Данное исследование проведено по заказу Генерального Директората Европейской Комиссии по вопросам правосудия, свободы и безопасности

Вид материалаИсследование

Содержание


Приложение 5: Новейшие инициативы в сфере саморегулирования по обеспечению прозрачности и подотчетности некоммерческих организац
Страна/регион происхождения
Инициирующий орган или
Целевая аудитория
Чешская Республика
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   29




Приложение 5: Новейшие инициативы в сфере саморегулирования по обеспечению прозрачности и подотчетности некоммерческих организаций в странах Европейского Союза

Страна/регион происхождения

Дата

принятия (г.)

Тип инициативы

Название инициативы

Инициирующий орган или

группа

Географический охват (напр. межнациональный, секторальный, субсекторальный и т.д.)

Целевая аудитория

Описание

Адрес веб-сайта

Австрия


2002


Сертификация/

Аккредитация


Знак доверия для благотворительных организаций Австрии


Osterreichisches Institut fur

Spendenwesen (ÖIS)


Секторальный


НКО Австрии

Данный знак доверия возник в результате внедрения рекомендации рабочей группы, созданной в 1999 году, которая включала в себя представителей зонтичных групп НПО, правительственных органов, групп защиты прав потребителей, средств массовой информации, и организаций занимающихся сбором средств в благотворительных целях (фандрайзинг). Этот знак применяется в таких областях, как прозрачность в отношении правового статуса, достижения поставленных целей и финансовой деятельности; меры защиты доноров, а также выполнение этических обязательств в процессе сбора средств в целях благотворительности. Австрийская палата профессиональных бухгалтеров и налоговых консультантов проводит внешний аудит на предмет соблюдения организациями установленных критериев. Благотворительные организации могут использовать знак в течении одного года. Институт OIS также имеет базу данных, где в режиме онлайн можно получить необходимую информацию об организациях, которые были удостоены данного знака.

at/


Бельгия


2003



Стандарты/Руководство/Нормы поведения


Декларация принципов


Сеть благотворительных фондов Бельгии

Секторальный



Благотворительные фонды, активно действующие в Бельгии

Эта декларация принципов и передовой практики предназначена для использования в качестве руководства бельгийскими благотворительными фондами, которые хотели бы повысить уровень прозрачности и подотчетности. Все члены бельгийской сети благотворительных фондов должны придерживаться этой декларации принципов.

ufondations.be/fr/decla-b.htm


Бельгия


2007



Стандарты/Руководство/Нормы поведения


Принципы подотчётности международной филантропической деятельности

Европейский центр благотворительных фондов (EFC) совместно с Советом

благотворительных фондов (COF) (США)


Международный/ субсекторальный



Благотворительные фонды, получающие финансирование на основе грантов


Как добровольные так и желательные, эти принципы и сопровождающие их практики своей целью имеют помощь спонсорам в принятии более обоснованных решений в выполнении своей международной миссии и поощряют большее количество фондов к участию в благотворительной деятельности в международном масштабе. Эти принципы являются результатом 2-летних совместных усилий рабочей группы, членов EFC и COF, донорских ассоциаций и сетей, международных НПО, грантополучателей и организаций-партнеров. Данные принципы придерживаются таких ценностей как честность, понимание, уважение, отзывчивость, справедливость, сотрудничество и эффективность.

www.efc.be/projects/ic/account.htm


Бельгия


2008


Стандарты/Руководство/Нормы поведения


Эффективное управление среди бельгийских общественных объединений

Фонд развития общественно-полезной деятельности


Секторальный



НКО Бельгии

Этот проект направлен на информирование и повышение осведомленности об эффективном управлении среди бельгийских НКО. После изучения инициатив эффективного управления, которые уже внедряются в Бельгии и за рубежом, в Интернете был проведён национальный общественный опрос. Результаты опроса были использованы для разработки 25-и рекомендаций предназначенных для использования в качестве меры применения практик эффективного управления. Рекомендации сосредоточились на миссии, составе и деятельности правления, должностях, ответственности, внутренней организации, вопросах конфликта интересов, рекламе и акционерах.

www.efc.be/projects/ic/account.htm


Бельгия


планируется на 2009


Стандарты/Руководство/Нормы поведения

Кодекс эффективного управления

Фонд им. короля Бодуэна (King Baudouin Foundation)

Секторальный


НКО Бельгии


Кодекс разрабатывался 20-ю членами рабочей группы, и был закончен в мае 2009 года.

b.be/code/page.cfm?id_page=125&ID=644

Болгария


2003


Стандарты/Руководство/Нормы поведения

Кодекс этических норм


Форм доноров Болгарии


Субсекторальный



НКО Болгарии, получающие финансирование на основе грантов


Принятие этого Кодекса этики является необходимым условием для членства в болгарском Форуме доноров. Кодекс является кратким и сосредоточен на общих принципах честности, прозрачности, и качестве. Не существует механизма контроля или механизма обеспечения исполнения.

