Методическое пособие Волгоград 2007 ббк 67. 409 К71
Вид материала | Методическое пособие |
- Учебно-методическое пособие Волгоград 2007 ббк 65. 012. 12я7 А64, 746.34kb.
- Учебное пособие Волгоград 2007 удк 631. 16. 658. 155 Ббк 65. 321, 1185.97kb.
- Методическое пособие. Волгоград 2002 удк 37+001+378. 126+378. 4(07) ббк 72+74., 1457.06kb.
- Методическое пособие Саранск 2008 ббк 74. 100, 707.54kb.
- Учебно-методическое пособие и ситуационные задачи по урологии для студентов волгоград,, 482.99kb.
- Методическое пособие москва 2007 министерство образования российской федерации федеральное, 2499.29kb.
- Учебно-методическое пособие томск 2007 ббк 28. 91я73, 513.04kb.
- Учебно-методическое пособие для студентов, интернов и слушателей фува медицинских вузов, 727.29kb.
- Учебно-методическое пособие Барнаул 2007 ббк 67. 401. 213, 248.34kb.
- Методическое пособие Самара 2007 Федеральное агентство по образованию Самарский государственный, 130.39kb.
министерство образования и науки
российской федерации
волгоградский государственный университет
Урюпинский филиал
Кафедра правоведения
В.Н. Косарев, М.Ю. Рыков, И.В. Макогон, Е.Н. Морозов
Уголовно-исполнительное право
Учебно-методическое пособие
Волгоград 2007
ББК 67.409
К71
Рецензенты:
Кулагин Н.И. – д-р юрид. наук, проф. кафедры
организации следственной работы ВА МВД России,
заслуженный деятель науки Российской Федерации;
Тарасова А.А. – канд. юрид. наук, доц., зав. кафедрой
уголовного права и процесса ВГИ ВолГУ
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Урюпинского филиала ВолГУ
(протокол № 8 от 4.04.2007)
К71 | Косарев, В.Н., Рыков, М.Ю., Макогон, И.В., Морозов, Е.Н. Уголовно-исполнительное право [Текст] : учеб.-метод. пособие / В. Н. Косарев [и др.] ; ВолГУ, Урюп. фил., Каф. правоведения. – Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2007. – 120 с. |
ISBN 978-5-9669-0349-7
Настоящее пособие разработано для изучения дисциплины «Уголовно-исполнительное право».
Оно включает в себя тематический план лекций, семинарских и практических занятий, задания для выполнения практических работ, варианты заданий для контрольных работ, экзаменационные вопросы, примерную тематику курсовых и дипломных работ, список рекомендуемой для изучения курса литературы.
Пособие предназначено студентам очной и заочной форм обучения по специальности «Юриспруденция». Оно может быть полезно практическим работникам уголовно-исполнительной системы.
ББК 67.409
ISBN 978-5-9669-0349-7
| © | Коллектив авторов, 2007 |
© | Урюпинский филиал Волгоградского государственного университета, 2007 | |
© | Оформление. Издательство Волгоградского государственного университета, 2007 |
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ………………………………………………………….. | 4 | |
Примерный тематический план курса «Уголовно-исполнительное право» ………………………………………... | 9 | |
Планы семинарских (практических) занятий ………….….. | 11 | |
Варианты заданий для контрольных работ ………………... | 85 | |
Тест для контроля знаний и ключ к нему…………………... | 87 | |
Экзаменационные вопросы (зачет, экзамен) ………………. | 95 | |
Требования к сдаче зачета и экзамена ……………………... | 100 | |
Тематика курсовых работ и методические рекомендации по их написанию……………………………………………..…... | 101 | |
Тематика дипломных работ и методические реко-мендации по их подготовке ……………………………….…….. | 106 | |
Литература …………….....................………………………..... | 112 | |
I | Нормативная литература……………………………. | 112 |
II | Монографии, учебники, учебные пособия …………... | 116 |
ВВЕДЕНИЕ
В Российской Федерации активно проводится правовая рефор-ма, в том числе реформа законодательства, регулирующего ис-полнение наказаний. Основными ее этапами являются принятие Уголовного кодекса Российской Федерации (1996 г.) и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (1997 г.), урегулировавшего исполнение и отбывание всех видов наказа-ний, закрепленных в ст. 44 УК, а также иных мер уголовно-пра-вового характера.
