Методическое пособие Волгоград 2007 ббк 67. 409 К71

Вид материалаМетодическое пособие

Содержание


Печатается по решению редакционно-издательского совета
Примерный тематический план курса
Планы семинарских (практических) занятий
Какие правоотношения возникли между осужденной к лише-нию свободы и администрацией исправительной колонии с уче-том норм уголовн
С какого момента начались и когда прекратились уголовно-исполнительные правоотношения?
С какого момента возникло уголовно-исполнительное право-отношение?
Подготовьте ответ начальника отряда исправительного учреждения осужденному Емельянову.
Подготовьте ответ начальника отряда осужденному Сванидзе.
Действия сотрудника исправительного учреждения
Где и на каком «положении» может находиться осужденный до разрешения вопроса о переводе его в другое учреждение?
Какие нормы Конституции РФ и Уголовно-исполнительного права регулируют защиту прав осужденных?
Нарушены ли требования закона при направлении Сево-стьянова Е.Ю. к месту отбывания наказания?
Должна ли администрация исправительного учреждения сообщать невесте осужденного о его прибытии в исправи-тельную колонию?
Как должен поступить прокурор при выявлении данного факта нарушения со стороны администрации?
Правомерны ли в данном случае требования администрации колонии к отбывающим наказание осужденным?
Правомерно ли указание начальника исправительной колонии?
Каковы действия инспектора УИИ?
Можно ли считать Мирошниченко Н.С. исполнившим при-говор суда?
Согласуется ли такое высказывание с законом?
Какие меры по данному факту должен принять судебный пристав-исполнитель?
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8


министерство образования и науки
российской федерации

волгоградский государственный университет

Урюпинский филиал

Кафедра правоведения


В.Н. Косарев, М.Ю. Рыков, И.В. Макогон, Е.Н. Морозов


Уголовно-исполнительное право


Учебно-методическое пособие


Волгоград 2007

ББК 67.409

К71


Рецензенты:

Кулагин Н.И. – д-р юрид. наук, проф. кафедры
организации следственной работы ВА МВД России,
заслуженный деятель науки Российской Федерации;

Тарасова А.А. – канд. юрид. наук, доц., зав. кафедрой
уголовного права и процесса ВГИ ВолГУ


Печатается по решению редакционно-издательского совета

Урюпинского филиала ВолГУ

(протокол № 8 от 4.04.2007)




К71

Косарев, В.Н., Рыков, М.Ю., Макогон, И.В., Морозов, Е.Н.

Уголовно-исполнительное право [Текст] : учеб.-метод. пособие / В. Н. Косарев [и др.] ; ВолГУ, Урюп. фил., Каф. правоведения. – Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2007. – 120 с.

ISBN 978-5-9669-0349-7

Настоящее пособие разработано для изучения дисциплины «Уголовно-исполнительное право».

Оно включает в себя тематический план лекций, семинарских и практических занятий, задания для выполнения практических работ, варианты заданий для контрольных работ, экзаменационные вопросы, примерную тематику курсовых и дипломных работ, список рекомендуемой для изучения курса литературы.

Пособие предназначено студентам очной и заочной форм обучения по специальности «Юриспруденция». Оно может быть полезно практическим работникам уголовно-исполнительной системы.

ББК 67.409


ISBN 978-5-9669-0349-7





©

Коллектив авторов, 2007

©

Урюпинский филиал Волгоградского государственного университета, 2007

©

Оформление. Издательство Волгоградского государственного университета, 2007

СОДЕРЖАНИЕ


Введение …………………………………………………………..


4

Примерный тематический план курса «Уголовно-исполнительное право» ………………………………………...



9

Планы семинарских (практических) занятий ………….…..


11

Варианты заданий для контрольных работ ………………...


85

Тест для контроля знаний и ключ к нему…………………...


87

Экзаменационные вопросы (зачет, экзамен) ……………….


95

Требования к сдаче зачета и экзамена ……………………...


100

Тематика курсовых работ и методические рекомендации по их написанию……………………………………………..…...



