Формирование политических рамок

1   2   3   4   5   6

Эмерсон Майкл – старший исследователь и руководитель программы Большой Европы в Центре европейских политических исследований (CEPS – ЦЕПИ) в Брюсселе. Данная работа подготовлена по запросу Генерального Директората по исследованиям Европейского парламента в рамках подготовки проекта отчёта по Большой Европе / Инициативе нового соседства парламентского комитета по международным делам, правам человека, общей политики безопасности и обороны. Идеи, высказанные в данной работе, более детально представлены в публикации ЦЕПИ, что является частью исследовательского проекта, проводимого под руководством Aspen Italia и при содействии итальянского Военного центра стратегических исследований в контексте президентства Италии в ЕС во второй половине 2003 года. ЦЕПИ также получает содействие от Compagnia di San Paolo, Torino.

1 Для более детального изучения концепций и их применимости к Южной Европе см.: К. Физерстоун (K. Featherstone), Г. Казамиас (Kazamias) и др. Европеизация и южная периферия (Europeanisation and the Southern Periphery), Frank Cass, London, 2001.

1 Для более детального изучения этой модели см.: М. Эмерсон (M. Emerson) и Н. Токки (N. Tocci). Кубик Рубика Большого Ближнего Востока (The Rubik Cube of the Wider Middle East), CEPS, 2003.

1 Обзор недавних дискуссий между ЕС и Россией по поводу Общего европейского экономического пространства см.: Карл Б. Гамильтон (Carl B. Hamilton). Российская европейская экономическая интеграция – эскапизм или реальность (Russia’s European Economic Integration – Escapism and Realities), Working Paper, Stockholm School of Economics, апрель 2003.

2 Критический обзор нынешней политики ЕС – см.: С. Выплош (C. Wyplosz). Кто боится европеизации? (Who’s Afraid of Euroisation?), CEPS Commentary, www.ceps.be, 19 июня 2003.

1 19-я четырехсторонняя встреча ЕС и Совета Европы состоялась 17 июня 2003 года при участии председательствующей в Совете ЕС Греции, Комиссии, Генерального секретаря и молдавского председателя Совета Европы. Заключительное заявление само по себе является иллюстрацией работающей политики Большой Европы. Темы обсуждения включали: расширение ЕС, Большая Европа – соседство, Европейская конвенция, Южный Кавказ, Молдавия, Юго-Восточная Европа, Сербия – Черногория, Босния, Македония, Россия, Белоруссия, миграция, Международный уголовный суд.

1 Более детально о том, как работает система ЕЭП, см.: М Эмерсон (M. Emerson), М. Вал (M. Vahl) и С. Вулкок (S. Woolcock). Навигация по звездам – Норвегия, ЕС и Европейское экономическое пространство (Navigating by the Stars – Norway, the EU and the European Economic Area), CEPS Paperback, 2002 г.

1 Европейская комиссия. Прокладывая путь для инструментов нового соседства. (Paving the way for a New Neighbourhood Instrument), Com (2003) final, 1 июля 2003 г.

1 Фарес Аль-Браизат (Fares Al-Braizat). ЕС и продвижение демократии в Южном Средиземноморье – работает ли? (The EU and Democracy Promotion in the Southern Mediterranean – Is it working?), CEPS, Middle East and Euro-Med Working Paper No. 5, CEPS, forthcoming, 2003 г.

2 Программа развития ООН. Отчет об арабском социальном развитии ( Arab Human Development Report), UN, New York, 2002 г.

1 См. Р. Янгс (R. Youngs). ЕС и демократия в арабско-мусульманском мире (The European Union and Democracy in the Arab-Muslim World), CEPS Middle East and Euro-Med Working Paper No. 2, 2002 г.

1 Очевидные возможности для сотрудничества существуют между Барселонским процессом ЕС и Партнёрской инициативой США – Ближний Восток, начатой госсекретарем Пауэллом в декабре 2002 г. для поддержки развития в области образования, управления и развития частного сектора. Первоначальный бюджет в 20 млн долл., который может покрыть только пилотные схемы, будет увеличен в следующем году до 145 млн долл., что будет лишь небольшим вкладом.

1 См. А. Товиас (A. Tovias). Очерчивая политические возможности Израиля в свете его будущих институциональных отношений с ЕС (Mapping Israel’s Policy Options regarding its Future Institutionalised Relations with the European Union), CEPS Middle East and Euro-Med Working Paper No. 3, март 2003 г.; М. Эмерсон (M. Emerson) и Н. Токки (N. Tocci), op. cit. См. также ЕС ищет более близкого партнерства с Израилем (“EU seeks closer Israel partnership”), “Финансовые Известия” (Financial Times), 18 июня 2003 г.

1 Эмерсон М. Концепция будущего Большой Европы. – Russia and the European Union, 1991–1995. By Michael Emerson. Delegation of the European Commission in Moscow, July – 1995. P. 34.

2 Emerson M. Un peu d’histoire. – Ibid. Р. 17.

3 Emerson M. Redrawing the Map of Europe. London: MacMillan Press LTD, 1998. Р. 2–3.

1 Emerson M. Op. cit. Р. 216–217, 228, 229–232.

2 Эмерсон М., Точчи Н., Уайт Н. Слон и медведь. Европейский союз, Россия и их ближнее зарубежье. Брюссель: Центр европейских политических исследований, 2001. С. IX.