Принятие Уголовно-исполнительного кодекса позволило не только расширить предмет правового регулирования, но и ко-дифицировать ранее действовавшие разнородные правовые акты, регулирующие исполнение различных видов наказания.
Уголовно-исполнительный кодекс закрепил важнейшее поло-жение уголовно-исполнительной политики Российского государст-ва о направленности законодательства и практики его применения на решение задачи первостепенной важности, а именно: на нрав-ственное совершенствование личности осужденного, его исправле-ние. Достижение этой цели при всех трудностях воспитательного процесса позволяет с большой степенью вероятности рассчитывать на правопослушное поведение осужденного во время отбывания наказания и после освобождения от него. Именно поэтому Кодекс расширил границы применения основных средств исправления осужденных, установив, что они применяются практически в каждом виде наказания.
Уголовно-исполнительный кодекс отличается гуманистиче-ской направленностью, что немаловажно в условиях построения демократического правового государства в Российской Федера-ции. Об этом свидетельствуют закрепление в нормах Кодекса общих и специальных принципов уголовно-исполнительной по-литики, законодательства и права, ориентация его норм на международные стандарты обращения с осужденными и четкое определение правового статуса осужденных, их субъективных прав, законных интересов и обязанностей.
Новый УИК РФ значительно отличается от утратившего силу Исправительно-трудового кодекса (ИТК) РСФСР 1971 г. Он регу-лирует порядок исполнения и отбывания всех видов наказаний, а также ряда мер уголовно-правового характера. ИТК РСФСР в свое время регулировал порядок исполнения лишь тех наказаний, которые связаны с применением мер исправительно-трудового воздействия. Исполнение иных видов наказания (например, штра-фа, конфискации имущества и др.) регулировалось самостоятель-ными законодательными нормативными правовыми актами.
Новый УИК РФ отличается еще и тем, что содержит нормы, которые были ранее не известны ИТК РСФСР 1971 г. Это обуслов-лено новой системой наказаний, введенной УК РФ 1996 г. Так, УИК РФ регулирует исполнение и отбывание таких наказаний, как обязательные работы, ограничение по военной службе, ограни-чение свободы, арест, пожизненное лишение свободы.
К числу новаций следует также отнести учет международных стандартов обращения с осужденными, закрепление принципов уголовно-исполнительного законодательства, более подробную регламентацию правового положения осужденных и персонала, установление контроля за его деятельностью и некоторые другие моменты. В целом же можно сказать, что такое радикальное изменение законодательства явилось следствием изменения поли-тики российского государства в области исполнения наказаний, которое, естественно, повлечет корректировку уголовно-испол-нительной практики.
Уголовно-исполнительное право является одной из отраслей права в системе права РФ, изучение которой входит в общеобя-зательный государственный стандарт, предъявляемый к высшему юридическому образованию. Программа курса уголовно-исполни-тельного права разработана в соответствии с действующим Уголовно-исполнительным кодексом РФ, с нормами международ-ного права, в значительной степени влияющих на содержание современного уголовно-исполнительного права РФ, а также нормативных актов, принятых после вступления в силу УИК РФ, направленных на дальнейшее реформирование уголовно-испол-нительной системы.
В программе нашли отражение и проблемы, стоящие перед наукой уголовно-исполнительного права, ее достижения в прош-лом и в настоящее время, прослеживается история развития уголовно-исполнительного законодательства царской России, СССР, РСФСР и РФ.
При подготовке пособия использовались Указы Президента РФ, постановления Правительства России, Уголовно-исполни-тельный кодекс РФ, нормативные правовые акты Минюста России по вопросам исполнения уголовного наказания и учи-тывались международно-правовые стандарты по обращению с осужденными, отечественный и зарубежный опыт исполнения уголовных наказаний, а также современное социально-эконо-мическое и политическое положение России.
