Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Астраханской области доклад

Вид материала

Доклад

Содержание Дорожное строительство Таблица 63. Доходы бюджета дорожного фонда (млн. руб.)

Подобный материал:

• Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 11203.74kb.
• Б. И. Шпигель Добрый день, уважаемые коллеги! Позвольте приветствовать вас в стенах, 815.4kb.
• Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Вслучае досрочного прекращения, 340.16kb.
• Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 2186.99kb.
• Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации г. Екатеринбург, 1720.56kb.
• Совет федерации федерального собрания российской федерации, 1761.56kb.
• Внутренней и внешней политики, 13707.15kb.
• Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 1702.16kb.
• Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 364.99kb.
• Обращение Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева к учаcтникам конференции, 141.25kb.

Дорожное строительство

Администрация области уделяет большое внимание развитию дорожной отрасли области, оказывает дорожникам всестороннюю поддержку и активно взаимодействует с Государственной службой дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации. Между Администрацией и Росавтодором заключены договоры об управлении федеральными автомобильными дорогами общего пользования на территории Астраханской области, об организации в 2002 году дорожных работ, финансируемых из средств федерального бюджета по разделу «Финансовая помощь бюджетам других уровней».

Исполнение федерального бюджета и бюджета территориального дорожного фонда по доходам показано ниже (Таблица 63).

Таблица 63. Доходы бюджета дорожного фонда (млн. руб.)

Наименование показателя	2001 год отчет	2002 год
		Утверждено законодательными актами	Отчет	В % от утвержденных сумм	В % к 2001 году
Бюджет – всего в том числе:	769,3	765,78	823,13	107,5	107,0
за счет средств федерального бюджета РФ	131,9	189,63	186,53	98,4	141,4
за счет средств территориального дорожного фонда	637,4	576,15	636,6	110,5	99,9

Исполнение расходной части федерального бюджета и бюджета территориального дорожного фонда за 2002 год составило 809,4 млн. руб. или 105,7 % от бюджетных назначений на год, в том числе 186,5 млн. руб. или 98,3 % – федеральный бюджет; 623,0 млн. руб. или 108,2 % – бюджет территориального дорожного фонда.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования Астраханской области на 01.01.2003 составляет 2889,8 км, в том числе федеральные – 588 км и территориальные – 2301,4 км.

Кроме того, на территории Астраханской области расположено 1867 км дорог необщего пользования (внутрихозяйственных, полевых, бесхозных).

Одной из основных задач управления «Астраханьавтодор» является сохранение существующей сети дорог общего пользования, улучшение ее состояния, повышение безопасности движения.

Объем по содержанию дорог и искусственных сооружений общего пользования в текущем году составил 226,36. млн. руб, что на 14,1 % выше прошлого года, из них:

-по содержанию дорог территориального значения – 180,7 млн. руб.;

-по содержанию федеральных дорог – 45,66 млн. руб.

Проведение нормативных и профилактических работ по содержанию сети автодорог позволяет осуществлять бесперебойное, круглогодичное и безопасное движение по дорогам с соответствующими нагрузками и скоростями.

За 2002 год на автодорогах общего пользования выполнено мероприятий, направленных на улучшение уровня безопасности движения, на 107,6 млн. руб.

Особое внимание было уделено разметочным работам. Горизонтальная разметка автодорог выполнена на автодорогах общего пользования на 1392км. Все вводные объекты 2002 года выполнены с разметкой в полном объеме.

Автодороги территориального значения обеспечены дорожными знаками в необходимом количестве – 4,7 тыс.шт. Установлены в качестве замены и дополнения к существующему количеству 1513 стандартных дорожных знаков.

На дорогах общего пользования по состоянию на 01.01.2003 эксплуатируется 215 мостов, в том числе на дорогах федерального значения -38 мостов, на дорогах территориального значения-177 мостов.

Областным управлением «Астраханьавтодор» разработана и одобрена Главой Администрации области программа по замене деревянных мостов на мосты капитального типа. Выполнение программы заметно улучшило ситуацию на дорогах, и если на 01.01.1995 на а/д общего пользования оставалось 30 деревянных мостов, то к концу 2002 года их число значительно сократилось. По состоянию на 01.01.2003 осталось 6 деревянных мостов.