101

Тематика дипломных работ и методические реко-мендации по их подготовке ……………………………….……..



106

Литература …………….....................……………………….....


112

I

Нормативная литература…………………………….


112

II

Монографии, учебники, учебные пособия …………...

116

ВВЕДЕНИЕ


В Российской Федерации активно проводится правовая рефор-ма, в том числе реформа законодательства, регулирующего ис-полнение наказаний. Основными ее этапами являются принятие Уголовного кодекса Российской Федерации (1996 г.) и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (1997 г.), урегулировавшего исполнение и отбывание всех видов наказа-ний, закрепленных в ст. 44 УК, а также иных мер уголовно-пра-вового характера.

Принятие Уголовно-исполнительного кодекса позволило не только расширить предмет правового регулирования, но и ко-дифицировать ранее действовавшие разнородные правовые акты, регулирующие исполнение различных видов наказания.

Уголовно-исполнительный кодекс закрепил важнейшее поло-жение уголовно-исполнительной политики Российского государст-ва о направленности законодательства и практики его применения на решение задачи первостепенной важности, а именно: на нрав-ственное совершенствование личности осужденного, его исправле-ние. Достижение этой цели при всех трудностях воспитательного процесса позволяет с большой степенью вероятности рассчитывать на правопослушное поведение осужденного во время отбывания наказания и после освобождения от него. Именно поэтому Кодекс расширил границы применения основных средств исправления осужденных, установив, что они применяются практически в каждом виде наказания.

Уголовно-исполнительный кодекс отличается гуманистиче-ской направленностью, что немаловажно в условиях построения демократического правового государства в Российской Федера-ции. Об этом свидетельствуют закрепление в нормах Кодекса общих и специальных принципов уголовно-исполнительной по-литики, законодательства и права, ориентация его норм на международные стандарты обращения с осужденными и четкое определение правового статуса осужденных, их субъективных прав, законных интересов и обязанностей.

Новый УИК РФ значительно отличается от утратившего силу Исправительно-трудового кодекса (ИТК) РСФСР 1971 г. Он регу-лирует порядок исполнения и отбывания всех видов наказаний, а также ряда мер уголовно-правового характера. ИТК РСФСР в свое время регулировал порядок исполнения лишь тех наказаний, которые связаны с применением мер исправительно-трудового воздействия. Исполнение иных видов наказания (например, штра-фа, конфискации имущества и др.) регулировалось самостоятель-ными законодательными нормативными правовыми актами.

Новый УИК РФ отличается еще и тем, что содержит нормы, которые были ранее не известны ИТК РСФСР 1971 г. Это обуслов-лено новой системой наказаний, введенной УК РФ 1996 г. Так, УИК РФ регулирует исполнение и отбывание таких наказаний, как обязательные работы, ограничение по военной службе, ограни-чение свободы, арест, пожизненное лишение свободы.

К числу новаций следует также отнести учет международных стандартов обращения с осужденными, закрепление принципов уголовно-исполнительного законодательства, более подробную регламентацию правового положения осужденных и персонала, установление контроля за его деятельностью и некоторые другие моменты. В целом же можно сказать, что такое радикальное изменение законодательства явилось следствием изменения поли-тики российского государства в области исполнения наказаний, которое, естественно, повлечет корректировку уголовно-испол-нительной практики.

Уголовно-исполнительное право является одной из отраслей права в системе права РФ, изучение которой входит в общеобя-зательный государственный стандарт, предъявляемый к высшему юридическому образованию. Программа курса уголовно-исполни-тельного права разработана в соответствии с действующим Уголовно-исполнительным кодексом РФ, с нормами международ-ного права, в значительной степени влияющих на содержание современного уголовно-исполнительного права РФ, а также нормативных актов, принятых после вступления в силу УИК РФ, направленных на дальнейшее реформирование уголовно-испол-нительной системы.

В программе нашли отражение и проблемы, стоящие перед наукой уголовно-исполнительного права, ее достижения в прош-лом и в настоящее время, прослеживается история развития уголовно-исполнительного законодательства царской России, СССР, РСФСР и РФ.