Настоящее пособие предназначено для оказания помощи в изучении курса Уголовно-исполнительного права студентам очной и заочной форм обучения по специальности «Юриспруденция».
Цель курса – сформировать у студентов системное представ-ление о социальном назначении и основном содержании уголов-но-исполнительного права с тем, чтобы создать необходимые предпосылки для правильного понимания и применения его норм в юридической практике, соблюдения законности в деятельности правоохранительных органов, усвоения студентами его основных положений, особенно правового статуса лиц, отбывающих уго-ловное наказание, порядок и условия отбывания каждого вида уголовного наказания. При этом необходимо, чтобы студенты выработали четкие представления о неразрывной связи норм уголовно-исполнительного права с нормами уголовного права и уголовно-процессуального права. Кроме того, студентам необхо-димо знать основные нормативные акты, положения международ-ного права относительно защиты прав и свобод человека, и в связи с этим основные направления реформирования уголовно-исполнительной системы в целях соответствия ее международно-правовым стандартам.
Задачи изучения курса:
- сформировать у студентов систему знаний об основах поли-тики государства в области исполнения уголовных наказаний, правовом регулировании этой сферы деятельности;
- выработать у них навыки и умения анализировать законо-дательство и нормативные правовые акты, регулирующие исполнение уголовных наказаний;
- обеспечить правильное применение будущими специалистами норм уголовно-исполнительного права в области защиты прав и законных интересов граждан в сфере реализации уголовной ответственности;
- добиться формирования у студентов правосознания как важ-нейшего условия соблюдения законности в деятельности пра-воохранительных органов.
Исходя из целей и задач курса, в процессе его изучения студентам необходимо усвоить понятие уголовно-исполнитель-ного права, его содержание, основные категории уголовно-исполнительной политики, ее особенности на различных этапах развития нашего государства и в современный период, тенденции её развития на ближайшую перспективу.
При изучении курса «Уголовно-исполнительное право» целесообразно придерживаться следующих методических реко-мендаций. К лекционным занятиям следует относиться с максимальным вниманием, поскольку традиционно лекция по теме является наиболее оперативным и доходчивым источником информации по той или иной проблеме. Это становится особенно значимым, если учесть периодически принимаемые изменения в законодательстве и обусловленное этим «старение» учебной литературы. В настоящее время в УИК РФ внесены сущест-венные изменения и дополнения федеральными законами РФ. Поэтому конспектирование лекций, в которых излагаются со-временные подходы к изучаемым проблемам, отражаются изменения в законодательстве и т.п., представляется совершенно необходимым. В конспекте следует фиксировать наиболее су-щественные положения и выводы, особо отмечая при этом дискуссионные положения, изменения в законодательстве, на которые указывал лектор.
Активная работа на лекции, внимательное, вдумчивое воспри-ятие ее содержания, умелое конспектирование значительно об-легчают усвоение учебного материала, сокращая усилия и экономя время при подготовке к семинарским занятиям, а также к зачету (экзамену).
Важная роль в изучении курса принадлежит семинарским занятиям. Готовясь к занятиям, следует руководствоваться приве-денными к каждой теме вопросами для обсуждения, а также перечнем рекомендуемой литературы.
Если при подготовке к семинарскому занятию возникают какие-либо вопросы, их следует впоследствии выяснить на занятии или на консультации у преподавателя.
На семинарском занятии рекомендуется проявлять актив-ность, непосредственно участвуя в обсуждении рассматриваемых вопросов. Также важно внимательно следить за выступлениями других студентов и быть готовым сделать необходимые допол-нения или внести коррективы. Такая активная позиция позволяет закрепить полученные знания предмета.
Значительный объем учебного времени, отведенного учебным и тематическими планами на изучение курса «Уголовно-исполни-тельное право», составляет самостоятельная работа студентов.
