Методика быстрой оценки эффективности управления и приоритетности охраняемых территорий wwf январь – 2001

Вид материалаАнализ

Содержание


Общая схема анализа
Управленческие процессы
Таблица 3: Сильные и слабые стороны системы ОПТ
Анализ отдельных вопросов
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   15

Общая схема анализа


Таблица ниже основана на схеме оценки эффективности менеджмента (Hockings et al, 2000), рекомендованной Международным союзом охраны природы и природных ресурсов и содержит шесть аспектов менеджмента ОПТ: контекст; проектирование и планирование; затраты; управленческие процессы; результаты и итоги.


Контекст:

Благоприятствующие условия

Проектирование и

планирование ОПТ

Затраты

Местные благоприятные факторы (8а-8j)

Глобальные влияния (9а-9е)

Политика администрации ОПТ (17а-17j)

Природоохранная политика (18а-18j)

Цели (1а-1е)

Проект отдельной ОПТ (3а-3е)

Проект системы ОПТ (6а-6j)

Легальный статус (2а, 2b)

Финансирование ОПТ (2е)

Штат (10а-10е)

Инфраструктура (11b-11d; 12а-12с, 12е)

Управленческие процессы

Управленческие результаты

Итоги

Информация и связь (1е, 11а, 11е)

Планирование менеджмента (13а-13е)

Мониторинг и исследования (15а-15е)

Финансовый менеджмент (14е)

Исполнение законов (2d)

Демаркация границ (2с)

Выполнение рабочего плана (14а)

Обучение (14d)

Восстановление (14b)

Охрана (14с)


Степень деградации (6b-6d)

Тенденции (6а, 7а)

Результаты анкеты могут быть сведены в таблицу, соответствующую приведённой выше, чтобы наглядно представить сильные и слабые стороны всей системы ОПТ.

Таблица 3: Сильные и слабые стороны системы ОПТ





Контекст – 79%

Политика ОПТ – 87%

Местные благоприятные факторы (0-50) – 33,8

Глобальные воздействия (0-25) – 15,6

Природоохранная политика – 62%

Проект и план – 59%

Цели – 90%

Легальный статус – 85%

Проект одной ОПТ – 37%

Проект системы ОПТ – 23%

Затраты – 57%

Инфраструктура – 70%

Финансирование ОПТ – 43 %

Штат ОПТ – 58%

Управленческие процессы – 82%

Информация и связь – 87%

Планирование менеджмента – 92%

Финансовый менеджмент – 90%

Мониторинг и исследования – 59%


Управленческие результаты – 67%

Демаркация границ – 72%

Обучающие программы – 82%

Восстановительные мероприятия – 76%

Выполнение рабочего плана – 78%

Исполнение законов – 39%

Предупредительные мероприятия – 54%

Итоги

Общая тенденция – незначительно снижающиеся воздействия

Общий уровень воздействий – умеренный/высокий (28)

Анализ отдельных вопросов


В предыдущей главе дан общий обзор сильных и слабых сторон системы ОПТ. Этот анализ может также помочь в выявлении территорий для проведения более специфических анализов. Например, в таблице, приведённой ниже, проекты отдельной ОПТ и системы ОПТ имели серьёзные недостатки. Более подробный анализ ответов на вопросы 3а-3е, 16а-16j Анкеты быстрой оценки выявил бы особенности этих недостатков. Например, постоянно низкие баллы по вопросам 3b (буферные зоны) и 3е (коридоры и примыкающие участки), могли бы выявить специфические недостатки в планировании землепользования на участках имеющих даже более высокий балл по другим вопросам. Другие темы могли бы быть проанализированы подобным же образом, с целью выявить более конкретно сильные и слабые стороны ОПТ, включая планирование менеджмента, инфраструктуру, мониторинг и исследования.