www.dfbulgaria.org


Чешская Республика


2004


Стандарты/Руководство/Нормы поведения


Кодекс этических норм для благотворительных фондов


Форм доноров Чехии



Субсекторальный


НКО Чехии, получающие финансирование на основе грантов


Этот Кодекс является частью членского пакета для членов Форума доноров. Это единственный существующий материал такого рода в Чешской Республике. Впервые он был принят в 1999 году и несколько раз менялся. Он открыт для всех зарегистрированных фондов коих насчитывается 1200 (они могут применять Кодекс даже не будучи членом Форума). Кодекс рассматривает вопросы управления, прозрачности, финансирования и этического поведения отдельных фондов в целом секторе. Кроме того, Кодекс - живой документ: на его основе, Форум доноров прекратил членство одного из фондов-членов за неэтическое и непрозрачное поведение.

www.donorsforum.cz/


Дания


2004


Стандарты/Руководство/Нормы поведения

Положение об этике кампаний по сбору средств

Indsamlingsorganisationern es Brancheorganisation

(ISOBRO)


Субсекторальный


НКО Дании

ISOBRO является одним из ведущих объединений датских НКО. Им было создано множество обязательных этических принципов фандрайзинга, предназначенных для оказания помощи его членам в достижении высоких профессиональных стандартов. Руководящие принципы сосредоточены на уважении добропорядочности донора и его свобод; общественном доверии касательно цели и управления организацией, и доверии в отношении использования средств. Объединение ISOBRO посвятило свою деятельность проверке соблюдения руководящих принципов его членами и создало комитет по этике фандрайзинга для рассмотрения жалоб о нарушениях Кодекса касательно членов ISOBRO.

www.isobro.dk


Эстония


2002


Стандарты/Руководство/Нормы поведения

Кодекс этики некоммерческих организаций Эстонии


Круглый стол некоммерческих организаций Эстонии



Секторальный


НКО Эстонии

Кодекс этики эстонских некоммерческих организаций был подготовлен рабочей группой и утвержден на заседании Круглого стола НКО. В нем излагаются вопросы подотчетности и прозрачности стандартов, которые сгруппированы по восьми направлениям: демократическое управление; гражданское мужество и забота, устойчивость и рациональное использование средств и имущества, ответственность и подотчетность, открытость и прозрачность; независимость и избежание конфликта интересов; выполнение обязательств и признание авторства идей; и терпимость. Помимо этого общего призыва принять Кодекс, его реализация так не была официально принята и до сих пор не существует установленного механизма его внедрения. Однако, Кодекс широко применяется и такое применение включено в число обязательных условий финансирования из Национального фонда.

www.emy.ee/eng/alusdokumendid/eetika_eng.html


Финляндия


2004


Стандарты/Руководство/Нормы поведения

Передовые практики управления благотворительными фондами: Фонд предоставляющий гранты

Совет благотворительных фондов Финляндии


Субсекторальный


Благотворительные фонды Финляндии, работающие на основе грантов


В 1970 году, около 30 финских фондов предоставляющих гранты учредили Совет благотворительных фондов Финляндии (Совет), - консультативный комитет для фондов. Совет был зарегистрирован осенью 2003 года и имеет 56 членов-фондов. Также он установил стандарты наилучших практик по управлению фондами для их использования в работе.

www.saatiopalvelu.fi


Франция


1989


Сертификация/

Аккредитация


Хартия этики

Комитет de la Charte


Секторальный


НКО Франции

Комитет de la-Charte является независимой ассоциацией состоящей из более чем 50 членов, целью которой является обеспечение прозрачности в использовании пожертвований. Организации добровольно соглашаются следовать

стандартам и представлять данные постоянного надзора членам Комитета. Организации, отвечающие критериям Устава, получают разрешение на использование знака доверия, и становятся членами ассоциации. Комитет de la-Charte является членом ICFO.

www.comitecharte.org/index.php


Франция


2004


Система управления качеством

Система качества Quality COMPAS


Groupe URD


Международный

НКО, действующие в сфере оказания помощи

Система Quality COMPAS является открытым методом обеспечения качества и предлагает разные инструменты, учебные модули и консультационные услуги. Она появилась в результате 6-летнего исследовательского проекта, и была разработана специально для учреждений по оказанию помощи для улучшения предоставления услуг, которые они обеспечивают для населения находящегося в кризисном состоянии. Система также помогает укрепить авторитет НКО и сформировать общественное доверие в глазах получателей, организаций-доноров, и широкой общественности. Она включает в себя бесплатное программное обеспечение, находящееся в режиме онлайн и учебные модули; курсы обучения и консультации предлагаются за отдельную плату, а также системы обработки информации (Dynamic COMPAS), которая записывает ключевые данные о проекте с целью проведения оценки воздействия. Groupe URD является членом Группы по вопросам качества и отчетности.

www.compasqualite.org/en/index/index.php


Германия


2003


Стандарты/Руководство/Нормы поведения

Секретариат по вопросам норм поведения для ОПО

Организация Transparency International

(TI)


Международный/организационный

Филиалы TI

Трансперенси Интернешнл разработала комплексный набор внутренних правил, касающихся финансовой прозрачности и конфликта интересов.

