Об итогах работы

Вид материалаЗадача

Содержание


Для решения всех перечисленных задач представляется необходимым
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

В 2010 году Министерством будет продолжена работа по выполнению Основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года, одобренных Правительством Российской Федерации от 01.06.2006 № МФ-П44-2462, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 1663-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Сегодня для всех очевидно, что именно культура является ключевым фактором гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала, сохранения единства российского общества.

Именно поэтому приоритетными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации в данной области определены: создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры, обеспечение для граждан России равного права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, сохранение и популяризация культурного наследия, развитие библиотечного дела, продвижение российской культуры, совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.

В этой связи государственная политика в сфере культуры, основанная на принципах:

– признания основополагающей роли культуры в гуманизации общества, в развитии и самореализации личности, сохранении национальной самобытности народов, повышении качества жизни населения;

– реализации прав на свободный доступ к ценностям культуры;

– формирования и удовлетворения духовных потребностей населения;

– сохранения единого культурного пространства страны;

должна быть ориентирована на действенную поддержку учреждений культуры и работающих в них специалистов, на создание условий для формирования ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию российского общества. А расходы государства на культуру должны рассматриваться как инвестиции в человека, без которых невозможен эффективный экономический рост страны.

Для решения всех перечисленных задач представляется необходимым:

– продолжить совместно с Комитетом Государственной Думы по культуре разработку проекта закона Российской Федерации «О культуре»;

– разработать проекты федеральных законов:

«О внесении изменений в статью 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в части установления перечня работ и услуг, касающихся деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников культуры и искусства);

«О внесении изменений в Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (в части расширения функций музеев-заповедников);

«О внесении изменений в Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках культуры и искусства) народов Российской Федерации» (в части совершенствования системы государственной охраны памятников истории и культуры, включая их государственный учет);

«О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ».

– разработать концепцию федеральной целевой программы «Культура России (2012-2016 годы)»;

– обеспечить выравнивание условий доступа к профессиональному искусству и народному творчеству для всех слоев населения, вне зависимости от социального положения и географической удаленности (проведение фестивалей, смотров и творческих конкурсов во всех регионах страны, поддержка гастрольных программ);

– завершить разработку карт проектов «Сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия» и «Развитие библиотечного дела»;

– усилить внимание к сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации (в частности, обеспечить ведение Каталога объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации);

– продолжить реализацию комплекса мероприятий по модернизации библиотечного дела;

– осуществить мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры села;

– принять меры по совершенствованию равномерного и эффективного использования бюджетных средств на выполнение проектных и ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры, работ по реконструкции и строительству учреждений культуры, и приобретению оборудования для учреждений культуры в рамках ФЦП «Культура России (2006-2011 годы)» и иных федеральных целевых программ;

– определить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации порядок передачи основных средств (оборудования) приобретенных за счет средств федерального бюджета учреждениям субъектов Российской Федерации и муниципалитетов;

– продолжить реформирование системы государственного управления сферой культуры (в том числе, через систему государственных заданий);

– продолжить работу по внедрению стандартизации услуг в сфере культуры;

– совершенствовать организационные и экономические механизмы развития сферы культуры с целью повышения результативности деятельности (в том числе, через укрепление кадрового потенциала и внедрение передовых административных методик в реализацию культурных проектов);

– продолжить работу по организации научных исследований, направленных на решение проблем развития культуры регионов;

– продолжить разработку проекта государственной программы «Обеспечение сохранения Музейного фонда Российской Федерации» в целях преодоления системного кризиса в обеспечении сохранности Музейного фонда Российской Федерации;

– продолжить развитие централизованного информационно-справочного ресурса о составе Музейного фонда Российской Федерации;

– завершить работу по разграничению государственной собственности на памятники истории и культуры федерального значения, являвшиеся до 27.12.1991 недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (республиканского) значения;

– урегулировать порядок организации историко-культурных заповедников;

– принять меры по совершенствованию механизма государственного учёта памятников истории и культуры;

– обеспечить координацию и контроль за ходом строительства, реконструкции и реставрации на объектах культурного наследия, обратив особое внимание на вопросы реконструкции Государственного академического Большого театра России, Государственного академического Мариинского театра;

– обеспечить совершенствование системы управления инвестиционными проектами в сфере культуры;

– содействовать созданию государственных реставрационных комплексов;

– продолжить реализацию Концепции развития образования в сфере культуры и искусства;

– разработать и утвердить долгосрочную программу непрерывного образования в сфере культуры и искусства (уделив особое внимание повышению квалификации специалистов учреждений культуры села);

– завершить работу над Концепцией развития театрального дела;

– завершить работу над Концепцией развития циркового дела;

– продолжить работу по совершенствованию системы контроля за соблюдением законодательства при размещении государственного заказа, по планированию размещения государственного заказа;

– продолжить работу по укреплению позитивного имиджа России в мире как современного динамичного государства (проведение международных фестивалей на территории России, в том числе в регионах, участие в зарубежных культурных акциях, обменные культурные мероприятия);

– осуществить переход на государственное финансирование производства и проката национальных фильмов путем предоставления продюсерам и прокатчикам субсидий из федерального бюджета;

– продолжить разработку проектов создания с участием государства сети многофункциональных мультимедийных центров на основе цифровых технологий кинопоказа с использованием организационно-экономических механизмов государственно-частного партнерства;

– осуществить внедрение на всей территории Российской Федерации единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2009 № 375-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии в Российской Федерации».

В перспективе планируется проведение на регулярной основе один раз в 2-3 года обменных дней культуры со странами СНГ. Ежегодно, поочередно, начиная с 2010 года, будут проводиться обменные дни культуры с Китаем, презентация Берлинского фестиваля в Москве в 2010 г. и Фестиваля российского искусства в Берлине в 2011 г., Год культуры Беларуси в России в 2010 г., Год России во Франции и Год Франции в России в 2010 г., Фестиваль российской культуры в Корее и Фестиваль корейской культуры в России в 2010 году, Дни российской духовной культуры в странах Юго-Восточной Европы в 2010 г. и Дни духовной культуры Юго-Восточной Европы в России в 2011 г., Год российской культуры и русского языка в Италии и Год итальянской культуры и итальянского языка в России в 2011 г., Год России в Испании и Год Испании в России в 2011 г., Сезон российской культуры в Великобритании в 2011 г. и Сезон британской культуры в России в 2012 г., Год России в Нидерландах и Год Нидерландов в России в 2013г., Год культуры России в Греции в 2013 г. и Год культуры Греции в России в 2014 г.

Особое внимание в 2010 году будет уделено проведению знаковых культурных акций, в том числе, приуроченных к юбилеям памятных исторических дат.

Важнейшими мероприятиями станут торжества, посвященные 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и 100-летию со дня рождения А.Т. Твардовского; подготовка Международного конкурса имени П.И. Чайковского; поддержка наиболее значимых фестивальных акций, в том числе, направленных на развитие современной драматургии, взаимодействие с русскими театрами стран СНГ и Балтии.