Geum.ru

Шульпина Ирина Юрьевна, старший преподаватель кафедры Калининградского пограничного института фсб россии комментарий к ст ст. 100 105. указатель

Вид материалаУказатель
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

Награждение государственными наградами Российской Федерации производится в соответствии с Инструкцией по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации требований нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам награждения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 г. N 31.

10. Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, в целях поощрения личного состава могут вводить ведомственные награды и знаки отличия, которые не относятся к государственным наградам, так как они не предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. N 442 "О государственных наградах Российской Федерации".

11. Положение о наградах Министерства обороны Российской Федерации, к которым отнесены звания, медали, нагрудные знаки и значки, утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 марта 1995 г. N 123 (с изменениями и дополнениями). Награды Министерства обороны Российской Федерации являются видом поощрения военнослужащих, т.е. признания их заслуг.

Установление наград и награждение ими осуществляются Министром обороны Российской Федерации. По поручению Министра обороны Российской Федерации от его имени награды могут вручать командиры (начальники) от командира полка, отдельного батальона, им равных и выше. Награды вручаются в торжественной обстановке лично награжденному. Вместе с наградой вручается удостоверение к ней. О награждении наградами производится соответствующая запись в учетных документах:

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - в учетно-послужных картах;

- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - в личных делах.

Повторное награждение одноименными наградами не производится, кроме наград, имеющих степени.

Награждение ведомственными знаками отличия производится в соответствии с Положением о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 г. N 30.

12. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 марта 1995 г. N 123 установлены медали "За укрепление боевого содружества" и "За отличие в военной службе".

Медалью Министерства обороны Российской Федерации "За боевое содружество" награждаются военнослужащие за заслуги в укреплении боевого содружества и военного сотрудничества с дружественными государствами.

Возбуждение ходатайства о награждении медалью осуществляется начальниками от командира полка, командира корабля 1 ранга, им равных и выше, командирами отдельных батальонов (кораблей 2 ранга, а с учетом комментируемого Устава - командирами кораблей 3 ранга и иными должностными лицами, которые в соответствии с Приложением N 1 к ДУ ВС РФ имеют равные дисциплинарные права), а также командира отдельной воинской части, пользующегося в соответствии со ст. 11 ДУ ВС РФ дисциплинарной властью командира отдельного батальона, т.е. имеющего воинское звание по занимаемой должности "майор", "подполковник", "капитан 2 ранга", "капитан 3 ранга", с учетом мнения аттестационной комиссии.

Военнослужащие, в отношении которых возбуждено уголовное дело, не представляются к награждению медалью до окончательного решения по делу.

13. Медалью Министерства обороны Российской Федерации "За отличие в военной службе" награждаются военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации за добросовестную службу и имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении. Медаль состоит из трех степеней:

- I степени - для награждения военнослужащих, проходящих военную службу не менее 20 лет;

- II степени - для награждения военнослужащих, проходящих военную службу не менее 15 лет;

- III степени - для награждения военнослужащих, проходящих военную службу не менее 10 лет.

Высшей степенью является I степень. Награждение медалью производится последовательно от низшей степени к высшей. Награждение медалью более высокой степени не допускается без получения награждаемым медали предыдущей степени.

К награждению медалью представляются военнослужащие, положительно характеризуемые по службе и не имеющие дисциплинарных взысканий.

При представлении к награждению медалью выслуга лет военнослужащих определяется в календарном исчислении по состоянию на 1 января года, в котором производится награждение. При этом в выслугу лет засчитываются периоды:

а) прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, бывшего Союза ССР;

б) прохождения военной службы в других войсках, формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и бывшего Союза ССР;

в) прохождения службы в качестве лиц рядового состава и начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР.

Военнослужащие, имеющие выслугу лет, дающую право на представление к награждению медалью, и увольняемые с военной службы до наступления срока очередного награждения медалью, могут быть представлены к награждению медалью одновременно с представлением к увольнению с военной службы.

14. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 декабря 1999 г. N 608 учреждена медаль "За воинскую доблесть". Ею награждаются военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации за отличные показатели в боевой подготовке (воздушной, морской выучке); за особые отличия при несении боевой службы и боевого дежурства, на учениях и маневрах; за отвагу и самоотверженность и другие заслуги, проявленные при исполнении воинского долга.