www.transparency.org/about_us/organisation


Германия

2004


Сертификация/

Аккредитация


Благотворительное общество DZI

Deutsches Zentralinstitut für

Soziale Fragen (DZI)


Секторальный


НКО Германии

DZI это независимый фонд, который проводит оценку благотворительных организаций по множеству критериев, с тем чтобы способствовать укреплению доверия и обеспечить возможность сравнивать благотворительные организации для общественности. Знак доверия DZI служит доказательством того, что благотворительная организация является серьезной, прозрачной, и рационально использует пожертвования. DZI поддерживает онлайновую базу данных сертифицированных организаций. Отзыв знака доверия может сопровождаться рекомендациями по устранению причин для отзыва. DZI является членом IFCO.

www.dzi.de/hinweise.htm


Германия

2006


База данных

База данных Guidestar Германия


Deutsches Zentralinstitut für

Soziale Fragen (DZI)


Секторальный


НКО Германии

DZI несет ответственность за пилотный запуск немецкой версии базы данных Guidestar, онлайновой базы данных НКО, которая первоначально зародилась в США. Немецкий проект планирует продемонстрировать, как технологии Guidestar могут быть адаптированы к европейским странам с различной культурой прозрачности и как общие стандарты отчетности могут дать возможность Европе применять широкий поиск. Участие DZI включает в себя выполнение экспериментального проекта, взаимодействие с заинтересованными сторонами, консультации с пользователями, и проведение оценки. DZI также будет способствовать развитию бизнес-плана и плана реализации общеевропейской службы Guidestar. Учреждение под названием Maecenata Institut für Philanthropie унд Zivilgesellschaft обеспечивает централизованную исследовательскую поддержку. Из-за большого количества участников немецкого сектора НПО, такие города как Берлин и Гамбург первыми попадут во внимание проекта.

www.guidestareurope.org/germany


Германия

2006


Стандарты/Руководство/Нормы поведения

Практики эффективной деятельности благотворительных фондов

Ассоциация благотворительных фондов Германии

Субсекторальный


Благотворительные фонды Германии

Кодекс является кратким документом, направленным на достижение большей прозрачности, взаимоотношения с грантополучателями, решение вопросов конфликта интересов и т.д., положения которого члены ассоциации должны выполнять. Ассоциация призывает к широкой дискуссии среди своих членов о содержании принципов и их и практическом применении.

www.stiftungen.org


Венгрия

2005

Система управления качеством

Система MINTA


Фонд развития гражданского общества Венгрии


Секторальный


НКО Венгрии

Система MINTA является венгерской версией системы PQASSO. Хотя в ней есть небольшие изменения, связанные с аспектами венгерской правовой системы и аспектами развития, основные принципы и структура системы (3 уровня и 12 областей качества) те же самые. 15 НПО, которые приняли систему MINTA, как сообщается, довольны её полнотой и гибкостью.

www.csdf.hu


Венгрия

2005

База данных

База данных Guidestar


Организация NIOK


Секторальный


НКО Венгрии

В середине 1990-х, организация NIOK создала открытую базу данных с информацией, добровольно предоставляемой НКО. Эта база данных, которая широко используется донорами, волонтерами, клиентами, партнерами, юридическими лицами, государственными служащими, и средствами массовой информации, содержит информацию о 11500 некоммерческих организациях. В рамках проекта Guidestar Европа, NIOK изучает целесообразность включения в базу данных официальных данных о НКО для укрепления доверия и прозрачности. С апреля 2007 по октябрь 2008 года проводились этапы проверки рынка. Если план докажет свою состоятельность, этап реализации приведет к созданию полного каталога организаций в Интернете.

www.guidestareurope.org/hungary


Венгрия

2007

Сертификация/

Аккредитация


Стандарт «Знак доверия»

Фонд развития гражданского общества Венгрии


Секторальный


НКО Венгрии

Знак доверия это стандарт уровня подотчетности для кампаний по сбору средств, проводимых венгерскими НКО. Он определяет необходимые условия доверия двумя способами: используя свою подробную версию для НКО, и короткую, простую - для общественности. Независимый комитет рассматривает заявки от НКО и предоставляет эту награду успешным кандидатам. Области действия стандарта: управление, конфликт интересов, планирование и оценка, финансовая деятельность, фандрайзинг и прозрачность.

www.csdf.hu


Ирландия


2008


Стандарты/Руководство/Нормы поведения

Кодекс эффективного управления для НПО Ирландии, организовывающих свою деятельность в сфере развития

Организация Dóchas и Ассоциация корпоративного управления Ирландии


Субссекторальный


НКО Ирландии, работающие в сфере развития

Этот Кодекс эффективного управления был разработан группой экспертов-энтузиастов, сертифицированных в области корпоративного управления в партнерстве с представительным органом НПО - Dóchas. Dóchas призывает своих членов принять Кодекс и, если необходимо объяснить причины несоблюдения в своих ежегодных докладах. Dóchas будет осуществлять мониторинг реализации Кодекса.

www.dochas.ie