По статье «Содержание искусственных сооружений» на автомобильных дорогах области затраты составили 23,5 млн. руб, в том числе на мостах федерального значения – 6,9 млн. руб., на территориальных дорогах – 16,6 млн. руб.

Кроме нормативных работ за счет средств содержания в 2002 году на автомобильных дорогах территориального значения:

• восстановлено освещение моста через реку В. Калиновка, а/д Камызяк-Кировский;
  
• укреплены конусы путепровода км 405 и 410+900 км и мостов через ер. Шарипкин, Застенка;
  
• отремонтированы 320 п.м. деформационных швов мостов через ер. Промысловский, через ер. Кукшин и через реки Прямая Болда и Чурка;
  
• заменены 60 п.м секций перильного ограждения моста через ер. Харлак и отремонтированы 45 п.м бордюрного ограждения моста через ерик Болтайка;
  
• и другие работы по планово-предупредительному ремонту и работам нормативного содержания по перечню обязательных работ.
  

Руководство Росавтодора отметило хорошую работу управления «Астраханьавтодор» по нормативному содержанию и выполнению профилактических и планово-предупредительных работ на мостовых сооружениях.

На балансе управления «Астраханьавтодор» находится 17 паромных переправ. Общая численность работников, обслуживающих паромные переправы на дорогах общего пользования области, – 159 человек.

На содержание паромного хозяйства в 2002 году выделено средств – 25,5 млн. руб. с учетом ремонта паромов и катеров, фактически освоено 27,2 млн. руб.

В текущем году произведен плановый ремонт 4 паромов, а также проведены работы по освидетельствованию паромов.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 16.04.96 № 565 «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе» на паритетных началах в текущем году выделены средства из федерального и территориального бюджетов на приведение внутрихозяйственных дорог в нормативное состояние для принятия их в сеть дорог общего пользования.

Программу работ на 2002 год управление выполнило на 100,0 %.Сдано в эксплуатацию 8,44 км дорог.

В соответствии с программой «Постадийная ликвидация бездорожья в Астраханской области на период 2000-2010 годов» в текущем году завершено строительство 5-километрового участка автодороги Петровский –Вахромеево в Икрянинском районе. На строительство дороги из федерального бюджета в 2002 году было выделено 10,5 млн. руб. и 2,5 млн. руб. территориального дорожного фонда. Построена дорога с твердым покрытием до с. Воскресеновка взамен грунтовой – 3,5 км в Лиманском районе.

В соответствии с адресной программой, разработанной управлением и одобренной Губернатором области, был выполнен комплекс работ для повышения уровня безопасности дорожного движения. Отремонтировано 116,7 км автомобильных дорог, 39,28 пог.м мостов, в том числе 106,2 км территориальных дорог, 10,5 км федеральных дорог и 39,28 пог.м. Задание по ремонту дорог и мостов выполнено на 108,4 %. Освоено на ремонте дорог и искусственных сооружениях 153,24 млн. руб. или 106,8 %, в том числе на дорогах территориального значения-114,1 млн. руб. или 109,3 %. на дорогах федерального значения –39,14 млн. руб. или 100 %.

Ремонтно-восстановительные работы проводились практически во всех районах области, но в первую очередь на тех объектах, которые имеют большое значение для развития экономики области.

Общий объем работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования составил 308,0 млн. руб.(107,6 процента планового задания), в том числе за счет территориального дорожного фонда – 232,1 млн. руб.или 112,5 %, за счет субсидий из федерального бюджета – 75,9 млн. руб, или 94,9 %.

В соответствии с программой работ 2002 года было построено и реконструировано 29,816 км автомобильных дорог, из них территориальных –15,016км, федеральных –14,8 км.

Плановое задание по вводу объектов за счет территориального дорожного фонда выполнено на 100,0 %.

В ходе реализации Программы по ликвидации бездорожья в Астраханской области на период 2000-2010 годов» в текущем году завершено строительство автодороги Травино-Гандурино на участке 3-12 км общей протяженностью 9,8 км, в составе которой строительство 3 мостов. С вводом в эксплуатацию последнего участка, протяженностью 4,816 км этой дороги, обеспечена хозяйственная связь рыболовецкого колхоза «Звезда» с районным и областным центром, где находятся перерабатывающие предприятия и основные потребители продукции, кроме этого пущено автобусное движение до с.Гандурино.