Медаль состоит из двух степеней - I и II. Высшей степенью является I степень. Награждение производится последовательно. Военнослужащие, награжденные ранее государственными наградами Российской Федерации, могут стать кавалерами медали I степени без награждения медалью II степени. Повторное награждение медалью одной и той же степени не производится.

15. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 марта 1996 г. N 123 учреждены нагрудные знаки "Командир корабля" и "За дальний поход".

Нагрудный знак "Командир корабля" вручается командирам кораблей и командирам подводных лодок при вступлении в командование кораблем и подводной лодкой на основании приказов командующего флотом, Каспийской флотилией и командира Новороссийского военно-морского района.

Нагрудным знаком "За дальний поход" награждаются наиболее отличившиеся высокодисциплинированные военнослужащие Военно-Морского Флота за участие в дальних походах на кораблях и судах Военно-Морского Флота при условии, что задачи успешно выполнены.

Дальним походом считается:

а) для всех кораблей и судов Военно-Морского Флота - переход с одного морского театра на другой;

б) для подводных лодок - поход без захода в пункты базирования продолжительностью по времени более половины от полной автономности подводной лодки данного проекта;

в) для надводных кораблей 3 ранга и судов водоизмещением до 1000 тонн - поход продолжительностью не менее 30 суток с выходом за пределы 500-мильной зоны от пункта базирования;

г) для надводных кораблей 1, 2 рангов и судов водоизмещением более 1000 тонн - поход продолжительностью не менее 45 суток с выходом:

- кораблей и судов Северного флота - за пределы Норвежского моря;

- кораблей и судов Тихоокеанского флота - за пределы 3000-мильной зоны от пункта базирования;

- кораблей и судов Черноморского флота и Новороссийского военно-морского района - за пределы Эгейского моря;

- кораблей и судов Балтийского флота - за пределы Северного моря.

Нагрудный знак "За дальний поход" вручается на основании приказов командующих флотами, командира Новороссийского военно-морского района по представлению командиров объединений и соединений.

16. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 марта 2003 г. N 100 учреждена медаль Министерства обороны Российской Федерации "За боевые отличия".

Медалью Министерства обороны Российской Федерации "За боевые отличия" награждаются военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации:

- за отличие, отвагу и самоотверженность, проявленные при выполнении задач в боевых условиях и при проведении специальных операций в условиях, сопряженных с риском для жизни;

- за умелые, инициативные и решительные действия, способствовавшие успешному выполнению боевых задач;

- за успешное руководство действиями подчиненных при выполнении боевых задач.

Награждение медалью производится приказом Министра обороны Российской Федерации. Повторное награждение медалью не производится.

17. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 90 учреждена медаль "За разминирование".

Медалью награждаются военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации за проявленные самоотверженность, мужество и отвагу, высокий профессионализм:

- при выполнении задач по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов на местности (объектах);

- при участии в международных программах, проектах и операциях по гуманитарному разминированию;

- при организации и руководстве разминированием.

18. Нагрудный знак "За боевое траление" установлен Приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 г. N 147. Им награждаются военнослужащие Военно-Морского Флота за заслуги в проведении боевого траления, уничтожении и разоружении морских мин и проявленные при этом мужество и высокий профессионализм.

Награждение осуществляется главнокомандующим Военно-Морским Флотом по представлению командующих флотами и флотилиями. Награждение знаком не исключает награждение государственными наградами. Вручение производится командирами соединений, кораблей и воинских частей в торжественной обстановке.

19. К другим ведомственным наградам Министерства обороны Российской Федерации относятся:

- медаль "Участнику марш-броска 12 июня 1999 г. Босния - Косово" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 февраля 2000 г. N 75);

- медали "Адмирал Кузнецов" и "Адмирал Горшков" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 января 2003 г. N 25);

- медаль "Генерал армии Хрулев" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2004 г. N 210);

- медаль "200 лет Министерству обороны" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 августа 2002 г. N 300);

- медаль "За службу в Военно-воздушных силах" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 13 августа 2004 г. N 240);

- медаль "За службу в морской пехоте" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 455);

- медаль "За службу в подводных силах" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 марта 2006 г. N 105);

- медаль "Генерал армии Комаровский" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 175);

- медаль "Генерал армии Маргелов" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 мая 2005 г. N 182);

- медаль "Генерал-майор Александр Александров" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 317);

- медаль "За отличное окончание военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации" (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2007 г. N 336) и др.

20. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 декабря 1998 г. N 581 учрежден Вымпел Министра обороны Российской Федерации за мужество, воинскую доблесть и высокую боевую выучку, которым награждаются дивизии, бригады, полки, корабли, отдельные батальоны, дивизионы, авиаэскадрильи, учебные воинские части, флотские экипажи, военные учебные заведения профессионального образования за мужество, воинскую доблесть и высокую боевую выучку, проявленные при выполнении заданий Министерства обороны Российской Федерации, а также отличившиеся в ходе боевой подготовки в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Вымпелом награждает Министр обороны Российской Федерации, о чем издается соответствующий приказ, который доводится до всех воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации.

Вымпел вручается Министром обороны Российской Федерации либо должностным лицом по поручению Министра обороны.

Вымпел хранится в развернутом виде на древке, закрепленном на специальной подставке: в воинской части - на посту с Боевым знаменем воинской части; на корабле - в кают-компании. Вымпел выставляется на собрании личного состава военнослужащих воинской части, при подведении итогов и постановке задач по боевой подготовке. Воинская часть может награждаться Вымпелом Министра обороны Российской Федерации неоднократно.

21. Приказом МВД России от 7 ноября 1998 г. N 722 учрежден нагрудный знак "Почетный сотрудник МВД", который является наградой сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, особо отличившихся в деле охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Нагрудным знаком "Почетный сотрудник МВД" награждаются военнослужащие внутренних войск, прослужившие в системе МВД России 10 лет и более в календарном исчислении, за умелую организацию работы и высокие показатели в служебной деятельности органов внутренних дел, округов, соединений и воинских частей внутренних войск, за образцовое выполнение служебного и воинского долга и проявленные при этом инициативу, мужество и самоотверженность.

Награждение нагрудным знаком "Почетный сотрудник МВД" производится министром внутренних дел Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности.

На представляемого к награждению нагрудным знаком "Почетный сотрудник МВД" составляется наградной лист по форме, установленной для государственной награды Российской Федерации, без согласования с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Ходатайство о награждении нагрудным знаком "Почетный сотрудник МВД" возбуждает главнокомандующий внутренними войсками МВД России.

Наградные листы представляют командиры воинских частей и соединений, командующие округами внутренних войск по подчиненности главнокомандующему внутренними войсками МВД России.

Нагрудный знак "Почетный сотрудник МВД" вручается награжденному лично в торжественной обстановке министром внутренних дел Российской Федерации, его заместителями, а также по его поручению членами коллегии МВД России и начальниками (командирами, командующими), представившими сотрудника (военнослужащего) к награждению. Вместе с нагрудным знаком "Почетный сотрудник МВД" награжденному вручается удостоверение, которое подписывается министром внутренних дел Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности.

Награжденные нагрудным знаком "Почетный сотрудник МВД" должны служить примером образцового выполнения служебного и воинского долга, высокой культуры в работе, безупречного поведения и личной скромности, неукоснительного соблюдения законности как решающих условий обеспечения образцового общественного порядка, надежной охраны законных интересов и прав граждан от преступных посягательств.

Награжденные нагрудным знаком "Почетный сотрудник МВД" имеют преимущества:

- при решении вопросов о предоставлении жилой площади, распределяемой органами внутренних дел, округами, соединениями и воинскими частями внутренних войск МВД России;

- при получении путевок в санатории, дома отдыха и пансионаты.

Награжденный нагрудным знаком "Почетный сотрудник МВД" лишается этой награды приказом министра внутренних дел Российской Федерации при увольнении из органов внутренних дел и внутренних войск МВД России по отрицательным мотивам.

22. Приказом МВД России от 24 января 2001 г. N 50 учреждены ведомственные медали: "За доблесть в службе", "За воинскую доблесть, "За отвагу на пожаре", "За боевое содружество".

Представление к награждению медалями осуществляется первыми заместителями и заместителями министра внутренних дел Российской Федерации, начальником КФКМ при МВД России, начальниками главных управлений и управлений МВД России, начальниками подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, начальниками КФКМ МВД России по федеральным округам, министрами внутренних дел и начальниками ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальниками КФКМ МВД России по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОУМТ и ВС, УВД (ОВД) УРО МВД России, образовательных и научных учреждений МВД России.

Медалью "За доблесть в службе" награждаются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации: за отличные показатели в оперативно-служебной деятельности; за активную работу по охране общественного порядка и борьбе с преступностью; за отвагу, самоотверженность и другие заслуги, проявленные при прохождении службы в органах внутренних дел.

