Методика быстрой оценки эффективности управления и приоритетности охраняемых территорий wwf январь – 2001

Вид материалаАнализ

Содержание


ОПТ - АНАЛИЗ 6: Биологическая и социальная значимость
ОПТ - АНАЛИЗ 7: Тенденции и перспективы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

ОПТ – АНАЛИЗ 5: Уязвимость


Этот анализ охватывает два аспекта: восприимчивость к факторам, действующим на локальном уровне, и экологическую чувствительность к глобальным и региональным воздействиям (вопросы 8 и 9 из Анкеты). К местным факторам относятся тенденции социально-экономического развития территории, ценность ресурсов, культурные обычаи и верования, которые могут прямо или косвенно мешать эффективному менеджменту. Глобальные и региональные воздействия – это природные силы, которые распространяются независимо от национальных и региональных границ, и эффект которых может возрастать на определенной территории (например, глобальное изменение климата). Такие воздействия могут также усиливать влияние других факторов, действующих внутри ОПТ.

Инструкции к Анализу 5

    1. Для каждого вопроса 8a-8j Анкеты применяется следующая шкала баллов: «да» – 5, «по большей части да» – 3, «по большей части нет» – 1, «нет» или «затрудняюсь ответить» – 0.
    2. Сумма баллов по вопросам 8а-8j - индекс восприимчивости (число от 0 до 50).
    3. Та же шкала применяется для вопросов 9а - 9е.
    4. Сумма баллов по вопросам 9а – 9е представляет собой индекс чувствительности (число от 0 до 25).

Представление результатов Анализа 5


Результаты анализа представляются в виде простой таблицы или диаграммы.

Индекс восприимчивости (локальные факторы воздействия): 17

Индекс чувствительности (факторы регионального и глобального воздействия): 9

Накопление множества малых воздействий


В некоторых ОПТ возможны множественные небольшие воздействия, каждое из которых кажется малозначительным. Эти незначительные воздействия могут медленно накапливаться, их трудно отслеживать и контролировать, и они могут иметь неизвестные суммарные последствия. В результате, степень воздействия на ОПТ намного выше, чем представлялось первоначально.

Методика экспрес-оценки - один из способов исследовать подобные случаи.

На фотографии внизу – Шелбёрнский пруд и прилегающая к нему лесистая местность, одно из старейших владений Nature Conservancy в штате Вермонт. Этот живописный пруд ежегодно привлекает большое число посетителей. Однако, целостность ОПТ подвергается неисчислимому множеству воздействий и угроз, включая загрязнение с находящихся рядом сельхозугодий, закисление почв, выпас, занос экзотических видов, использование снегоходов и моторных лодок, охоту и просто акты вандализма.

На семинаре по оценке ОПТ в Бёрлингтоне, штат Вермонт, один из участников заметил: «Вот это да, я и не представлял, под воздействием скольких стрессов находится эта небольшая территория. Вероятно, это серьёзнее, чем я думал».

Человек, который наблюдал эту ОПТ на протяжении нескольких лет, даже не предполагал, в какой степени незначительные воздействия могут накапливаться и какой суммарный вредный эффект давать с течением времени.


ОПТ - АНАЛИЗ 6: Биологическая и социальная значимость

Это - анализ биологической и социальной значимости ОПТ (вопросы 4 и 5 Анкеты быстрой оценки) и их сопоставление со степенью и вероятностью реализации (актуальностью) потенциальных угроз (см. Анализы 3 и 4).

Инструкции:

    1. Для каждого из вопросов 4а-5j (биологическая значимость) выставляются следующие оценки в баллах: «да» – 5, «по большей части да» – 3, «по большей части нет» – 1, «нет» или «затрудняюсь ответить» – 0. Результатом будет число от 0 до 50.
    2. Определите общую степень угроз (см. анализ 3.8) по левой стороне таблицы.
    3. Определить общую степень актуальности (анализ 3.9) тоже по левой стороне таблицы.
    4. Отобразите данные, как показано ниже, для определения биологической приоритетности.
    5. Для каждого из вопросов 5а - 5j (социально-экономическая значимость) баллы выставляются так же как для биологической значимости (см. 6.1).
    6. Повторить шаги 6.2-6.4 для определения социально-экономической приоритетности.

Представление результатов Анализа 6.


Результаты могут быть представлены в форме таблицы. На рисунке, приведённом ниже, биологическая значимость показана по нижней оси, а обобщенная оценка степени и актуальности угроз – по левой оси. Результат указывает на приоритетные направления совершенствования менеджмента ОПТ в соответствии с биологическими критериями. Сходным образом определяются приоритеты в совершенствования менеджмента в соответствии с социальными критериями.





ОПТ - АНАЛИЗ 7: Тенденции и перспективы

Угрозы и воздействия оцениваются в историческом контексте. Понимание тенденций их изменения во времени позволяет построить модели, которые помогут уменьшить воздействия и препятствовать угрозам в СОПТ. При анализе рассматривается динамика воздействий за последние 10 лет, оценивается их современный уровень и результаты прогноза на ближайшие 10 лет.

Инструкции к Анализу 7

    1. Для каждого из факторов, включённых в Анкету, определяется его степень (см. 2.5).
    2. Для каждой угрозы, включённой в Анкету, определяется ее степень (см. 3.5).
    3. Для каждого фактора укажите направление и степень изменения на протяжении последних 10 лет: резкий рост, незначительный рост, без изменений, незначительное снижение, резкое снижение (вопрос 6а Анкеты).
    4. Определите общую тенденцию для всех угроз и воздействий, а также общую степень воздействий (см. 2.7) и угроз (см. 3.8).
    5. Определить для прошедшего периода средний уровень активности всех воздействий по следующей системе баллов (см. 6а): резкий рост, незначительный рост, без изменений, незначительное снижение, резкое снижение. Сложите все баллы и разделите результат на число воздействий - получите среднее значение.