Методика быстрой оценки эффективности управления и приоритетности охраняемых территорий wwf январь – 2001
Вид материала | Анализ |
СодержаниеОПТ - АНАЛИЗ 6: Биологическая и социальная значимость ОПТ - АНАЛИЗ 7: Тенденции и перспективы |
- Методика быстрой оценки эффективности и определения приоритетов управления системами, 536.91kb.
- Методика быстрой оценки эффективности и определения приоритетов управления системами, 1393.6kb.
- Методика оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности оценка экономической, 140.87kb.
- Методика оценки стоимости банка, основанная на его официальной отчетности 01. 01. 2001 , 172.68kb.
- Распоряжение от 29 ноября 2005 г. N 197-рм, 2873.45kb.
- Го значения (далее особо охраняемые природные территории), а также меры, направленные, 434.1kb.
- Распоряжение от 29 ноября 2005 г. N 197-рм об утверждении результатов государственной, 2913.89kb.
- Всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19., 2815.89kb.
- Контрольная работа по дисциплине "теория экономического анализа" на тему "методика, 328.68kb.
- Методика управления платежеспособностью предприятия. Методика оценки активов и пассивов, 37.2kb.
ОПТ – АНАЛИЗ 5: Уязвимость
Этот анализ охватывает два аспекта: восприимчивость к факторам, действующим на локальном уровне, и экологическую чувствительность к глобальным и региональным воздействиям (вопросы 8 и 9 из Анкеты). К местным факторам относятся тенденции социально-экономического развития территории, ценность ресурсов, культурные обычаи и верования, которые могут прямо или косвенно мешать эффективному менеджменту. Глобальные и региональные воздействия – это природные силы, которые распространяются независимо от национальных и региональных границ, и эффект которых может возрастать на определенной территории (например, глобальное изменение климата). Такие воздействия могут также усиливать влияние других факторов, действующих внутри ОПТ.
Инструкции к Анализу 5
- Для каждого вопроса 8a-8j Анкеты применяется следующая шкала баллов: «да» – 5, «по большей части да» – 3, «по большей части нет» – 1, «нет» или «затрудняюсь ответить» – 0.
- Сумма баллов по вопросам 8а-8j - индекс восприимчивости (число от 0 до 50).
- Та же шкала применяется для вопросов 9а - 9е.
- Сумма баллов по вопросам 9а – 9е представляет собой индекс чувствительности (число от 0 до 25).
Представление результатов Анализа 5
Результаты анализа представляются в виде простой таблицы или диаграммы.
Индекс восприимчивости (локальные факторы воздействия): 17
Индекс чувствительности (факторы регионального и глобального воздействия): 9
Накопление множества малых воздействий
В некоторых ОПТ возможны множественные небольшие воздействия, каждое из которых кажется малозначительным. Эти незначительные воздействия могут медленно накапливаться, их трудно отслеживать и контролировать, и они могут иметь неизвестные суммарные последствия. В результате, степень воздействия на ОПТ намного выше, чем представлялось первоначально.
Методика экспрес-оценки - один из способов исследовать подобные случаи.
На фотографии внизу – Шелбёрнский пруд и прилегающая к нему лесистая местность, одно из старейших владений Nature Conservancy в штате Вермонт. Этот живописный пруд ежегодно привлекает большое число посетителей. Однако, целостность ОПТ подвергается неисчислимому множеству воздействий и угроз, включая загрязнение с находящихся рядом сельхозугодий, закисление почв, выпас, занос экзотических видов, использование снегоходов и моторных лодок, охоту и просто акты вандализма.
На семинаре по оценке ОПТ в Бёрлингтоне, штат Вермонт, один из участников заметил: «Вот это да, я и не представлял, под воздействием скольких стрессов находится эта небольшая территория. Вероятно, это серьёзнее, чем я думал».
Человек, который наблюдал эту ОПТ на протяжении нескольких лет, даже не предполагал, в какой степени незначительные воздействия могут накапливаться и какой суммарный вредный эффект давать с течением времени.
ОПТ - АНАЛИЗ 6: Биологическая и социальная значимость
Это - анализ биологической и социальной значимости ОПТ (вопросы 4 и 5 Анкеты быстрой оценки) и их сопоставление со степенью и вероятностью реализации (актуальностью) потенциальных угроз (см. Анализы 3 и 4).
Инструкции:
- Для каждого из вопросов 4а-5j (биологическая значимость) выставляются следующие оценки в баллах: «да» – 5, «по большей части да» – 3, «по большей части нет» – 1, «нет» или «затрудняюсь ответить» – 0. Результатом будет число от 0 до 50.
- Определите общую степень угроз (см. анализ 3.8) по левой стороне таблицы.
- Определить общую степень актуальности (анализ 3.9) тоже по левой стороне таблицы.
- Отобразите данные, как показано ниже, для определения биологической приоритетности.
- Для каждого из вопросов 5а - 5j (социально-экономическая значимость) баллы выставляются так же как для биологической значимости (см. 6.1).
- Повторить шаги 6.2-6.4 для определения социально-экономической приоритетности.
Представление результатов Анализа 6.
Результаты могут быть представлены в форме таблицы. На рисунке, приведённом ниже, биологическая значимость показана по нижней оси, а обобщенная оценка степени и актуальности угроз – по левой оси. Результат указывает на приоритетные направления совершенствования менеджмента ОПТ в соответствии с биологическими критериями. Сходным образом определяются приоритеты в совершенствования менеджмента в соответствии с социальными критериями.
ОПТ - АНАЛИЗ 7: Тенденции и перспективы
Угрозы и воздействия оцениваются в историческом контексте. Понимание тенденций их изменения во времени позволяет построить модели, которые помогут уменьшить воздействия и препятствовать угрозам в СОПТ. При анализе рассматривается динамика воздействий за последние 10 лет, оценивается их современный уровень и результаты прогноза на ближайшие 10 лет.
Инструкции к Анализу 7
- Для каждого из факторов, включённых в Анкету, определяется его степень (см. 2.5).
- Для каждой угрозы, включённой в Анкету, определяется ее степень (см. 3.5).
- Для каждого фактора укажите направление и степень изменения на протяжении последних 10 лет: резкий рост, незначительный рост, без изменений, незначительное снижение, резкое снижение (вопрос 6а Анкеты).
- Определите общую тенденцию для всех угроз и воздействий, а также общую степень воздействий (см. 2.7) и угроз (см. 3.8).
- Определить для прошедшего периода средний уровень активности всех воздействий по следующей системе баллов (см. 6а): резкий рост, незначительный рост, без изменений, незначительное снижение, резкое снижение. Сложите все баллы и разделите результат на число воздействий - получите среднее значение.