При подготовке пособия использовались Указы Президента РФ, постановления Правительства России, Уголовно-исполни-тельный кодекс РФ, нормативные правовые акты Минюста России по вопросам исполнения уголовного наказания и учи-тывались международно-правовые стандарты по обращению с осужденными, отечественный и зарубежный опыт исполнения уголовных наказаний, а также современное социально-эконо-мическое и политическое положение России.

Настоящее пособие предназначено для оказания помощи в изучении курса Уголовно-исполнительного права студентам очной и заочной форм обучения по специальности «Юриспруденция».

Цель курса – сформировать у студентов системное представ-ление о социальном назначении и основном содержании уголов-но-исполнительного права с тем, чтобы создать необходимые предпосылки для правильного понимания и применения его норм в юридической практике, соблюдения законности в деятельности правоохранительных органов, усвоения студентами его основных положений, особенно правового статуса лиц, отбывающих уго-ловное наказание, порядок и условия отбывания каждого вида уголовного наказания. При этом необходимо, чтобы студенты выработали четкие представления о неразрывной связи норм уголовно-исполнительного права с нормами уголовного права и уголовно-процессуального права. Кроме того, студентам необхо-димо знать основные нормативные акты, положения международ-ного права относительно защиты прав и свобод человека, и в связи с этим основные направления реформирования уголовно-исполнительной системы в целях соответствия ее международно-правовым стандартам.

Задачи изучения курса:
  • сформировать у студентов систему знаний об основах поли-тики государства в области исполнения уголовных наказаний, правовом регулировании этой сферы деятельности;
  • выработать у них навыки и умения анализировать законо-дательство и нормативные правовые акты, регулирующие исполнение уголовных наказаний;
  • обеспечить правильное применение будущими специалистами норм уголовно-исполнительного права в области защиты прав и законных интересов граждан в сфере реализации уголовной ответственности;
  • добиться формирования у студентов правосознания как важ-нейшего условия соблюдения законности в деятельности пра-воохранительных органов.

Исходя из целей и задач курса, в процессе его изучения студентам необходимо усвоить понятие уголовно-исполнитель-ного права, его содержание, основные категории уголовно-исполнительной политики, ее особенности на различных этапах развития нашего государства и в современный период, тенденции её развития на ближайшую перспективу.

При изучении курса «Уголовно-исполнительное право» целесообразно придерживаться следующих методических реко-мендаций. К лекционным занятиям следует относиться с максимальным вниманием, поскольку традиционно лекция по теме является наиболее оперативным и доходчивым источником информации по той или иной проблеме. Это становится особенно значимым, если учесть периодически принимаемые изменения в законодательстве и обусловленное этим «старение» учебной литературы. В настоящее время в УИК РФ внесены сущест-венные изменения и дополнения федеральными законами РФ. Поэтому конспектирование лекций, в которых излагаются со-временные подходы к изучаемым проблемам, отражаются изменения в законодательстве и т.п., представляется совершенно необходимым. В конспекте следует фиксировать наиболее су-щественные положения и выводы, особо отмечая при этом дискуссионные положения, изменения в законодательстве, на которые указывал лектор.

Активная работа на лекции, внимательное, вдумчивое воспри-ятие ее содержания, умелое конспектирование значительно об-легчают усвоение учебного материала, сокращая усилия и экономя время при подготовке к семинарским занятиям, а также к зачету (экзамену).

Важная роль в изучении курса принадлежит семинарским занятиям. Готовясь к занятиям, следует руководствоваться приве-денными к каждой теме вопросами для обсуждения, а также перечнем рекомендуемой литературы.

Если при подготовке к семинарскому занятию возникают какие-либо вопросы, их следует впоследствии выяснить на занятии или на консультации у преподавателя.

На семинарском занятии рекомендуется проявлять актив-ность, непосредственно участвуя в обсуждении рассматриваемых вопросов. Также важно внимательно следить за выступлениями других студентов и быть готовым сделать необходимые допол-нения или внести коррективы. Такая активная позиция позволяет закрепить полученные знания предмета.

