводом для беспокойства – это горячие точки (hotspots) внутри полигона», сказал в 2005 году руководитель миссии НАТО «Semirad» Николас Приест. «На сегодня положение этих горячих точек до конца не изучено и это беспокоит нас».
В рамках «Операции сурок» россияне, американцы и казахи искали совместно места с высоким содержанием плутония. В одном месте концентрация излучающего яда была настолько высока, что работники залили землю бетоном толщиной в два метра. Долгое время каждый мог попасть по высохшей траве к местам проведенных испытательных взрывов. «Никто не контролирует доступ», предупреждала группа Министерства энергетики США еще в 2011 году. «Пастухи приходят сюда со своими стадами».
В селах и городах вокруг полигона люди часто заболевают раком. Плутоний излучает альфа-луч, а когда этот тяжелый метал попадает в организм воздушным путем или через продукты питания, то он приводит к заболеваниям. В результате исследований ученые находили очень высокое его содержание в костях лошадей, где накапливался этот элемент. Из этих костей чабаны варят свои супы.
Высочайшая же концентрация плутония находится все же под землей. порядка 400 атомных бомб было взорвано в шахтах или туннелях глубиной до двух километров. Еще несколько лет назад директор местного Института защиты от ядерного излучения Лариса Птицкая сообщала: воры в поисках отходов взрывали с помощью самодельных бомб забетонированные каверны. Затем они продавали радиоактивно зараженный металл торговцам из Китая, чтобы прокормить свои семьи. Конечно, террористы могли бы точно также заполучить радиоактивный материал для производства «грязных бомб».
Хотя из посольской депеши 2009 года следует, что 181 туннелей между тем «успешно элиминированы», но возможно, есть еще другие незащищенные. Упоминаются ссылки на 20 других туннелей, которые в настоящее время исследуются.
Для военных из США точное наблюдение за казахской степью явление не новое: еще в 50-е годы над Семипалатинском пилоты Air Force шпионили в самолетах U-2 за атомной программой Советского Союза.
Кордула Майер