Самостоятельная работа проводится студентами перед чте-нием лекционного курса, во время его проведения и во время подготовки к семинарским и практическим занятиям, а также к зачету или экзамену. Она требует значительных усилий, посколь-ку в данном случае глубина и прочность получаемых знаний зависит только от количества и качества индивидуального труда, затраченного обучающимися.
Прежде чем приступить к самостоятельной работе по той или иной теме курса, необходимо получить в библиотеке рекомен-дованные учебные и нормативные источники. Затем, вниматель-но изучив их, по той или иной теме следует составить подробный конспект, а после этого самостоятельно проконтролировать свои знания. Если в ходе самостоятельной работы возникают неяс-ности, то все вопросы можно разрешить на индивидуальной кон-сультации у преподавателя. Порядок проведения практических занятий, решения задач в ходе занятий и при подготовке к ним определяется преподавателем. Данное положение относится и к выполнению студентами контрольных и курсовых работ.
В список рекомендуемой литературы включена учебная и научная литература, отражающая историю развития и современ-ное состояние уголовно-исполнительного права как отрасли зако-нодательства и отрасли науки.
Изучение курса завершается сдачей зачета или экзамена, при подготовке к которым следует руководствоваться вопросами для подготовки к зачету или экзамену, приведенными в конце настоящего пособия.
ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА
«Уголовно-исполнительное право»
№ п/п | Наименование темы | Количество часов, отводимых на лекцию | Количество часов, отводимых на семинарские (практические) занятия | Форма контроля |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Понятие, цели, предмет, задачи и система уголовно-исполнительного права РФ. Принципы уголовно-исполнительного права | 2 | 2 | Опрос, к/р |
2 | Источники уголовно-исполнительного права | 2 | 2 | Опрос |
3 | История уголовно-исполнительного законодательства и права | 2 | 2 | Опрос |
4 | Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия. Исправление осужденных и его основные средства | 4 | 2 | Опрос, к/р |
5 | Правовое положение осужденных | 2 | 2 | Опрос |
6 | Система учреждений и органов, исполняющих наказание | 4 | 2 | Опрос |
7 | Контроль за деятельностью администрации учреждений и органов, исполняющих наказание | 2 | 2 | Опрос, к/р |
8 | Исполнение наказания в виде обязательных работ | 2 | 2 | Опрос |
9 | Исполнение наказания в виде штрафа | 2 | 2 | Опрос |
10 | Исполнение наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью | 2 | 2 | Опрос, к/р |
11 | Исполнение наказания в виде исправительных работ | 2 | - | Опрос |
12 | Исполнение наказания в виде ограничения свободы | 2 | 2 | Опрос |
13 | Исполнение дополнительных видов наказаний | 2 | 2 | Опрос |
14 | Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста | 2 | 2 | Опрос, к/р |
15 | Исполнение наказания в виде заключения под стражу | 2 | 2 | Опрос |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
16 | Исполнение наказания в виде лишения свободы | 4 | 2 | Опрос |
17 | Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения | 2 | 2 | Опрос |
18 | Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях | 4 | 2 | Опрос, к/р |
19 | Труд, профессиональное образование, профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы | 2 | 2 | Опрос |
20 | Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы | 4 | 2 | Опрос |
21 | Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов | 2 | 2 | Опрос, к/р |
22 | Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях | 4 | 2 | Опрос |
23 | Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе | 2 | 2 | Опрос |
24 | Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих | 2 | 2 | Опрос |
25 | Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части | 4 | 2 | Опрос, к/р |
26 | Правовое регулирование освобождения от наказания | 2 | 2 | Опрос |
27 | Социальная адаптация лиц, освобождённых от наказания и контроль за ними | 2 | 2 | Опрос |
28 | Исполнение наказания в виде смертной казни | 2 | 2 | Опрос |
29 | Осуществление контроля за поведением условно осужденных | 2 | 2 | Опрос, к/р |
30 | Международные акты об обращении с осужденными | 2 | 2 | Опрос |
31 | Исполнение наказания в зарубежных станах | 2 | 2 | Опрос |
Итого: | 76 | 60 | зачёт, экзамен |
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