Значительный объем учебного времени, отведенного учебным и тематическими планами на изучение курса «Уголовно-исполни-тельное право», составляет самостоятельная работа студентов.

Самостоятельная работа проводится студентами перед чте-нием лекционного курса, во время его проведения и во время подготовки к семинарским и практическим занятиям, а также к зачету или экзамену. Она требует значительных усилий, посколь-ку в данном случае глубина и прочность получаемых знаний зависит только от количества и качества индивидуального труда, затраченного обучающимися.

Прежде чем приступить к самостоятельной работе по той или иной теме курса, необходимо получить в библиотеке рекомен-дованные учебные и нормативные источники. Затем, вниматель-но изучив их, по той или иной теме следует составить подробный конспект, а после этого самостоятельно проконтролировать свои знания. Если в ходе самостоятельной работы возникают неяс-ности, то все вопросы можно разрешить на индивидуальной кон-сультации у преподавателя. Порядок проведения практических занятий, решения задач в ходе занятий и при подготовке к ним определяется преподавателем. Данное положение относится и к выполнению студентами контрольных и курсовых работ.

В список рекомендуемой литературы включена учебная и научная литература, отражающая историю развития и современ-ное состояние уголовно-исполнительного права как отрасли зако-нодательства и отрасли науки.

Изучение курса завершается сдачей зачета или экзамена, при подготовке к которым следует руководствоваться вопросами для подготовки к зачету или экзамену, приведенными в конце настоящего пособия.

ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА

«Уголовно-исполнительное право»


п/п

Наименование темы

Количество часов, отводимых на лекцию

Количество часов, отводимых на семинарские (практические) занятия

Форма контроля

1

2

3

4

5

1

Понятие, цели, предмет, задачи и система уголовно-исполнительного права РФ. Принципы уголовно-исполнительного права

2

2

Опрос, к/р

2

Источники уголовно-исполнительного права

2

2

Опрос

3

История уголовно-исполнительного законодательства и права

2

2

Опрос

4

Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия. Исправление осужденных и его основные средства

4

2

Опрос, к/р

5

Правовое положение осужденных

2

2

Опрос

6

Система учреждений и органов, исполняющих наказание

4

2

Опрос

7

Контроль за деятельностью администрации учреждений и органов, исполняющих наказание

2

2

Опрос, к/р

8

Исполнение наказания в виде обязательных работ

2

2

Опрос

9

Исполнение наказания в виде штрафа

2

2

Опрос

10

Исполнение наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью

2

2

Опрос, к/р

11

Исполнение наказания в виде исправительных работ

2

-

Опрос

12

Исполнение наказания в виде ограничения свободы

2

2

Опрос

13

Исполнение дополнительных видов наказаний

2

2

Опрос

14

Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста

2

2

Опрос, к/р

15

Исполнение наказания в виде заключения под стражу

2

2

Опрос




1

2

3

4

5

16

Исполнение наказания в виде лишения свободы

4

2

Опрос

17

Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения

2

2

Опрос

18

Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях

4

2

Опрос, к/р

19

Труд, профессиональное образование, профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы

2

2

Опрос

20

Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы

4

2

Опрос

21

Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов

2

2

Опрос, к/р

22

Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях

4

2

Опрос

23

Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе

2

2

Опрос

24

Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих

2

2

Опрос

25

Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

4

2

Опрос, к/р

26

Правовое регулирование освобождения от наказания

2

2

Опрос

27

Социальная адаптация лиц, освобождённых от наказания и контроль за ними

2

2

Опрос

28

Исполнение наказания в виде смертной казни

2

2

Опрос

29

Осуществление контроля за поведением условно осужденных

2

2

Опрос, к/р

30

Международные акты об обращении с осужденными

2

2

Опрос

31

Исполнение наказания в зарубежных станах

2

2

Опрос

Итого:

76

60

зачёт, экзамен


ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