Концепция национальной стратегии устойчивого развития республики беларусь минск

Вид материалаРеферат

Содержание


Приложение 2 Целевые макроэкономические параметры устойчивого развития Республики Беларусь
Раздел 6. Средства осуществления устойчивого развития
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Приложение 2

Целевые макроэкономические параметры устойчивого развития Республики Беларусь



Переход к устойчивому развитию республики требует взаимоувязанного решения социальных, экологических и экономических проблем, формирующих важнейшие целевые ориентиры и макроэкономические параметры развития народного хозяйства страны. Их поэтапное решение может обеспечить рост объемов производства ВВП за 1998-2000 гг. более чем на 12,5-19,1 % и за 2001-2010 г.г. - на 55-70%. Это позволит превысить уровень производства ВВП по сравнению с 1990 г. на 15-26 %. При этом основной его рост возможен за счет промышленности и сельского хозяйства. За 2001-2010гг. валовой выпуск промышленной продукции возможно увеличить на 63-79 %, а сельскохозяйственной - на 41-55 %.


Преобразование экономики республики потребует роста инвестиционной активности во всех сферах народного хозяйства. Общий объем капитальных вложений за 1998-2000 гг. возрастет в 1,5-2,0 раза, в 2001-2010 гг. - в 1,6-1,8 раза. Это обеспечит рост технической оснащенности и фондовооруженности труда, будет способствовать повышению эффективности национальной экономики и более устойчивому ее развитию. На первом этапе (1998-2000 гг.) производительность общественного труда может возрасти на 11-18%, на втором (2000-2010 гг.) - на 57-72%. Среднегодовой прирост объема ВВП на душу населения республики, как обобщающий результативный показатель изменения жизненного уровня населения, прогнозируется с 3,9% в 1996-2000 гг. до 5,1-6,5 % в 2001-2010 гг. (см. таблицу).


Снижению нагрузки и негативных воздействий на окружающую среду и тем самым повышению устойчивости социально-экономической ситуации в республике будут способствовать перестройка энерго- и ресурсоемких производств, внедрение мало- и безотходных технологий, полной очистки сточных вод, сбрасываемых в городские канализационные сети от солей тяжелых металлов и других химических и биологических загрязнений крупнейшими предприятиями машиностроительного, нефтехимического, лесопромышленного и других комплексов. Следует обеспечить необходимое строительство очистных сооружений и внедрение новых технологий по очистке ливневых вод до нормы перед их сбросом в водные акватории республики.


Весомый вклад в обеспечение устойчивости развития республики должно внести сельское хозяйство возможным сбором зерна в объеме 9-10 млн т, картофеля - 10-12, овощей - 1,3-1,4, сахарной свеклы - 1,9-2,8 млнт, производства масла семян рапса в объеме 250-400 тыс т, молока и мяса на уровне соответственно 6-7 и 1,1-1,3 млн.т.


Положительно скажутся на степени устойчивости экономики Беларуси прогнозируемое увеличение в 1,6-1,8 раза в сравнении с 2000 г. объемов строительно-монтажных работ и капитального ремонта зданий и сооружений, а также переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства за счет создания новых технологий, конструкций и изделий нового поколения, развития импортозамещающих производств, что в итоге позволит снизить материалоемкость строительства в 1996-2000 гг. на 30-40 %.


Должны активизироваться работы по переводу автомобилей на незагрязняющее топливо, работы по обновлению и модернизации производственного потенциала, реконструкции сети дорог и обеспечению непрерывных, безопасных транспортно-коммуникационных связей между регионами страны, государствами СНГ и другими странами.



Приложение 3

Структура проекта Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь


Введение

Раздел 1. Модель устойчивого развития Республики Беларусь

1. Геополитические и социально-экономические особенности Республики Беларусь

2. Взаимосвязь экологических требований и социально-экономических компонентов устойчивого развития Республики Беларусь.

2.1. Экологический императив в развитии производства

2.2. Изменение структур потребления и производства

2.3. Охрана и укрепление здоровья людей

2.4. Борьба с бедностью

2.5. Борьба с преступностью

3. Потенциальные угрозы устойчивому развитию и обеспечение экономической и экологической безопасности

4. Стратегические и тактические цели устойчивого развития Беларуси

Раздел 2. Национальные ресурсы и социально-экономический потенциал устойчивого развития Беларуси

1. Экономико-географическое положение и внешнеэкономические связи

2. Население и трудовые ресурсы

3. Уровень и качество жизни

4 Наука и образование, научно-технический и инновационный потенциалы

5. Национальная культура и менталитет населения

6. Населенные пункты, социальная и производственная инфраструктура

7. Производственный потенциал

Раздел 3. Сохранение и рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды

1. Защита атмосферы

2. Рациональное использование земельных ресурсов и устойчивое

развитие сельского хозяйства и сельских районов

3 Сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия

4. Эколого-экономическая целесообразность использования лесных ресурсов

5 Экологическая безопасность использования биотехнологий

6. Охрана и рациональное использование ресурсов пресной воды

7. Наличие и рациональное использование полезных ископаемых

8. Повышение безопасности использования токсичных химических веществ

9. Удаление отходов

а) утилизация опасных отходов

б) захоронение радиоактивных отходов

в) твердые отходы и сточные воды

10. Согласование национального природоохранительного законодательства с международными правовыми актами

