Geum.ru

Методика быстрой оценки эффективности управления и приоритетности охраняемых территорий wwf январь – 2001

Вид материалаАнализ

Содержание


Кластерный анализ
Отношения с общинами
Анализ контекста
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

Кластерный анализ


Некоторые характеристики ОПТ как бы распределены по многим вопросам анкеты. Например, связи с местным населением упомянуты или подразумеваются в вопросах 1е (поддержка местными общинами целей ОПТ), 2b (права пользователей и имущественные споры), 8е (конфликты с проявлениями местной культуры), 11е (связь с местным населением) и 14d (образовательные программы и программы помощи нуждающимся). Кроме того, некоторые воздействия и угрозы могут быть более прямо связаны с местным населением, чем другие. Например, браконьерство и незаконный сбор дикоросов, скорее являются результатом недостаточно развитых связей с местным населением, а широкомасштабное строительство гидросооружений и шахт, скорее являются результатом корпоративных отношений и правительственной политики. Изучая ряд связанных с этим вопросов, мы можем лучше осветить эту сложную тему.

Подобные же комплексные анализы можно провести и по другим темам, таким как исполнение законов и адаптивный менеджмент (см. ниже).


Отношения с общинами
Исполнение законов
Обучение и адаптивный менеджмент

1е – поддержка общинами целей ОПТ
1d – понимание служащими ОПТ её политики
11d – наличие и доступность данных, касающихся ОПТ

2b – права пользователей и имущественные споры
2d – исполнение законов
11b – средства связи

8е – конфликты с проявлениями местной культуры

6 – незаконные виды деятельности, вызывающие воздействия и угрозы на ОПТ
11е – связь с общинами

11е – связь с местными общинами
8а – трудности мониторинга ОПТ
12d – оборудование для сбора данных

14d – образовательные программы; программы помощи малоимущим
8b – чрезмерное воздействие на ОПТ во время разработки ресурсов
13с – адаптивное обучение в процессе планирования

6 и 7 – некоторые воздействия и угрозы, связанные с отношениями между ОПТ и общинами
8с – распространённое и систематическое взяточничество и коррупция
15d – результаты исследований учтены при планировании




10а – численность штата
15е – достаточные и необходимые исследования




12а – достаточность транспорта


Анализ контекста


Некоторые результаты могут быть недостаточно ясны из ответов на анкету. Поэтому может понадобиться более широкое изучение, связанное с некоторыми другими факторами. Например, управленческие способности часто являются отражением нескольких факторов, включая благоприятствующие факторы, затраты, управленческие приёмы, а также уровень воздействий и угроз на ОПТ. Менеджеры природоохранной территории, которые были способны поддерживать целостность своей территории в течении времени с минимальным финансированием, штатом и инфраструктурой, в ситуации с множеством негативных факторов, конечно же имеют высоких управленческих способностей. Сравнительная база данных может помочь в контекстуальном анализе и выявить ОПТ, имеющие особые характеристики. Например, на рисунке ниже база данных позволяет выбрать территории с затратами менее 50%, семью или более благоприятными факторами, и показателем планирования менеджмента и менеджерских приёмов равным 80% или выше, и уровнем деградации от низкого до умеренного.


Затраты 50%
Благоприятные факторы > 7
Планирование менеджмента > 80%
Управленческие приёмы > 80%
Степень деградации n=от низкой до умеренной
=
Высокие управленческие способности

Определение менеджеров ОПТ, обладающих исключительно высокими управленческими способностями, может помочь в выработке новых управленческих приёмов и практики, а также способствовать обучению в масштабах всей системы. Другими возможными темами для контекстуального анализа могут быть эффективность, управленческие результаты и стойкость к воздействиям.