Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Астраханской области доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Земельная реформа
Таблица 55. Исполнение прогноза земельных платежей (тыс. рублей)
Подобный материал:
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   ...   48

Земельная реформа


В 2002 году в развитие Земельного кодекса был принят Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», чем определен новый этап земельной реформы.

По данным государственного кадастрового учета земельный фонд Астраханской области на 1января 2003года составляет 5292,4 тыс. га, в том числе земли сельскохозяйственного назначения – 55,2 %, земли населенных пунктов –1,5 %, земли промышленности, транспорта и иного специального назначения – 9,4 %, земли особо охраняемых территорий – 1,6 %, земли лесного фонда – 3,6 %, земли водного фонда- 8,0 %, земли запаса – 20,7 %.

Почти ста тысячам граждан под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) было выделено в собственность, владение и пользование 20557 га земель (в собственность – 15887 га). Для индивидуального жилищного строительства предоставлено 60886 земельных участков площадью 18 тыс. га. Поступило 7158 заявок для постановки на государственный кадастровый учет (общей площадью 81 тыс. га). В результате оформления учетных форм Единого государственного реестра земель (ЕГРЗ) учтен 6961 земельный участок общей площадью 75,9 тыс. га, поступили справки о зарегистрированных правах на 2702 земельных участка общей площадью 4,6 тыс. га. Всего из общего числа поданных заявок 6597 общей площадью 19 тыс. га принадлежит гражданам, из них учтено 6453 земельных участка.

Завершены работы по оценке земель поселений, которые утверждены постановлением Главы Администрации области от 21.08 2002 № 416. В результате работ определены удельные показатели кадастровой стоимости земли, при этом она является расчетной величиной, отражающей представления о ценности земельного участка при существующем его использовании. Земельный налог будет устанавливаться органами местного самоуправления в пределах от 0,1 % до 4 % от кадастровой стоимости земельного участка, результаты оценки будут применяться при расчете единого сельскохозяйственного налога, а также при переходе на единый налог на вмененный налог.

В Росземкадастр было представлено согласованное описание прохождения границы между Астраханским и Волгоградским кадастровыми округами.

Описание прохождения границы между кадастровыми округами Астраханской области и Республики Калмыкия не было согласовано со стороны Республики Калмыкия по причине территориальных претензий к Астраханской области. На территории области было собрано 183 млн. руб. земельных платежей, в том числе земельного налога – 84,5 млн. руб. (46,1 % от общей суммы) и арендной платы – 98,2 млн. руб. (53,9 %). В федеральный бюджет направлено 12,1 % платежей, в областной -24,5 %, в местные бюджеты – 62,3 % (Таблица 55).

Таблица 55. Исполнение прогноза земельных платежей (тыс. рублей)

Район

Прогноз

Факт.

% исполнения

Ахтубинский

10113

9459

93,5

Володарский

5400

5742

106

Енотаевский

5501

5446

99

Икрянинский

4025

4052

101

Камызякский

5448

5293

97

Красноярский

14668

14149

97

Лиманский

3476

2824

81,2

Наримановский

4826

5097

106

Приволжский

3872

4085

106

Харабалинский

5846

5987

102

Черноярский

5056

4019

79

г. Знаменск

114

133

116

г. Астрахань

102705

116468

113

Всего по области

171930

182758

106

По области проведены 1433 проверки, охватывающие 757 тыс. га. Выявлено 1411 нарушений земельного законодательства на площади – 44,7 тыс. га. Привлечено к административной ответственности 248 нарушителей земельного законодательства. Сумма штрафных санкций составила 44 тыс. руб.

Осуществлена 101 проверка муниципальных образований по вопросам принятия решений о предоставлении и изъятии земель. Выявлено 18 нарушений.

Выявлено 140 га неиспользуемых земель, расположенных в садово-огородных обществах, более 1300 владельцев из числа проверенных, не использующих свои земельные участки. Фактическое неиспользование будет значительно больше. В этой связи прекращено право собственности на основании добровольного отказа по 319 участкам на площади 17 га. В фонд перераспределения передано около 13 га земель, расположенных в садоводческих товариществах, выдано более 400 предписаний по неиспользованию садовых участков.

По области ликвидировано 8 садоводческих товариществ, а земля находится в собственности граждан. Из-за отсутствия полива полностью не используется земля в Камызякском районе на площади 21,5 га, в Лиманском районе – 3,9 га, в Енотаевском районе – 45 га.

За счет средств федерального бюджета выполнены:
  • государственная кадастровая оценка поселений –856 тыс. руб.;
  • аэрофотосъемочные работы по населенным пунктам области в масштабе 1:2000 на площади 82,1 тыс. га – 744 тыс. руб.;
  • завершена работа по инвентаризации земель г. Камызяка – 1280 тыс. руб.;
  • работа по инвентаризации ранее учтенных земельных участков – 744 тыс. руб.;
  • приобретено программных комплексов на сумму 3784 тыс. руб.

За счет областного бюджета профинансированы работы по оценке земель поселений на сумму 400 тыс. руб., проведена работа по инвентаризации ранее учтенных земельных участков.