Медалью "За воинскую доблесть" награждаются военнослужащие внутренних войск МВД России: за отличные показатели в боевой подготовке; за особые отличия при несении боевой службы; за заслуги в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности; за отвагу, самоотверженность и другие заслуги, проявленные при прохождении военной службы.

Медалью "За отвагу на пожаре" награждаются сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск МВД России, работники подразделений Государственной противопожарной службы и в отдельных случаях другие граждане Российской Федерации: за смелость и самоотверженность, проявленные при тушении пожаров, спасении людей и имущества от огня; за умелое руководство боевой работой по тушению пожаров и спасению людей; за отвагу, настойчивость и высокое профессиональное мастерство, проявленные в целях предотвращения взрыва или пожара.

Медалью "За боевое содружество" награждаются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащие внутренних войск МВД России за заслуги в укреплении боевого содружества и военного сотрудничества и в отдельных случаях другие граждане Российской Федерации и иностранные граждане за оказание помощи в выполнении возложенных на МВД России задач.

24. Приказом МВД России от 5 июля 2002 г. N 641 учреждена медаль МВД России "За отличие в службе" I, II и III степени для награждения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России.

Медалью МВД России "За отличие в службе" (далее - медаль) награждаются сотрудники органов внутренних дел (далее - сотрудники) и военнослужащие внутренних войск МВД России (далее - военнослужащие) за добросовестную службу (военную службу) и имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении.

Медаль состоит из трех степеней:

- I степени - для награждения сотрудников и военнослужащих, проходящих службу (военную службу) не менее 20 лет;

- II степени - для награждения сотрудников и военнослужащих, проходящих службу (военную службу) не менее 15 лет;

- III степени - для награждения сотрудников и военнослужащих, проходящих службу (военную службу) не менее 10 лет.

Высшей степенью медали является I степень.

Награждение медалью более высокой степени не допускается без получения награждаемым медали предыдущей степени.

Награждение медалью производится последовательно от низшей степени к высшей министром внутренних дел Российской Федерации, а также: сотрудников - лицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку; военнослужащих - заместителем министра внутренних дел Российской Федерации - главнокомандующим внутренними войсками МВД России.

Приказы о награждении медалью сотрудников издаются ко Дню Российской милиции, военнослужащих - ко Дню внутренних войск МВД России.

25. В абз. 7 п. 7 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрен запрет на иностранные награды. Военнослужащим запрещено принимать без разрешения Президента Российской Федерации звания, ордена или другие знаки отличия иностранного государства. Запрет включает в себя и награды, почетные и специальные звания международных и иностранных организаций. Поскольку признание иностранным государством каких-либо заслуг военнослужащего ставило бы его в двусмысленное положение, то федеральное законодательство регулирует условия принятия наград и званий иностранного государства.


Статья 19


Комментарий к статье 19


1. Виды поощрений, предусмотренные ДУ ВС РФ, дифференцированы по своей юридической силе, т.е. расположены в возрастающем порядке в зависимости от значимости и степени общественной оценки.

2. Возможность применения тех или иных видов поощрения, предусмотренных ст. 19 комментируемого Устава, зависит от дисциплинарной власти должностного лица.

3. Снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания и объявление благодарности как виды поощрения имеют право применять все должностные лица в порядке, предусмотренном ст. ст. 35 - 37 ДУ ВС РФ (см. комментарии к ст. ст. 35 - 37).

4. Применять вид поощрения "сообщение на родину (по месту жительства родителей военнослужащего или лиц, на воспитании которых он находился) либо по месту прежней работы (учебы) военнослужащего об образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях" имеют право воинские должностные лица от командира роты (корабля 4 ранга) и выше, а также командиры (начальники), должности которых в ДУ ВС РФ не упомянуты, пользующиеся согласно ст. 11 ДУ ВС РФ дисциплинарной властью в соответствии с воинскими званиями "капитан", "капитан-лейтенант", предусмотренными по занимаемой должности (см. комментарий к ст. 38).

5. Награждать грамотами имеют право воинские должностные лица, занимающие должности командира батальона (корабля 3 ранга), им равные и выше. Согласно Приложению N 1 к ДУ ВС РФ равными считаются должности: командира батальона - командиров дивизиона, авиаэскадрильи, отдельной роты (батареи); командира корабля 3 ранга - командиров кораблей 2 ранга, командиров дивизиона кораблей 3 ранга, боевой части (службы) корабля 1 ранга.