Раздел 4. Направления и механизм перехода к устойчивому развитию Беларуси

1. Создание социально-экономических предпосылок для перехода к устойчивому развитию (выход из кризиса и стабилизация экономики, СЭП-2000)

2. Реализация приоритетных общенациональных программ социально-экономического и экологического развития (продовольствие, жилье, здравоохранение, образование, наука, культура, борьба с преступностью, охрана окружающей среды, реабилитация территорий, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС)

3. Активизация социальной политики и обеспечение социальных гарантий населению

4. Определение основных направлений и параметров развития экономики, включая структурную перестройку с учетом экологических требований (ТЭК, промышленность, агропромышленный и строительный комплексы, транспорт и связь, социально-потребительский комплекс)

5. Активизация инвестиционной деятельности

6 Внедрение современных экологически безопасных технологий в на­родное хозяйство

Раздел 5. Социально-политические механизмы устойчивого развития

1. Ориентация деятельности государственных институтов на обеспечение устойчивого развития

2. Активизация внешнеэкономической политики и международного сотрудничества в целях обеспечения устойчивого развития

3. Система социально-политических отношений и правовая база.

4 Учет интересов основных групп населения, в том числе женщин, детей и молодежи

5. Укрепление роли неправительственных организаций, трудящихся и профсоюзов, деловых и научных кругов в устойчивом развитии

6. Учет вопросов окружающей среды и развития в процессе принятия решений

7 Региональные и местные инициативы устойчивого развития

8 Территориальное планирование и совершенствование системы управления населенными пунктами

Раздел 6. Средства осуществления устойчивого развития

1. Финансовые ресурсы и механизмы

2 Программы и механизмы модернизации производства и технологических процессов

3 Научные исследования и проекты по созданию экологически безо­пасных энерго- и ресурсосберегающих технологий

4. Экологическая экспертиза инвестиционных проектов

5. Создание потенциала для устойчивого развития

6. Макроэкономическая политика и роль государства в содействии устойчивому развитию

7. Экологическое просвещение и образование, подготовка кадров, информационное обеспечение населения

8. Создание мониторинга устойчивого развития

Приложения

1. Основные показатели устойчивого развития Республики Беларусь

2. Соотношения предельно-критических и реальных показателей развития белорусского общества

Приложение 1

Основные показатели устойчивого развития Республики Беларусь1


Показатели и сценарии

Единица измерения

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2010 г.

2015 г.

2020 г.







отчет

прогноз


































Общесистемные показатели устойчивого развития

































  • Индекс человеческого развития2

коэфф.

0,788

0,804

0,805

0,807

0,812

0,814

0,856







































  • Уровень антропогенной нагрузки3

т у.т. / км2

166,3

167,1

165,6

169

173

179,7

185

189

193


































Окружающая среда


































Запасы по видам полезных ископаемых (А+В+С1)






























  • нефть

млн т

62,98

62,95

63,47

62,91

62,3

64,2

60,3

56,4

53,2

































  • калийные соли

млрд т

7,0

7,0

6,9

6,8

6,8

6,8

6,5

6,4

6,0
  • поваренная соль

млрд т

22

22

22

22

22

22

22

22

22
  • цементное сырье (гли­нистый и карбонатный компоненты)

млн т

468,0

464,6

460,2

456,7

453,7

450,7

435,7

420,5

405,0

































  • Индексы образования отходов производства

%

95,3

105,2

106,1

107,4

97,6

101,8

104,3

104,1

103,3

































  • Индексы использования отходов производства

%

95,6

92,3

118,0

105,4

102,3

104,4

127,7

126,7

131,6






















122,6
(за период)









  • Индексы накопления отходов производства и потребления

%

102,8

102,8

102,8

102,8

102,9

102,9

104,7

102,5

100,0

































  • Доля рекультивированных земель в общей площади нарушенных

%

7,4

9,7

19,9

14,4

14,5

14,5

15

16

17


































Расчетная лесосека по главному пользованию

тыс. га

26,60

30,07

31,10

31,79

31,8-32,0

32,8-33,2

38,2-39,4

42,7-44,0

45,4-47,0


































Лесовосстановление к площади вырубки

%

103,5

92,5

61,5

63

65-67

65-67

69-70

72-75

75-80

































  • Индексы выбросов вредных веществ в атмосферу

%

94,4

98,4

99,3

102,6

100,9

99,2

101,4

101,8

101,0

































  • Индексы сброса сточных вод

%

88,3

101,6

97,4

102,1

103,0

101,5

102,2

101,9

101,8

































  • Затраты на преодоление последствий катастрофы на ЧАЭС

% к ВВП

1,2

1,3

1,2

1,1

1,0

1,1

1,2

1,4

1,4