В Ахтубинском районе построена автодорога Болхуны-Баскунчак на участке км 18-23 в щебеночном исполнении протяженностью 5,0 км. В этом же районе реконструирован участок а/д Волгоград-Астрахань км 172-176 протяженностью 4,0 км. При реконструкции дороги использовали новую технологию, которая позволила повысить несущую способность конструктивных элементов дороги с помощью геосетки армирующей дорожной «Армдор».

В соответствии с Программой замены деревянных и аварийных железобетонных мостов, расположенных на автодорогах общего пользования в Астраханской области на период 2000-2005 годов в 2002 году в Володарском районе построен взамен деревянного новый железобетонный мост через р. Конная на автодороге Марфино-Самойлово протяженностью 77,3 пог.м, ввод в эксплуатацию которого позволил осуществить беспрепятственное движение к селам Конный Могой, Самойлово, Тюрино.

Продолжается строительство автодороги Вольное-Замьяны в Харабалинском районе. В текущем году на 5 км отсыпано земляное полотно, проложены коммуникации, водопропускные трубы и произведено переустройство магистральных газопровода и нефтепровода.

В соответствии с договором между Росавтодором и Администрацией Астраханской области об организации дорожных работ, финансируемых на паритетных началах за счет средств федерального бюджета по разделу «Финансовая помощь бюджетам других уровней», в 2002 году на дорогах общего пользования предусматривалось выполнение дорожных работ в объеме 80,0 млн. руб. по строительству восточного обхода г. Астрахани. Фактически профинансированы работы на 94,9 %. За счет средств территориального дорожного фонда освоено 138,2 млн. руб.

В настоящее время объект «Восточный обход г.Астрахани» полностью находится в правовом поле. В составе обхода 2 путепровода и 4 моста общей протяженностью 658,23 п.м. При строительстве использован ряд новых технических решений и передовых технологий как при возведении земполотна дороги, так и при монтаже пролетных строений мостов. Кроме того, значительное внимание уделяется обеспечению долговечности конструкций мостовых сооружений, а также их потребительским свойствам.

По состоянию на 01.01.2003 выполнение земляных работ по объекту в целом составило 72 %. Для обеспечения несущей способности земляного полотна и его защиты от ветровой эрозии и размывов во время паводка используется геосинтетический материал австрийской фирмы Polyfelt.

В текущем году за счет средств федерального бюджета закончена реконструкция участка автомобильной дороги Астрахань-Элиста-Ставрополь протяженностью 14,8 км, которая связывает г.Астрахань с Республикой Калмыкия, государствами Северного Кавказа, с центральными районами страны. По автодороге осуществляется перевозка сельскохозяйственной и промышленной продукции, кроме этого организованы междугородные и районные перевозки грузов и пассажиров, а также транзитного груза.

В целях усиления контроля качества выпускаемой продукции в период с июня по сентябрь 2002 года дорожной лабораторией областного управления «Астраханьавтодор» был проведен осмотр асфальтобетонных заводов подрядных организаций на соответствие их требованиям нормативных документов.

В рамках данной работы было обследовано 18 АБЗ, выпускающих горячие и холодные асфальтобетонные смеси на автодороги федерального и территориального значения, проходящие по территории Астраханской области

В 1999 году вступил в силу Федеральный закон « О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд». Во исполнение этого закона в 2002 году была проведена работа, в результате которой было организовано и проведено 120 конкурсов, общее количество организаций, подавших заявки на участие в них, составило 264.

Свою положительную роль в успешном выполнении производственной программы сыграла политика поиска и отбора подрядчиков для производства всех работ от строительства и ремонта до содержания дорог, дорожных сооружений.

По итогам проведения конкурсов заключено 120 контрактов, общая стоимость которых составила 219,3 млн. руб. По результатам проведенных конкурсов в 2002 году сокращение расходов бюджетных средств составило свыше 4,94 млн. руб., в том числе по федеральному бюджету – 3,19 млн. руб., по территориальному дорожному фонду – 1,75 млн. руб.

Для участия в подрядных торгах допускались предприятия всех форм собственности, имеющие лицензию, необходимые производственные мощности (с учетом возможности привлечения субподрядных организаций), положительную репутацию, опыт выполнения назначенных на торги работ.

В работе конкурсной комиссии принимали участие технические эксперты и специалисты управления «Астраханьавтодор» и Администрации области.